簡析核電企業的全面風險管理

摘 要：近年來我國核電企業對全面風險管理工作進行了很多實踐，但是在進行管理的過程中仍然存在一些問題。本文將工作展開過程中經常遇到的問題做出了歸納，提出了幾種較為有效的解決方法。

關鍵詞：核電企業；全面風險管理

一、全面風險管理與現有體系之間的關系

風險管理和內部控制之間有著不可分割的聯系。內部控制是進行全面風險管理的一部分內容，主要包括了對于流程問題的分析和相關的制度建設。建立比較完善的風險管理制度有利于解決戰略處理問題以及應急處理的問題，這樣的制度不只是解決已經出現的問題，更可以預測還沒有出現的問題，降低出現問題的可能性。

在討論風險管理與現有體系之間關系時，需要明白風險管理是在現有體系基礎上進行的整合與優化，它將企業的大小問題都分類劃分，分為了核安全、生產、輻射防護、職業健康安全管理等多個方面。全面風險管理是在現有體系的基礎上對數據進行分析利用，盡量使原有制度融入風險管理中，不斷完善核電企業的全面風險管理制度[1]。

二、履行全面風險管理職能的部門

在風險管理工作進行的過程中起主導作用的部門是內部審計部門，此外還包括了戰略發展部門以及法律部門、運營管理部門等。現階段大多數企業都成立了專門的風險管理部門。一般情況下風險管理與內審部門相結合，就核電企業而言，管理的重點在于核安全，一些核電企業也會將風險管理職能設立在與核安全有密切聯系的部門。無論在哪一個部門，履行全面風險管理的職能包括了許多方面，比如：為高級管理層提供總的風險監控方法。職能的不同設置與內部控制和企業發展的實際情況相結合，履行相關的職能，這樣有助于企業的全面發展。

三、核電企業全面風險管理的現狀

（一）有效風險管理的特征

根據風險管理的相關標準以及先進企業的實踐經驗，可以發現有效的核電企業的風險管理應該滿足一些基本的特征。主要包括：有相似的風險語言，有統一實施的政策；在整個組織中每一個風險管理的責任都經過系統設置，并且分派到了相應的員工身上；有專業的組織和工作人員進行待遇風險管理體系的評估和優化；有完整的ERM保障機制，實現動態運轉和持續提升；在關注風險的負面影響時充分利用風險的積極作用[2]。

（二）我國核電企業全面風險管理的水平

國內外在管理措施上雖然有不同的地方，但是管理的主要目的是一致的，我國的管理手段可以借鑒國外的方法，但是不能完全復制。基于“核”和“電”的行業特征，我國現階段探索了符合自身風險管理的道路。例如中國廣核集團在2006年就啟動了全面風險管理的工作，建立了十分完善的體系，利用信息化的手段落實了ERM工作。從2007年開始，中國核工業集團的核電成員單位作為第一個實驗點并且不斷發展。完善企業風險管理體系的實例有：核三門核電有限公司的風險管理信息可以在一定程度上體現出管理的效果，便于業務的進行。

我國核電企業全面風險的管理水平雖然在不斷上升的過程中，但是仍然存在一些問題，這些問題主要體現在風險評估基礎、風險管理組織的運轉、風險管理方面人才的缺乏以及風險管理技術應用范圍不夠全面等。這就需要不斷提高我國核電企業全面風險管理的水平，盡量降低風險水平。

四、提高核電企業全面風險管理效率的措施

（一）建立風險管理體系，規劃風險管理框架

對于風險管理，不能只是停留在對于企業風險管理發展情況的了解，更應該結合該行業的發展情況，如果可以有針對性地建立風險管理規劃，計劃最近一段時期的成長步驟，就有可能達到比較好的效果。規劃風險管理框架關系到每一位員工，最為主要的是讓企業的最高管理者參與進來，承擔領導責任，否則相關體系無法發揮自己的作用。可以在完成風險評估之后繼續開展重大風險監控，完成專項評估，最后進行風險管理監督檢查的工作。

（二）關注重大風險，合理分配資源

重大風險一般是指評估出的高風險，一旦發生影響程度極高和管理改進迫切的風險就需要從專業人員、風險程度以及風險本質等方面來考慮，確定重大風險。不同公司風險數量和內容都有所不同，影響風險高低的因素主要包括公司業務保障資源是否充分、管理層管理的側重點、企業面臨的環境政策、核電廠的自身特點等。高層管理人員需要根據風險分析對資源進行合理分配，使得資源利用率發揮到極致[3]。

（三）風險分級管理，進行持續監控

對管理資源進行合理分配的主要措施之一就是進行風險分級管理。當風險級別較高時就需要各部門制定風險解決方案和相關的執行計劃，在執行計劃的過程中落實風險的管控措施。在核電企業的發展過程中，出現的最為經典的事故就是2011年日本福島核電站事故。該事故發生之后，我國的秦山核電公司針對此次事故做出了相關的分析，根據出現事故時的現場情況以及采取的應對措施找到了出現事故的主要原因。風險存在于五個主要方面：水淹風險、氫爆風險、放射性釋放風險、外部突發事件輿情應對不足以及停止核電新項目審批等。對這個事件進行分析之后，我們發現在核電企業運行的過程中進行風險的分級管理有助于降低風險程度，在企業管理方面進行實時持續的監控有助于保證企業的正常運轉。

總結

發生日本的福島核事故之后，我國加強了對于核電行業的監管。我國的核電企業將“世界一流”作為企業的奮斗目標。世界上很多一流的企業都擁有卓越的風險管理能力以及健全的風險管理體系和管理機制。我國需要不斷學習、不斷更新風險管理體系來促進核電企業的發展。

參考文獻

[1]陳婷婷.信息化背景下如何提高檔案管理的科學化水平[J].統計與管理，2016（12）：121-122.

[2]何新威. AB核電企業全面風險管理體系設計與應用[D].華南理工大學，2016.

[3]徐涵，張志輝.核電企業全面風險管理[J].核動力工程，2014，35（S1）：196-199.

作者簡介

陳浩（1991年10月），男，漢族，四川省儀隴縣。

（作者單位：海鹽秦核新能設備檢修有限公司）