安全永遠在路上
——皖北煤電集團恒源股份公司任樓礦實現安全生產四周年

文/謝傳飛

3月12日，是個特別的日子，皖北煤電集團恒源股份公司任樓礦迎來了安全生產四周年。1460天，前所未有的安全生產周期，創建礦以來最好成績。

煤礦發展，安全最大。該礦作為水、火、瓦斯、煤塵、地壓“五毒”俱全，地質條件差的礦井，現場條件復雜多變，安全管理難度大。在這種情況下，實現安全生產四周年，靠的是什么？

建章立制，強化安全管理。“重治之下必有秩序”， 安全管理中如果對一些不合規定的行為沒有足夠的懲罰措施，或者懲罰措施不足以讓違章者畏懼，則違章者就有可能更加放肆，“寬容”就可能變成了“縱容”。只有罰之有道、罰之會痛，才能顯示出政策的嚴肅性，也才能讓相關政策成為管理監督的“重武器”。為此，該礦先后出臺礦長1號令、2號令、3號令、4號令，出臺《任樓煤礦安全生產標準化檢查考核辦法》《任樓煤礦安全環境治理考核辦法》《任樓煤礦事故案例警示教育管理規定》《任樓煤礦“三違”管理辦法》《任樓煤礦停止作業規定》等制度，以制度保安全，筑牢“安全墻”。

創新管理，構建“1365”管理體系。該礦不斷創新探索安全管理經驗，總結出“1365”管理模式，即構建一個體系（安全自主管理體系），夯實三個基礎（安全生產標準化、安全培訓、安全文化），推行六項舉措（嚴厲打擊“三違”、開展珍愛生命拒絕違章活動、專項整治、創新安全管理、風險預控、群防群治），強化五項考核（領導班子安全考核、剛性制度考核、信得過單位考核、問責制度考核、干部作風考核）。堅持以安全管理模式為統領，持之以恒，扎實推進，實現“人、機、環、管”系統提升，促進了礦井安全工作持續穩定健康發展。

壓實責任，嚴格考核問責。抓好安全，關鍵在落實責任。該礦層層壓實安全生產責任，強化跟帶班制度，讓管理者多深入一線，在盯現場、把關鍵中落實安全責任；修訂礦井全員安全生產責任制，形成責任人員、責任范圍、考核標準三份“清單”，對落實不力的，進行責任倒查，嚴肅問責；實行安全生產聯保聯責制，礦副總以上領導、機關及職能部門與基層科區聯保聯責，加大督促、指導、協助基層單位日常安全管理工作的力度，并與聯保單位安全效果進行聯責考核，嚴格落實兌現。僅2017年就啟動問責17次，處罰58人次，4人被約談，2人被誡勉，使干部履職盡責成為常態。

井下綜采工作面

質量筑基，強推標準化建設。質量是安全的基礎，抓好安全必須夯實質量。2017年以前，該礦以質量標準化為抓手，開展示范工程、質量標準化頭面創建工作，夯實安全根基。2017年，國家局把質量標準化升級為安全生產標準化，實行了新的考核標準。該礦積極學新標、貫新標、用新標，大力開展安全生產標準化創建工作，12個頭面、系統被評為礦示范工程，并舉全礦之力創建國家一級安全生產標準化礦井。經過努力，井下、地面環境煥然一新，礦井標準化水平顯著提高，以93.2分的成績順利通過省經信委初審驗收，為進一步驗收奠定了堅實基礎。

自主管理，激活基層源動力。調動安全自覺性，讓干群主動參與安全管理，讓更多人全身心投入安全，安全才能有更牢固的保障。該礦不斷強化安全自主管理，先后出臺《科區安全自主管理績效考核辦法》《自主管理“信得過”單位評選辦法》，評選自主管理“信得過”單位、“信得過”管理者，引導基層科區自主抓安全、提質量的積極性，激發全員提質保安的主動性。今年該礦開展了“星級班組”評比，對員工進行有效安全激勵，把維護安全的意識傳導給班組每位員工，使員工自覺遵守安全管理制度。員工們在激勵下做到了自覺維護班組安全、守住班組利益和個人利益。

素質強本，規范員工行為。人的素質決定企業競爭力。為提高人的素質，該礦不斷加強員工培訓，突出實操教學；深化校企合作項目，開展“四個一”培訓、導師帶徒等活動，提高培訓效果。該礦連續四屆獲得集團公司青工比武“團體冠軍”榮譽稱號。該礦還大力開展“珍愛生命、拒絕違章”主題活動，一、二線員工簽訂了“珍愛生命、拒絕違章”承諾書，同時以“三人安全聯保”活動為抓手，每三名員工簽訂“安全聯保”協議書，三人聯保互保；實施安全積分管理，對積分達到6分以者，給予誡勉談話、待崗學習等處罰，引導員工文明施工、規范作業。

文化制勝，聚集安全正能量。“一年安全靠運氣，三年安全靠管理，長治久安靠文化”。四年來，該礦著力構建具有任樓特色的“1365” 安全管理體系和“3553”安全文化建塑模式，持續加強安全理念、基礎、體系、防控、作風等建設，使文化成為了實現礦井厚積薄發的“引擎”。

四年來，領導班子帶領全礦干群，懷著安全的夢想，肩負重大使命和企業重托，一步一個腳印地踏實前行。面對地質條件復雜、戰線長等一系列難題，他們始終將安全工作擺到首要位置，采取高壓抓安全、規范員工行為、創優安全環境、建塑安全文化等有力措施，攻克重重困難，確保安全發展，實現了安全生產四周年，澆灌出了嬌艷的、令人自豪的安全之花。