孫小星
(南京信息工程大學(xué),江蘇 南京 210000)
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)會計與國際會計的接軌,企業(yè)的業(yè)務(wù)更加的多元化、復(fù)雜化。而會計信息的確認(rèn)、計量無一不以會計政策的選擇為前提,因此,我們應(yīng)該重視企業(yè)會計政策的選擇,以確保會計信息的質(zhì)量符合會計準(zhǔn)則的規(guī)范要求,達(dá)到提供最真實有效的會計信息決策以促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展、國家經(jīng)濟穩(wěn)健運行的目的。
會計政策的選擇是指在國家相關(guān)法律法規(guī)、會計制度的規(guī)定下,依據(jù)會計主體自身的特點,對其可選擇的會計準(zhǔn)則、會計方法、會計應(yīng)用程序進(jìn)行比較分析,據(jù)此進(jìn)一步制定企業(yè)會計政策的過程。它既包含了企業(yè)最初的會計政策選擇,也包含了后期企業(yè)依據(jù)國內(nèi)會計法規(guī)、經(jīng)濟形勢的改變而對企業(yè)會計政策選擇進(jìn)行的調(diào)整。
會計信息的含義可以從多角度來看,從會計信息系統(tǒng)而言,會計信息是指通過計算機系統(tǒng)來輸入、輸出和儲存會計相關(guān)信息;從人類經(jīng)濟活動而言,會計信息是指人們在經(jīng)濟活動的過程中,運用會計理論和方法,進(jìn)行各種分析而形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的會計信息,通過會計實踐,獲得反映會計主體價值運動狀況經(jīng)濟信息;從會計信息宏觀層面來看,會計信息主要是指反映過去所發(fā)生的財務(wù)信息,管理所需要的定向信息,對未來具有預(yù)測作用的決策信息。
1.從本質(zhì)來說,會計政策的選擇會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。我們一般會根據(jù)會計政策的制定主體將會計政策分為宏觀層面和微觀層面,宏觀層面的會計政策是通過會計準(zhǔn)則和有關(guān)法規(guī)的制定來體現(xiàn)的;微觀層面的會計政策主要表現(xiàn)在會計政策的使用主體在宏觀會計政策的指導(dǎo)、約束下,結(jié)合自身利益和特點,在規(guī)定允許的范圍做出利己的選擇。
2.適宜的會計政策將提高企業(yè)會計實務(wù)與經(jīng)營管理的水平。伴隨著企業(yè)會計改革的不斷深化,企業(yè)會計管理的自主性也將不斷提升,因此,對比之前的會計政策,企業(yè)將獲得一個相對寬松的會計環(huán)境,這就使得企業(yè)可以根據(jù)自身的特點和利益,通過選擇有利于企業(yè)發(fā)展的會計政策,實現(xiàn)企業(yè)獲利或者提升獲利能力的目標(biāo)。
1.會計政策的選擇可能致使會計信息失真情況的發(fā)生。會計政策選擇的過程會也是企業(yè)利益再分配的過程,所以會計政策的選擇很可能會引起道德風(fēng)險的發(fā)生,這一點在委托人與代理人之間尤甚。由于會計信息不對稱性的客觀存在,代理人可能會做出有利于自身利益的會計政策選擇,這就很有可能導(dǎo)致會計信息失真的情況發(fā)生。在一定條件下,這種可能發(fā)生的情況將變成實際發(fā)生的情況。最終,企業(yè)財務(wù)的真實情況將難以被債權(quán)人、投資者或者政府等會計信息的使用者掌握,從而導(dǎo)致他們做出錯誤的會計決策。
2.會計政策的選擇可能導(dǎo)致會計信息的全面性的缺失。根據(jù)不同的會計政策,對于相同的會計信息,我們有可能得出不同的會計結(jié)果。如果在某種會計政策影響下導(dǎo)致會計信息不全面性的發(fā)生,由此會計信息中缺失了一些關(guān)鍵之處,那么就會造成會計信息全面性缺失情況的出現(xiàn)。
企業(yè)在進(jìn)行會計政策選擇時,出現(xiàn)缺乏較好的會計政策選擇意識的情況。一些企業(yè)忽略了會計政策選擇對于企業(yè)發(fā)展的重要性,沒有將會計政策選擇這一問題提升到企業(yè)管理的高度上來,這就導(dǎo)致企業(yè)無法使用適合企業(yè)發(fā)展的會計政策。
企業(yè)通過隱瞞或虛報財務(wù)數(shù)據(jù)等違規(guī)操作以達(dá)到粉飾財務(wù)報表的目的。相對于普通企業(yè)而言,上市公司受到各方面的監(jiān)管更為嚴(yán)格,所以它在進(jìn)行會計政策選擇時對這一問題的重視愈發(fā)顯著,因而會進(jìn)行提供虛假財務(wù)報告等操縱利潤的行為。這種問題會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響,會計信息失真的情況發(fā)生,將給上市公司中小股東的利益造成最直接的傷害。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,新行業(yè)層出不窮,新的業(yè)務(wù)模式不斷出現(xiàn),作為會計操作的依據(jù)的會計準(zhǔn)則、會計制度很難長期有效、一成不變。在此背景下,會計政策的隨意性大大提升,同一業(yè)務(wù)很可能出現(xiàn)多種核算方法,據(jù)此產(chǎn)生不同的會計觀點,有些觀點甚至背道而馳。進(jìn)而出現(xiàn)了會計政策的選擇影響會計信息的問題。
要盡量縮小會計政策的選擇彈性空間,盡可能未雨綢繆,提前規(guī)劃好將來可能發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項,以此加強會計政策對未來會計業(yè)務(wù)的指導(dǎo)能力和約束性,要加快修訂前期制定但已出現(xiàn)不適應(yīng)現(xiàn)時情況的會計準(zhǔn)則,使之與國家的政治、經(jīng)濟、金融等相關(guān)的法律法規(guī)相匹配,以適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制。
對于企業(yè)而言,在會計政策選擇的過程中,樹立起客觀、科學(xué)的財務(wù)政策選擇精神至關(guān)重要。企業(yè)越重視會計政策的選擇,越有利于企業(yè)長期穩(wěn)健的發(fā)展。與此同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻、全部地領(lǐng)會會計政策選擇的內(nèi)涵,理解掌握多種會計政策的優(yōu)點與劣勢,并且根據(jù)企業(yè)的實際情況,制定適合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的會計政策。
建立起從嚴(yán)的監(jiān)督管理機制主要是針對企業(yè)財務(wù)信息造假、操縱利潤等行為。著手于會計政策的選擇,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在會計信息造假、損害會計信息使用者權(quán)益的行為等問題,應(yīng)實施嚴(yán)厲的懲戒措施,以杜絕企業(yè)此類行為的發(fā)生。
由于會計業(yè)務(wù)本身的不確定性,企業(yè)會計政策的選擇空間應(yīng)該根據(jù)國家的宏觀政策以及相關(guān)的會計準(zhǔn)則來確定。企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的特殊性,自主選擇會計政策,但必須是在遵守相關(guān)法律法規(guī)以及會計準(zhǔn)則的大前提下。如果出現(xiàn)企業(yè)選擇的會計政策與相關(guān)法律法規(guī)相沖突的情況,應(yīng)以大前提為最終標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)會計政策選擇的本質(zhì)內(nèi)涵以及客觀會計信息的作用決定了會計政策的選擇將伴隨著人類社會經(jīng)濟發(fā)展的始終。然而由于企業(yè)會計政策制定者理性的有限性這一實情,必然導(dǎo)致企業(yè)會計政策的制訂與實施是一個緩慢、漸進(jìn)的過程。這就要求我們既要給予企業(yè)充分的選擇會計政策的權(quán)力,又要強化對企業(yè)會計政策選擇的監(jiān)管管理,雙管齊下,缺一不可,以此促使企業(yè)會計信息的真實性。