如何推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的思考分析

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)水平在不斷上升，人們的生活水平品質(zhì)也在不斷提升，人們開始對(duì)生活的質(zhì)量提出要求，比如：對(duì)于居住場所的質(zhì)量和環(huán)境要求等。所以，國家針對(duì)這一問題對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)行進(jìn)一步的改革，并不斷完善城鄉(xiāng)改革實(shí)施方案，健全各項(xiàng)規(guī)則，目的是使中國城鄉(xiāng)改革進(jìn)入更好的狀態(tài)，使得人民的生活水平得到更深一步的提高。本文針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)行簡要的分析，并針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的改革方案。

關(guān)鍵詞：居民生活水平；城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；完善；改革

引言

現(xiàn)如今我國的社會(huì)發(fā)展水平日益提升，政府對(duì)百姓的關(guān)注度日益增高，對(duì)建設(shè)更加繁榮與穩(wěn)定的社會(huì)目標(biāo)越來越強(qiáng)，所以，針對(duì)居民的生活環(huán)境以及生活水平的提高等問題，政府需要進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的改革，進(jìn)一步地解決居民生活水平，改善人民的生活質(zhì)量。但是，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制中仍存在眾多的問題，所以需要進(jìn)行改革來改善這一情況，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步的擴(kuò)大，在創(chuàng)新中進(jìn)行符合社會(huì)情況的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在不斷改革中促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的有效發(fā)展。

一、我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的緊迫性

隨著我國新時(shí)期的來臨，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量在不斷上升，對(duì)生活水平的要求在不斷提高。所以，為了滿足居民的生活需求，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，我黨以及政府針對(duì)城鄉(xiāng)管理體制提出的改革方案，針對(duì)這一問題進(jìn)行了深刻的關(guān)注。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，城市化水平的逐漸深入發(fā)展，外出務(wù)工人員在城市定居的比例逐漸加大，城市人口逐漸增多，對(duì)城市建設(shè)以及環(huán)境污染都帶來了很多的問題，城市化問題日益嚴(yán)重，對(duì)城市的合理規(guī)劃迫在眉睫。同時(shí)，在城市規(guī)劃時(shí)，既要考慮到城市的整體藍(lán)圖，又要考慮到城市環(huán)境問題，由此可見，對(duì)城市規(guī)劃的管理體制改革十分重要。

當(dāng)前，我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在諸多現(xiàn)實(shí)性矛盾與挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了眾多問題，大部分城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中盲目建設(shè)，急于擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)資源的利用超出了自然的承受范圍，同時(shí)，對(duì)土地資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，并且建造方案無序、建筑物建設(shè)缺乏科學(xué)性等問題，因而我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制需要進(jìn)一步地進(jìn)行改革，從而促進(jìn)我國社會(huì)的更好發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的現(xiàn)狀以及存在的問題

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理沒有有效的監(jiān)督

在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革中，各部門之間沒有做到良好的溝通，同時(shí)城鄉(xiāng)管理的負(fù)責(zé)部門的上下級(jí)溝通也做的不夠完善，上下級(jí)間沒有明確的管理規(guī)定，上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理松散，導(dǎo)致下級(jí)在進(jìn)行實(shí)際實(shí)施時(shí)沒有按照要求進(jìn)行，并且存在偷工減料等問題。同時(shí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)的反饋不夠及時(shí)、準(zhǔn)確，上級(jí)對(duì)規(guī)劃的安排存在不準(zhǔn)確性，沒有真正地了解城鄉(xiāng)實(shí)際情況，而下級(jí)盲目聽從上級(jí)的管理辦法，進(jìn)而導(dǎo)致規(guī)劃存在不正確的地方日益增多，規(guī)劃過于隨意，不能夠真正的滿足居民的需求，并且浪費(fèi)資源土地，沒有一定的科學(xué)性以及規(guī)范性，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施帶來很大的危害，勞民傷財(cái)。

（二）現(xiàn)行的管理體制以及管理職能不夠完善

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制中，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能以及管理機(jī)制都是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不可或缺的一部分，是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要組成要素，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃起著重要的作用。它們主要是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的構(gòu)建、完善進(jìn)行的主要責(zé)任，為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃體系能夠做出重大的貢獻(xiàn)，對(duì)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展起著重要的作用。但是，目前我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制以及管理職能仍舊不夠完善，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的作用沒有發(fā)揮到最大的程度，對(duì)我們的城鄉(xiāng)建設(shè)提供的有利條件少之又少，所以完善相關(guān)管理職能，進(jìn)行管理機(jī)制改革尤為重要，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展能夠起到重大的作用。

三、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的方案

新時(shí)期，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革成為了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中重要的問題之一，若想對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的完善，目的是達(dá)到城鄉(xiāng)規(guī)劃在當(dāng)下最符合人民標(biāo)準(zhǔn)的情況。所以，首先我們要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，提高城鄉(xiāng)管理水平，使該項(xiàng)工作在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專家、學(xué)者以及相關(guān)部門的商討下制定完善的管理規(guī)定，科學(xué)決策，達(dá)到高質(zhì)量，高效率地進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理改革，切實(shí)的為居民進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善居民生活質(zhì)量。其次，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中為其提供有力的保障，政府要做到高度重視這一問題，加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)化的管理力度，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)地給出解決方案，同時(shí)對(duì)城市規(guī)劃的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高規(guī)劃人員的工作素質(zhì)，進(jìn)行陽光規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃進(jìn)程進(jìn)行公開政策，使得人民能夠?qū)崟r(shí)地了解規(guī)劃進(jìn)程，對(duì)其有一定的了解，能夠通過人民進(jìn)行監(jiān)督，做到民主工作，從而不斷完善其工作方案，盡可能地滿足民眾的需求。此外，城市規(guī)劃管理體制改革是目前我國城鄉(xiāng)建設(shè)的重要問題，所以要重視城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，以此來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。

結(jié)束語

在我國進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃改革是對(duì)人民的一種福利，對(duì)人們的生活水平以及居住環(huán)境都有這很大的幫助，所以城鄉(xiāng)規(guī)劃必須在改革中充分地實(shí)施起來，要保證城鄉(xiāng)公眾的利益，在改革中不斷滿足城鄉(xiāng)居民的發(fā)展需求，在不斷的發(fā)展過程中改善人們的生活。這對(duì)社會(huì)的發(fā)展，城市的規(guī)劃，國家的發(fā)展都有這重要的積極作用。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃要不斷的進(jìn)行和發(fā)展，進(jìn)而在實(shí)踐中得到更深層次的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李洋，崔俏，劉葉.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快速設(shè)計(jì)課程改革研究[J].江西建材.2016（24）

[2]劉波.面向新時(shí)期的城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2018（03）

[3]唐紹均.論《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條的明確與細(xì)化[J].城市規(guī)劃.2011（05）

作者簡介

黃鵬，性別：男 民族：壯族 籍貫：廣西貴港市，出生年月：1983年12月，單位：廣西玉林市玉州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（作者單位：廣西玉林市玉州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）