論旅游扶貧在少數民族經濟發展中的重要性以及對策研究

華夏

目前，我國與旅游產業相關的政策法規還相對簡陋，加上少數民族地區旅游業屬于新興產業，故而會在實施過程中產生諸多問題，如生態環境遭到不同程度的破壞、少數民族文化遭到同化等，較大程度上影響了少數民族旅游業的發展，所以發展民族旅游經濟是一項機遇與挑戰并存的事情。因此，本文討論了發展旅游業在少數民族經濟中的重要性，與旅游業如何在民族經濟中友好發展。

就目前而言，少數民族地區旅游業備受關注，并且在發展旅游業的同時還存在諸多弊端，要考慮到少數民族的特殊性，在脫貧的同時不要造成更大的危害。少數民族社會發展相對落后，需要政府及相關部門對其進行積極的引導和扶持，讓少數民族的居民在旅游發展中獲得更大的經濟效益，借此來提高少數民族的社會發展力，讓少數民族全面進步，這樣旅游業才能扎根民族經濟，讓少數民族更快更好地發展。

一、旅游業在民族經濟中發展的重要性

由于歷史和環境原因，我國少數民族地區地理位置相對偏遠，一直以來少數民族的經濟體系較為單一，多為農業和牧業，經濟發展水平低。而且少數民族經濟發展具有區域性，所以，不是任意一種經濟產業都可以拿來套用，少數民族經濟水品相對落后于本國境內的主體民族，盡管國家對此采取了大量的措施，但少數民族還是和漢族地區有較大的差距。所以，結合上述種種，旅游業勢必會成為民族經濟中的“主心骨”。

首先，少數民族大多地處邊境，所以獨特的地區風貌成為大眾旅游的主要目的之一，我國固來就有“讀萬卷書不如行萬里路”的說法，去游覽祖國的大好河山，去感受祖國的雄魂壯魄，是每個中國人的夢想，雄偉的青藏高原、古樸的清真寺，以及綿延的雅魯藏布江，每一處都牽動著“驢友”們的心。此外，適度的旅游開發還會促進生態環境的建設，促使人們重視對生態環境的保護工作。在發展旅游的過程中，游客、當地居民、旅游經營者的環境意識也會逐漸提高，從而使得生態環境保護工作也成為人們的自覺行動意識。

其次，少數民族由于具有地域性，所以其飲食方面與漢民族具有較大的差異，其中不乏一些讓人愛不釋口的美食，且這也成為大部分“吃貨”們旅游的終極目標，如蒙古族的馬奶酒、維吾爾族的烤全羊、黎族的竹筒飯等。

最為重要的是，旅游業的發展幫助少數民族經濟分擔了大部分的壓力，且伴隨旅游業的發展，還可以帶動少數民族的食品業、服裝業等各行各業的發展，實在是利大于弊。因此，只要是具有旅游資源的地區，特別是少數民族貧困地區，就應當高度重視自身的旅游業發展，用旅游帶動地區經濟，將資源優勢轉化為經濟上的優勢，“以旅游促發展”，這也是旅游扶貧最根本的內涵所在。

二、旅游業在少數民族經濟中發展的對策

旅游業的發展固然是一塊“肥肉”，但絕不能被巨大的利益蒙昏了頭。

旅游業的開展會帶來極大的客流量，首先，環境治理成為主要的問題，由于旅客的素質高低不一，對環境造成的危害也成未知數，所以在開展旅游業的同時，一定要做好環境保護措施，垃圾的及時清理、搬運以及堆積處理要進行嚴格的規定，制備多種方案以便應對突發狀況。

其次，由于人數激增，原有的自給自足模式會遭到挑戰，大量的食品以及生活用品等需求會造成供應不足，導致產業癱瘓，本地區居民的原有生活模式遭到破壞，所以，相關部門應根據預測需求量，填補在基本必需品方面的不足，保障居民以及旅客基本的生活起居問題。民族貧困地區極易在“旅游扶貧”的名義下受到急功近利的思想影響，過度開發地區生態資源，造成地區經濟“資源空心化”的惡劣后果，不僅會危害自身的發展，也產生了極惡劣的負面效應。因此，當地政府一定要加強對開發工作的控制和監督工作，在不損害生態的前提下，合理開展旅游開發工作，始終將環境保護放在第一位，從而防止開發過程中出現程度失控等難以挽回的局面。

旅游業不是長久興旺的產業，它也具有“旺季”與“淡季”之分，由于少數民族旅游市場尚未發展成熟，不能對旅游業的波動采取極為有效的平抑，再加上對旅游業的依賴，一旦遭受較大波動，便會引發嚴重的地區經濟危機，所以要做好預測，極力控制旅游業的波動，讓旅游業又快又好的持續發展。

一個產業的興旺勢必會減輕社會就業的壓力。正規就業，可讓就業者具有穩定的收入，是最為理想的脫貧方式。臨時工作，崗位較多，但具有臨時性，沒有固定收入。自主經營，售賣食品、土特產、紀念品等商品，形式較為靈活，但會受到淡、旺季的影響，收入不穩定。

如果少數民族地區大興旅游業，一定會造成土地問題。少數民族原始的經濟產業便是農業和牧業，減少居民的土地面積，就是直接減少居民的經濟收入，所以在開發旅游業的同時，應對占用的土地做出合理的經濟賠償。

三、結語

旅游業的發展會給少數民族帶來不止經濟層面的提升，風俗文化的傳播以及社會文明的進步，這都是新興產業的優勢，且伴隨新興產業的入住，貧困問題也會有極大程度的改善。因此，少數民族依托旅游業進行脫貧也是實是可行的，但旅游業的發展也是一把雙刃劍，伴隨而來的問題還是比較多的，如環境、文化、就業等方面會給少數民族的居民造成較大挑戰，相關部門一定要做好風險預測，以及制訂相關措施，避免在事發時無章可依。

（作者單位：宣恩縣人民政府辦公室）