《說法班會》：法治宣傳從娃娃抓起

賈文杰

內(nèi)蒙古廣播電視臺少兒頻道《說法班會》是全國少兒節(jié)目中最早開播的，專業(yè)致力于提高未成年人道德水平，加強(qiáng)少年兒童法治意識的電視專欄節(jié)目，每周二晚播出，每期20分鐘。節(jié)目采取主題班會的形式，圍繞輿論熱點事件展開討論，設(shè)置學(xué)生辯論、老師發(fā)言、專家解讀等多個環(huán)節(jié)，由淺入深，層層遞進(jìn)普及法律知識。

制定節(jié)目開辦模式——走基層

《說法班會》創(chuàng)立于2009年9月，9年來，節(jié)目親歷了中國的法治進(jìn)程，多次榮獲廣電總局頒發(fā)的“優(yōu)秀少兒電視欄目獎”。開辦最初由于經(jīng)費有限，節(jié)目組放棄了在演播室錄制的想法，啟動了“走基層”開班會的模式：有孩子的地方，都是普法的課堂。城市、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園、社區(qū)、大草原、田地間、森林里，都有《說法班會》的足跡。內(nèi)蒙古地域遼闊，118萬平方公里，2500萬人口，4200公里的邊境線，擁有12個盟市，102個旗縣區(qū)，共計3000多所中小學(xué)，截至去年年底，節(jié)目組已經(jīng)走進(jìn)了400多所學(xué)校，9年間行程20多萬公里。

聚焦重點普法人群——小學(xué)生

2014年10月，黨的十八屆四中全會在北京召開，確定了全面推進(jìn)依法治國的方針，節(jié)目組非常振奮，這證明節(jié)目的創(chuàng)辦是具有前瞻性的，振奮之余節(jié)目組也開始有了壓力，怎么更好地讓《說法班會》為少年兒童提供服務(wù)，為全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程添磚加瓦呢？

曾經(jīng)節(jié)目組把宣傳的對象定位在中學(xué)生群體，認(rèn)為中學(xué)生問題相對較多，應(yīng)是法治教育的重點對象，可錄制了5年節(jié)目之后，節(jié)目組覺得這是在亡羊補(bǔ)牢——中學(xué)生的三觀已經(jīng)基本定型，很難改變。如何解決這個問題？俗話說三歲看大，七歲看老，從預(yù)防角度考慮，普法越是從娃娃抓起，越是對孩子們正確三觀的養(yǎng)成有促進(jìn)作用，在青少年法治宣傳教育中兒童才是重點和根本，抓好了少年兒童的法治宣傳教育工作，塑造少年兒童優(yōu)良的思想和行為，到中學(xué)階段及以后，問題自然就比較少，普法難度也會小很多。通過5年的積累，2014年年末《說法班會》將普法重心更多地放在了低齡學(xué)生群體身上。

啟動節(jié)目改版事宜——再創(chuàng)新

2017年7月，在節(jié)目開播8年之際，節(jié)目組啟動了改版事宜，作為全國首檔少年兒童普法節(jié)目，節(jié)目無處借鑒，只能原創(chuàng)。

當(dāng)時節(jié)目組從新聞中得知《國歌法》即將頒布，大家都覺得非常有必要將其普及給青少年，作為改版樣片的選題很合適。但是如何改版能讓普法的過程同時滿足“有意義”和“有意思”，如何讓宣講類的節(jié)目被觀眾認(rèn)可，又成了大難題。通過長期做少兒節(jié)目積累的經(jīng)驗判斷，讓孩子們分兩隊用“吵架”的方式爭論某個話題，他們的積極性會很強(qiáng)，就有可能讓“學(xué)習(xí)法律知識”化被動為主動。“吵架”本身很有看點，為了能“吵贏”，孩子們必然要查找法律條文做論據(jù)，這個過程，不就是主動學(xué)法嗎？不正是《說法班會》想要達(dá)到的目的嗎？而且對于小學(xué)生來說法律晦澀難懂，孩子們勢必會找家長幫忙，孩子帶動家長查找法律條文的過程，又恰巧能夠佐證欄目的宣傳口號“小手拉大手，普法一起走”。

有了這樣的想法后，節(jié)目組對《國歌法》進(jìn)行了研究，又對幾所學(xué)校進(jìn)行了走訪調(diào)查，最后制定出幾個和孩子們十分貼近又有爭議的辯題，如：升國旗時嬉笑打鬧是不是違法行為？外國人唱中國國歌行不行？國歌可不可以改編？商場里能不能播放國歌？果然，孩子們?yōu)榱恕俺弛A”，都做了充分的準(zhǔn)備，相關(guān)法律的原文全都被他們找到了，論據(jù)充分得讓我們意外。現(xiàn)場兩隊的孩子互不相讓，有的同學(xué)和爸爸媽媽針鋒相對，還有的同學(xué)說著說著，被對方的道理說服，就“叛變”了，現(xiàn)場充滿了歡聲笑語。

這些辯題中描述的情形，大家都習(xí)以為常，也許孩子們從來沒有想過類似的行為和違法能扯上什么關(guān)系，通過收看節(jié)目，孩子們就能明白，這樣的“習(xí)以為常”不見得都是正確的，法無處不在，法就在每個人的身邊。

專家們在觀看改版樣片后一致認(rèn)為，用這樣創(chuàng)新的形式普法，是真的“有意義”和“有意思”，改版非常成功！2017年11月，這期《今天我學(xué)國歌法》獲得了廣電總局“迎接十九大優(yōu)秀少兒節(jié)目”特別獎勵。再后來，廣電總局的《收聽收看日報》2018年第89期還專門對《說法班會》的多期節(jié)目進(jìn)行了專題點評，并給予肯定。這些沉甸甸的榮譽，是總局領(lǐng)導(dǎo)和專家們對于青少年思想道德法治教育工作的重視，以及對節(jié)目組多年來堅守少兒普法陣地的肯定和鼓勵！

有了改版的經(jīng)驗，后來創(chuàng)作的節(jié)目都延續(xù)了樣片的風(fēng)格，緊貼學(xué)生生活實際，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿論熱點，積極引導(dǎo)青少年自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，提高防范意識和自我保護(hù)能力。節(jié)目選題既有很強(qiáng)的時效性、話題性，又與青少年成長息息相關(guān)。如，2018年2月春節(jié)節(jié)目中，同學(xué)們圍繞“壓歲錢被爸爸媽媽收走”的話題，暢談自己支配壓歲錢的想法，家長們則“坦白交代”私自使用孩子壓歲錢的“秘密”，圍繞“壓歲錢的所有權(quán)到底歸誰”，家長和孩子展開辯論，在輕松愉快的氛圍中，律師從孩子的角度解釋壓歲錢的所有權(quán)和支配權(quán)，將抽象的法律條文變?yōu)橐子诮邮艿恼Z言，幫助小學(xué)生理解法律知識。4月的一期節(jié)目以當(dāng)時的《英雄烈士保護(hù)法（草案）》為話題，結(jié)合“詆毀狼牙山五壯士”“在微信群發(fā)布涉南京大屠殺極端言論”等網(wǎng)絡(luò)熱點事件，引導(dǎo)學(xué)生們針對“詆毀英雄形象是否違法”進(jìn)行辯論。專業(yè)律師及時指出言論自由是相對的，法律范圍內(nèi)的自由才是真正的自由，并結(jié)合《英雄烈士保護(hù)法（草案）》引導(dǎo)學(xué)生辨別是非，走出誤區(qū)，樹立正確法律觀念。

為了讓節(jié)目更好地傳播，節(jié)目組主動找到各地教育部門，與各級教育部門的法規(guī)處合作，讓節(jié)目也成為他們的工作陣地，幾乎每期節(jié)目，教育部門都會下文通知學(xué)生收看，孩子們還自發(fā)地寫了很多觀后感。

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的要求，其中有一項就是“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”。少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望，青少年的價值取向關(guān)乎中國的未來，法治教育從青少年抓起，對于全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程具有重大的意義。法治中國，是媒體人的責(zé)任，也是媒體人的義務(wù)，《說法班會》會一如既往地打造孩子們愛參與、愛觀看的精品節(jié)目，以綿薄之力，助力孩子們成長為擁有法治意識、法治思維、法治精神的新一代社會主義接班人。