云端上的質監人

陳錫烈/文

瀘定特大橋威風八面

1950 年，中國人民解放軍進軍西藏，英勇的十八軍戰士，克服重重困難，高唱《歌唱二郎山》之歌，終于將 318 國道修筑到雪域高原。這條路也被后人稱為“川藏公路”。

今天，“雅康高速”又在二郎山一帶修建。該公路起于雅安市雨城區草壩鎮，接樂雅高速公路，與成雅、雅西樞紐互通，西經天全，穿越二郎山，跨瀘定境內的大渡河，止于康定城東，全長約 135 千米，四車道，橋梁和隧道達到 82%。

這條路是連接雅安與康定、溝通內地與藏區、國家高速公路網雅安至葉城（新疆喀什）的重要組成部分，也是穿越蘆山地震災區的生命大通道、內地進入藏區的經濟大動脈。

瀘定縣的巾幗監察

瀘定，地處青藏高原向四川盆地過渡地帶，位于甘孜藏族自治州東南部，是進藏出川的必經之地。幅員2165.35千米2，境內居住有漢、藏、彝等16個民族，被譽為甘孜藏族自治州“東大門”。 因1935年中央紅軍 “飛奪瀘定橋”而馳名中外，新建的雅康高速貫穿境內。

在瀘定境內，共有C2、C15、C17三個標段的特種設備安全，按屬地化管理屬于瀘定縣監察管理。

2014年9月康雅高速公路開工的前一個月，瀘定縣質監局召開領導班子會議，首先傳達甘孜藏族自治州質監局黨組和縣委、縣政府的指示，并細致地分工，副局長楊月紅同特監股長彭祥娜等4名特監員肩挑重任。

10月，楊月紅、彭祥娜一行乘車直奔二郎山隧道口處的C2標段。眾所周知，二郎山海拔3437米，陡峭險峻、氣候惡劣，終年云霧繚繞，是千里川藏線第一道咽喉險關。從前，這一帶公路車輛多，彎大、坡陡、路窄，冬季路面結冰，交通事故頻繁發生。

新修建的雅康高速離318國道有一段距離，要去工地，只能沿著簡易的施工道路行進。走在簡易施工道路上，一米一小坑，三米一大坑。監察車一路上搖搖晃晃，前面是更大的坑，無奈只好下車步行。

行進十多分鐘，終于來到隧道口，開始跟標段的責任人聯系檢查特種設備，沒想到一個建筑工人站攏來不咸不淡地說：“我們是國字號公司，設備管理是‘大腿上綁銅鑼——走一路響一路’！”突然，一個電話打來，標段負責人接聽后，抱歉地對楊月紅說：“我有急事，你們下次再來吧！”

當頭的走了， 工地上沒人接待，一行人只好打道回府。

3天之后，副局長楊月紅帶上特監股長彭祥娜，以及幾大疊特意編寫的宣傳資料登車上路，計劃用幾天時間，跑完雅康高速瀘定境內的三個標段。

這時已是初冬季節，二郎山標段工地早已雪花飛舞，寒風漫卷，兩人手拉著手往工地上爬……

“這種天氣，居然還上工地監察特種設備？”一張張宣傳單發放給工友并對工友講解特種設備安全時，令那些筑路工人頓時從內心涌起了敬重。局面驟然打開，3個標段的責任人主動配合，誠懇地接受完善資料、申報、檢驗等。

每逢重大節假日和新設備進場，兩人都要上雅康高速監督檢查，絕不放過一絲隱患。

再有，據彭祥娜統計，2011年，瀘定全縣僅有電梯70臺，不到6年就增加到現在的200余臺；另外，還有鍋爐5臺、壓力容器32臺、液化儲氣站1座。隨著機構的改革，有的同事相繼離開，全縣的特種設備的安全監管就壓在了兩人的肩上。

云端上的康巴漢子

修建新的雅康高速公路，要在二郎山再打通一個高規格的隧道，工地上要使用空壓機、壓力容器、起重設備等，必須通過檢驗合格才能正常使用。

甘孜藏族自治州質量技術監督局局長公糾（右一）深入雅康大橋檢查特種設備

2016年春節剛過，甘孜藏族自治州質監局王強副局長帶領相關人員，對雅康高速甘孜藏族自治州境內路段開展特種設備安全督查。這個王強，可有一番來歷，曾在多縣任職，歷任過縣委宣傳部長、紀委書記等要職，通曉藏族的傳統文化，一個典型的知識型民族干部。這次督查中，抽查了瀘定、康定2個縣市轄區內雅康高速5個標段，共檢查了起重機械15臺、施工升降機2臺、壓力容器7臺，共發現安全隱患3起。當場，王強責令特種設備使用單位限期整改，同時要求：

“特種設備使用單位要進一步落實主體責任，縣（市）局的工作力度要進一步加強，要充分發揮各級特種設備監察機構的作用，切實為雅康高速甘孜段的安全提供有力保障！”

2017年元月，原來擔任新龍縣委書記的公糾，上調到州質監局擔任局長一職，按照常人想法，不在主干線，可以享享清福。但是，憑著康巴漢子的堅毅和執著，要干就干最好的個性，公糾帶領一班人，勇挑重擔，下定決心要把甘孜的質監工作搞上去，他身先士卒為質量強州和平安甘孜打下堅實的基礎。

近幾年，隨著國家對甘孜地區的投入不斷加大，特種設備數量大增，種類也大增，因此安全的難點也越來越多。作為擔任縣長、縣委書記多年的“管全盤”“管方針路線”的一把手，要迅速華麗轉身，短時間要變為抓質量工作的能手，公糾清楚，需要專業知識和人才，更需要了解全州的情況，還需要高度的責任心和實干、苦干精神。

公糾虛心向下級老質監工作者學習；從零開始，向專家請教；走出機關，實地調查研究。很快地掌握了情況，一方面要把“質量強州”工作落到實處，把全州的質量工作搞上去，另一方面找準方向，把做好甘孜特種設備安全工作作為質量強州的強有力支撐。形成了一把手親自抓，分管領導具體抓的局面。

主動出擊，貼心服務，保障全州一個個重大項目特種設備安全！

雅康大橋世界奇跡

雅康高速大渡河興康特大橋全長1411米，主橋長1100米，是單跨鋼桁梁懸索橋。作為“最難建”的藏區天路，短短135千米的長度，海拔高差近2000米。當年，十八軍英雄們在此，用雙手創造人間奇跡，今日的筑路工人卻利用高科技問鼎世界之最！大橋共2根主纜，每根主纜由187股索股構成，固定鐵索的兩個重力錨，深達159米，屬于當今世界第一長的隧道錨。

一行人上車，從康定出發，50分鐘后，3輛車迅速到達雅康大橋康定橋頭。該路段屬于四川路橋C15合同標段。

四川路橋標段負責人特別向檢查組一行做重點介紹：“該橋地處3個地震帶交叉位置，地震烈度按8級設防，雙向四車道，設計時速80千米，有‘川藏第一橋’之稱。大橋橋位海拔高達1617米，橋面至水面高差239米，水面至橋塔頂高差達360多米。全橋共有鋼絲34034根，總長度超過6萬千米，可繞地球一圈半；澆筑混凝土29萬余立方米，屬世界第三……”

在負責人詳細匯報時，楊月紅、彭祥娜等人認真地查看特種設備運行一系列相關資料。

“去大橋工地察看察看！”經公糾提議，一行人登車朝大橋的康定岸工地奔去。

走下車，公糾不顧年過半百、王強不怕恐高癥、楊月紅不懼身體虛弱，一定要乘升降機，去188米高的橋墩上查看檢查。

“啊，太偉大了！”當檢查人員登上橋墩，極目遠望 ，一覽眾山小的氣概油然而生：藍天白云，仿佛伸手就能觸摸；二郎山脈橫亙眼前，莽莽蒼蒼；腳下的大渡河波濤洶涌，宛如一群奔騰野馬；山岡上，兩根粗大的鐵索鏈接橋墩，宛如兩條鋼鐵巨臂；318線上的汽車小如煙盒……眼前的一切，令所有登頂人無不深感震撼！

這時，鄧世強手指新裝的簡易升降機，并查看了有無特種設備安全檢驗的標簽，向負責人詢問：“這臺簡易升降機怎么一回事？”

原來，這是服務大橋的一個基建單位，依靠獨自的技術，組裝了一臺運送原材料的升降機。幾天前，鄧世強從山腳路過，發現了這臺新安裝的升降機，沒有經檢驗辦取合格證便投入運行。雅康大橋是雅康高速的重要組成部分，安全事關重大，質監局相關工作人員，現場指導了特種設備安全管理工作，當場，公糾心平氣和地對該標段黨支部書記說：“這件事，你們必須按程序，遵照法律向州質監局申報，國家重大工程必須嚴格遵守《特種設備安全法》，不要出安全事故，安全生產大于天，國家重點工程要作表率！”

工程負責人當即表示，要全力改正、要嚴格遵守國家的政策法規，并向檢查組一行進行了情況說明，甘孜質監人扎實的工作得到了回應，面對檢查出的安全問題和工程方的改正態度，隱患即將被消除。質監工作雖然很辛苦，流露出的卻是喜悅！

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雅康高速雅安至瀘定段2017年底通車，2018年底，雅康高速將全線貫通。屆時，成都到康定全程高速，僅需3個多小時，比現在節約近3小時，并且，這條高速沿途風景美如畫。