日本聯手歐盟對抗美國貿易戰

本報駐日本特約記者 孫秀萍　本報特約記者 李靜

17日，日本與歐盟簽署經濟伙伴關系協定（EPA）。《紐約時報》17日報道稱，這一協定將開創世界上最大的開放經濟區，涵蓋6億人口，占全球國內生產總值（GDP）的30%左右，占全球貿易總額的40%。有分析認為，近期美國發動的貿易戰讓日本和歐盟感同身受，雙方因此聯合起來抗擊特朗普的貿易保護主義。

日本共同社17日報道稱，日本首相安倍晉三與歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克一同在首相官邸簽署協定。根據EPA,除日本大米外，幾乎所有農林水產品均為取消關稅的對象。雙方還將分階段或立即取消汽車等工業產品的關稅。2017年，日本是歐盟第六大商品貿易伙伴，排在美國、中國、瑞士、俄羅斯、土耳其之后。雙邊貿易額達1294億歐元。歐盟商品出口額為604億歐元。日本出口商品為688億歐元。據日本政府估算，日歐EPA將促使日本GDP增長約1%，并創造約29萬個工作崗位。日本政府將爭取在今秋召開的臨時國會上完成批準手續，使EPA在明年3月前生效。日歐還將設置產業、貿易與經濟的高級別對話，并于年內召開首次會議。為構筑更加緊密的關系，日歐還簽署了規定在政治和國際課題上合作的“戰略伙伴關系協定”。

在簽署儀式前，日歐召開首腦磋商并發表聯合聲明，就簽署EPA強調稱：“這是歷史性的一步。發出了對抗保護主義的強有力信息。”聯合聲明說，以世界貿易組織（WTO）為中心的多邊貿易體制發揮重要作用，并確認將為維持自由貿易體制展開合作。“對保護主義的擔憂情緒在全球范圍內加劇，日歐進一步宣揚自由貿易體制的重要性具有重大意義。”安倍在協定簽署之后的聯合記者會上這樣說。而圖斯克則直接對美國進行批評，稱美國的貿易保護主義政策是全球經濟的風險因素，稱美國不負責任。“日本和歐盟是可預測的，負責的，將在規則、自由、透明和共識的基礎上維護世界秩序。”他說。

“歐盟、日本簽訂貿易協議，向保護主義發出信號。”法新社17日以此為題稱，歐盟在面臨特朗普政府的貿易保護主義政策威脅時，試圖尋找盟友。共同社稱，日本為保護畜牧業農戶和奶酪生產者，對天然奶酪等征收高關稅。而歐盟則警惕高質量的日本汽車。雙方都對取消關稅持慎重態度。2013年啟動談判到簽署協定花費了5年以上的時間，談判取得較大進展是在特朗普就任美國總統的2017年以后。日本瑞穗綜合研究所資深研究員菅原表示，特朗普的貿易政策促使日本和歐盟加速談判。共同社稱，日本與歐盟之所以能在經歷困難后最終簽署EPA，是因為雙方抱有相同的危機感。雙方認為貿易戰如果繼續，以自由貿易為基礎的全球經濟或將遭受嚴重打擊。

除簽訂EPA之外，日本還在加緊促成不含美國的“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）盡早生效，以此增加應對美國貿易威脅的砝碼。18日和19日，CPTPP11國將在日本神奈川縣箱根町召開首席談判代表會議。CPTPP生效條件的是6個以上國家完成國內審批程序，日本將為其他國家提供相關支持，還將探討增加參加國的措施。會上將確認團結一致推進自由貿易，以制約采取保護主義貿易政策的特朗普政府。▲