蘇冉 湯貢鴻
在新的形勢下,軍隊資產管理還有待進一步加強和完善,學習借鑒地方物聯網技術成功經驗,有針對性地進行結合融合,不斷提高軍隊資產管理質量和效益。
軍隊資產是加快戰斗力保障力生成的基本要素,加強對軍隊資產的管理使用,對于貫徹落實習主席“能打仗、打勝仗”指示要求具有重要而深遠的意義。在新的形勢下,軍隊資產管理還有待進一步加強和完善,堅持把現代管理理念、制度方法與技術手段有機結合起來,學習借鑒地方物聯網技術成功經驗,有針對性地進行結合融合,不斷提高軍隊資產管理質量和效益。
一、物聯網技術對軍隊資產管理的啟示
物聯網是在互聯網的基礎上,將其用戶端延伸和擴展到任何物品與物品之間,進行信息交換和通信的一種網絡概念。其定義是:在內網(Intranet)、專網(Extranet)、和/或互聯網(Internet)環境下,通過射頻識別(RFID)、紅外感應器、定位系統、激光掃描器等信息傳感設備,按約定的協議,把任何物品與互聯網相連接,進行信息交換和通信,以實現智能化識別、定位追溯、質量跟蹤、監控管理、規范分類、順暢收發、報表統計、互聯互通,具備管理和服務功能實現對“萬物”的“高效、節能、安全”的“管、控、調”一體化的一種管理網絡。軍隊資產管理應積極引入物聯網技術,對資產進行分類管理,建立資產圖片數據,使資產的名稱、品牌、單價、圖片及使用單位等信息都能清晰可見,依托軍隊內部網絡,使管理者實時分析、監控資產的形成、使用和管理狀況,管理部門通過網絡平臺可以查詢到每個單位或部門每項資產是否超標準購置、是否納入預算、是否納入集中采購以及資產處置是否按程序申報、按權限審批、按規定上繳收入,實現“一次錄入、全程共享,一處錄入、全域共享”。
二、著眼關鍵,以“細”為方法,打牢財務隊伍建設基礎
當前,物聯網技術廣泛拓展安防、安監、交通、電網、煙草、醫療、農業、環保、消防、物流、金融、網絡、能源、樓宇等十多個行業應用領域,已成為新一代信息技術產業的發展趨勢。軍隊資產管理要實現“實時、可視、可控”和“定人、定物、定責”的良好局面,引入物聯網技術勢在必行。
一是技術成熟,安全可靠,方便快捷,使用壽命長,讀取距離遠,存儲數據容量大,可將人力、資產、設備等資源納入統一管理平臺,利用網絡實現資產的全壽命、智能化、精細化、一體化管理。由于每一項資產對生成的RFID標簽具有唯一性和二維碼解碼技術具有獨特性,除了國防尖端設備、敏感設備等資產對軍事領域有特殊要求外,一般固定資產譬如房屋建筑物、文體設備、運輸物資、醫療設備、通信物資等均可采用物聯網技術進行資產管理,尤其諸如醫院、賓館、招待所、培訓基地等資產較為集中、資產種類繁多、數量龐大的單位,采用物聯網技術管理資產效益更為明顯。
二是應用設備成本在可控可接受范圍,經市場調查詢價,目前市面上提供RFID成套設備物聯網供應商主要有新大陸、中國電科CETC、信達物聯XINDECO、中興物聯等企業,各種設備因廠家、型號、價格有所區別,一般RFID手持終端掃描器價格在1200-7000元不等,二維碼電子標簽生成器單個價格在8000元左右,生成標簽每張成本約0.6元,識別器每個價格在500-700元左右,后臺資產管理可以托“軍財工程管理系統平臺”、“資產管理系統“升級銜接,由全軍統一研制配發。
三是對現行條形碼管理資產管理落后狀態帶來深刻變革。對條形碼管理中不能實時動態跟蹤監控管理有力補充,無需人工干預,可減少人為失誤,避免消耗大量人力物力財力,改變傳統的、物與物之間比較孤立狀況下的思路,以系統化、網絡化、信息化、一體化的觀念和方法來使用和管理依托物聯網融為一體的各種資產、裝備,形成合力、實現清查效率和資產調劑使用效率倍增?;谫Y產復雜多樣性以及人為惰性因素,資產失管失控現象比較突出,物聯網技術將改變資產被動式管理,通過技術手段代替人為操作達到智能化運作、信息化管理、數字化運行。
三、物聯網技術在軍隊資產管理運用中的架構設想
目前大多數物聯網技術是基于RFID,就是利用各種設備裝置將只能感知技術(感知層)、互聯網積水(網絡層)、嵌入式軟件技術(應用層)融合,實現物物相連、信息相同、智能化管理。所以在技術架構上,物聯網可分為三層即、感知層、網絡層、應用層。
(一)通過識別器對RFID標簽形成感知層。感知層由傳感器和傳感器網關構成,如:溫度傳感器、濕度傳感器、氣體傳感器、二維碼標簽、RFID讀寫器、攝像頭、GPS等感知終端,是物聯網的神經末梢,主要功能是識別物體、采集信息。主要流程為:對購置、調入、接受捐贈的資產,資產管理人員通過RFID設備掃描資產自身攜帶的序列號、條形碼等相關資產信息,將資產的類別、名稱、型號、日期、金額等信息寫入“資產管理電子標簽系統”,根據需要完善資產管理、使用部門、資產管理責任人等信息后,生成一物一碼的RFID二維碼標簽黏貼在資產上;在公共區域安裝RFID識別器,識別器安裝位置應在感知參數范圍內自行選擇,一般安裝在房屋頂燈處或走廊等公共區域,當帶有RFID標簽的資產進入識別器感知空間,立即產生感應電流,被RFID識別器將信息捕捉識別并記錄。對于個別未攜帶序列號或二維碼標簽的新增資產,以及新建的房屋建筑物等大型資產,可不通過RFID掃描器,直接將信息錄入系統生成RFID標簽;對于已經采用資產條形碼管理的資產,在資產產清查的基礎上,根據《資產管理系統》中原有的資產信息,利用電子標簽系統對各項資產注意生成RFOD標簽,實現原有的管理手段向新的管理模式的過渡。
(二)通過政工網、軍綜網、單位局域網或無線WIFI構建網絡層。網絡層由各單位的內部網、互聯網、網絡管理系統和云計算平臺等組成,是物聯網的神經中樞和大腦,負責傳遞和處理感知層獲取的資產信息。RFID識別器通常有有線和無線兩種數據傳輸端口,用戶可結合本單位實際情況、資產性質和管理區域大小來選擇信息傳遞方式。對于密級較高或特殊性質的資產不宜采用無線方式,可依托單位局域網進行,通過有線方式將感知層中RFID識別器獲取的資產信息傳遞到后臺的資產管理系統中;對于密級較低的、資產相對集中的單位如;醫院、招待所等,可選擇無線WIFI網絡方式進行資產信息傳遞。也可以采用有線網絡和無線網絡相結合的方式進行。
(三)應用軟件系統和數據庫管理系統相結合形成應用層。應用層是物聯網與用戶的接口,它與單位性質、需求相結合,實現物聯網的智能應用。這一層面主要負責資產業務的處理和資產設備數據的存儲。當資產管理系統獲取網絡層反饋的RFID信息后,借助于《資產管理系統》進行資產業務處理。如:資產定位、日常增減、資產調劑、資產清查、會計核算、數據維護與升級等。對于調劑使用、出租出借或者被帶離辦公場所等流動性大、變動頻繁的資產,定位提醒功能自動發出警報,便于資產管理者進行賬務處理,實現賬實同步調整;對于資產信息的完善、調劑使用、修繕維護、報廢處置等管理,可通過資產日常管理模塊實現;通過盤點清查功能,管理人員無需逐筆識別、掃描和登記,只需利用網絡層實時提交信息,更新資產存量和其他模塊信息,就能了解資產實有底數、分布、在用情況;通過會計核算功能提取其他模塊信息獲取資產增減、變更變動、修繕改造和處置報廢等信息,提交給會計系統生成會計憑證記行主動記賬、成本核算、效益分管理分析,確保賬實相符、賬賬一致;最后通過數據維護模塊進行資產管理數據的備份、分類匯總、導入導出、形成資產報表以及資產管理分析等數據。
四、物聯網技術在軍隊資產管理推廣應用中亟待解決的問題
目前,物聯網在軍隊資產管理領域的應用尚處于探索階段,為實現推廣應用,必須解決以下主要問題:
一是標準化引入的問題。物聯網技術是一個巨大的工程,需要根據單位情況購置選取標準的軟硬件與傳感器、統一的標識與編碼系統、通用的數據接口與單位網絡平臺,才能將各個角落的物體接入網絡,被整個系統識別、掌握和控制。各種接口、信號、數據如何統一,軍財工程資產管理系統如何經總部改造或升級后融人物聯網,是一個漫長的過程,是限制物聯網技術在軍隊資產管理得到廣泛應用和不斷發展的關鍵因素之一。
二是區域性限制的問題。軍隊資產管理引入物聯網技術,主要依托指揮自動化網等軍隊內部網絡。對于小遠散單位在物聯網技術鏈接時只能采用強軍網、綜合信息化管理系統等軍內專線有線連接,堅決防止采用無線WIFI網絡致使軍事機密信息被敵竊取、利用,保證物聯網上信息安全,這也是物聯網技術在軍隊資產管理推廣應用過程中需要突破的區域性限制之一。
三是思維方式轉變的問題。隨著物聯網技術在社會各個行業領域的推廣應用,將不可避免地引入新技術、新設備,這就需要軍隊資產管理人才隊伍不斷充實新知識、新理論、新技能以適應物聯網技術帶來的新趨勢、新挑戰。必須改變傳統的、物與物之間比較孤立狀況下的管理思路,以系統化、網絡化、信息化、一體化的觀念和方法來使用和管理與物聯網融為一體的資產設施設備,人機形成合力、效益倍增。