美公布對華第二輪征稅清單對皮革行業影響幾何

文 本刊特約記者/楊國宇

美國時間7月10日，美國貿易代表辦公室（USTR）宣布對從中國進口的6031種共約2000億美元的商品加征10%關稅。USTR公布第二輪征稅清單后將在8月20日舉行公開聽證會，參會者在8月30日之前提交會后意見。USTR在4月6日公布第一輪建議征稅清單，并在6月15日公布最終清單，原訂的1333種商品減至818種，預計新的建議清單仍會經歷2-3個月的時間落地，最終清單仍有可能變動。

與第一輪征稅清單相比，第二輪征稅清單規模更大，范圍更廣。新的征稅清單幾乎涵蓋中國大部分出口商品種類，按照HTS編碼前兩位來看，98類商品中81類商品被列入了清單。第一輪征稅清單以中間品和資本品為主，極少涉及最終消費品（僅占1%），而新的清單打擊范圍更廣，并涉及輕工、紡織等方面的最終消費品。

從商品的海關4位碼來看，涉及皮革、毛皮及制品和鞋類業（以下簡稱皮革行業）的有4104、4105、4107、4114、4115、4202、4203、4205、4302、4303、4304等稅號，涉及的細分行業包括成品革、半成品革、已鞣毛皮、旅行用品及箱包、皮衣、毛皮服裝等。另外，配套的皮化、鞋靴零件及鞋機零件等行業也有涉及，包括稅號為 3201、3210、3405、3809、4417、7326、8208、8480 中 的 產品。

在美國公布的第二輪征稅清單中，涉及皮革行業的稅號有118個，行業對美實質出口的產品在新的征稅清單中有8個，主要分布在成品革、半成品革、旅行用品及箱包和其他皮革制品等4個行業。上述8個稅號產品2017年對美國的出口金額為1.13億美元，占當年行業對美國出口總額的0.6%。

中國皮革協會反對美方以加速升級的方式公布征稅清單，美方的行為正在傷害中國，傷害全世界，也正在傷害其自身。中國皮革協會呼吁國際社會共同努力，共同維護自由貿易規則和多邊貿易體制，共同反對貿易霸凌主義。

中國皮革協會將密切關注此事件的后續進展，及時與業界溝通有關動態，加強行業數據分析和預警發布。