歐盟創紀錄重罰谷歌43億

本報駐德國特約記者 青木 ●向思源

“創紀錄的罰單！”德國《商報》18日報道稱，歐盟周三宣布，對谷歌非法利用安卓操作系統加強其搜索引擎的主導地位，判處43.4億歐元的反壟斷罰款。歐盟將給予谷歌90天時間終止其圍繞安卓操作系統的非法做法，否則將面臨進一步罰款。

認定谷歌“排他”

德國《法蘭克福匯報》18日報道稱，歐盟認為谷歌在三方面違反歐盟競爭法，谷歌免費向手機制造商提供安卓軟件，但將軟件與“排他性協議”捆綁。谷歌要求如果手機制造商想要使用GooglePlay應用商店，就必須安裝谷歌的瀏覽器和搜索引擎；該公司還向設備制造商和移動網絡提供財務激勵，條件是把谷歌搜索服務作為唯一的預裝選項；另外，谷歌禁止制造商銷售安裝使用安卓開放源代碼開發的競爭性系統的手機。

歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯塔格周三在聲明中稱：“谷歌把安卓作為一款工具來強化其在搜索市場的主導地位，這種行為限制了競爭對手的競爭和創新能力。”

對于歐盟做出的罰款決定，谷歌立即表示，將對該裁決提起上訴。谷歌發言人阿爾·維尼稱：“安卓系統為每個人都提供更多選擇，而不是限制選擇。我們將對歐盟委員會的裁決提出上訴。”

受巨額罰款影響，谷歌股價18日開盤下跌0.12%。彭博社稱，谷歌股票此前一直處于上升勢頭，谷歌母公司字母表公司目前市值為8372.25億美元。

或動搖谷歌核心業務

目前，全球80%以上的智能手機使用安卓操作系統，隨著越來越多的用戶依賴移動設備獲得搜索服務，安卓對于谷歌的未來收入至關重要。路透社稱，谷歌向應用開發商提供的分成較高，而且與數百萬廣告客戶關系穩固。在歐洲，安卓設備應用下載量的90%以上來自谷歌購物商店。

谷歌通過安卓操作系統使其服務推向數十億用戶，涵蓋視頻網站、谷歌地圖等應用程序。彭博社稱，比起這筆巨額罰款，更為重要的是歐盟或將下令，允許手機制造商在安卓手機上安裝非谷歌的應用程序。一旦削弱谷歌預裝應用，有可能動搖其核心業務。

面對來自歐盟的指控，谷歌否認有不當行為。英國《金融時報》稱，谷歌認為歐盟誤解了消費者行為，而且錯誤地界定市場，同時沒有把蘋果公司列為谷歌的競爭對手，“蘋果的iOS操作系統為消費者提供了另一種選擇”。

英國廣播公司（BBC）稱，谷歌已經在俄羅斯做出讓步，當地競爭監管機構也提出類似的指控。目前，俄羅斯安卓用戶可以選擇谷歌、Yandex和Mail.ru作為首次使用谷歌瀏覽器時的默認搜索引擎。據流量統計網站Statcounter分析，自從這一變化以來，Yandex在移動搜索領域的份額從約34%上升到46%。

瞄準美國經濟核心部位

歐盟對谷歌“開刀”并非首次。去年6月，歐盟針對谷歌購物服務壟斷案做出裁決，稱由于谷歌在搜索結果中不公平地把客戶引向自己的服務，決定對谷歌處以24.2億歐元罰款。

“這不是第一起懲罰案例，也不會是最后一起。”德國《世界報》表示，2009年，歐盟以“濫用CPU市場的壟斷地位”為由，對芯片巨頭英特爾處以10.6億歐元的罰款。2008年和2013年，因專利收費不合理以及不讓消費者選擇其他瀏覽器，歐盟分別向微軟開出8.99億歐元和5.61億歐元的罰單。2017年，歐盟對臉書處以1.1億歐元的罰款，理由是臉書在2014年收購即時通信公司WhatsApp時，誤導監管部門。

“對美國發起的貿易戰的警告”，德國財經網稱，在貿易戰可能激化的微妙時刻，歐盟對美國科技巨頭的懲罰，對準了美國經濟的核心部位。美國科技巨頭已經占領歐盟市場。如果特朗普對歐洲汽車下手，歐盟可以反擊的領域很大，尤其是科技領域。▲