高校事業(yè)單位會計管理制度實施問題研究

肖 璐

（江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校，江西 撫州 344000）

當(dāng)前社會競爭日益激烈，任何事業(yè)單位要想立于不敗之地就必須進行改革，高校也不例外。然而，現(xiàn)在的高校會計管理制度已經(jīng)不能滿足于高校新型發(fā)展的需要，落后的會計管理理念、管理制度等使得高校在與各種事業(yè)單位競爭中處于明顯的劣勢。基于此，完善高校的會計管理制度很有實質(zhì)性的必要和意義。高校會計管理制度的完善不僅僅能使高校珍貴的教學(xué)資源得到合理、公平、公正的安排，更重要的是在促進高校不斷完善自身的同時，還為國家輸送以及培養(yǎng)了優(yōu)秀的綜合型人才。

一、現(xiàn)階段我國高校事業(yè)單位會計管理制度存在的問題分析

(一)高校財務(wù)會計信息的真實性得不到有效的保障

受種種因素的制約，個別高校的領(lǐng)導(dǎo)人可能會利用自己的權(quán)利、地位對會計管理人員施加壓力，破壞會計人員正常的財務(wù)工作，從而為自己謀取私利。主要體現(xiàn)在∶暗示或命令會計人員不通過正規(guī)的工作渠道進行工作，對財務(wù)會計信息、會計票據(jù)弄虛作假等。這類情況有時候也是不可避免的，因為我國高校的會計管理人員是從屬于高校事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)的話語權(quán)有絕對碾壓式的優(yōu)勢。此外，還有個別的會計人員可能會利用自己的職位之便為自己攫取利益，導(dǎo)致了會計信息嚴(yán)重的不真實。具體體現(xiàn)在∶財務(wù)會計賬目的使用方向不明確、支出款項沒有用于高校發(fā)展的公務(wù)款項等。受傳統(tǒng)的專治集中制思想的影響，不論是其他事業(yè)單位，還是高校，重要的相關(guān)工作物品均由一人所保管，這種情況可能會造成會計信息的真實性得不到有效的保證，對于高校的自身發(fā)展壯大也是有百害而無一利。

(二)會計管理人員的相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高

隨著就業(yè)形勢的不斷嚴(yán)峻，人們對財務(wù)會計專業(yè)的重視，選擇會計這一行業(yè)的人數(shù)在不斷增加，然而高校的會計管理人員的相關(guān)專業(yè)素質(zhì)還有待進一步提高。因為大多數(shù)的會計管理人員在參加高校的會計工作時只具備書本知識，而缺乏一定的工作經(jīng)驗，這就使得他們在實際的會計工作中出現(xiàn)一些技能性的失誤。高校的會計管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)一般都是年齡比較大、工作時間長的人，他們雖然資歷深，工作經(jīng)驗豐富，但是他們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式很難與不斷更新的社會接軌，也很難在會計管理工作上有進一步的突破。新參加會計管理工作的年輕人員、會計管理工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)人員的會計專業(yè)素養(yǎng)都達不到一個專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，這兩個因素導(dǎo)致了高校會計管理工作難以有效開展。只有年輕人員突破工作經(jīng)驗的限制，領(lǐng)導(dǎo)人員改變工作理念才有可能使高校會計管理制度真正的實現(xiàn)改革創(chuàng)新。

(三)高校的會計崗位設(shè)置存在不合理性

部分高校的會計管理崗位的設(shè)置存在一定的不合理，尤其是一些規(guī)模較小的院校。這些小院校往往將壯大學(xué)校規(guī)模作為第一發(fā)展戰(zhàn)略，而忽略了會計管理工作的重要性。這些院校可能只是表面性的設(shè)置了會計管理崗位，但是缺乏專業(yè)的會計工作人員，這種情況勢必會造成高校會計管理工作的嚴(yán)重混亂，為利用職位之便、在違法犯罪的邊緣試探的某些人員提供了方便的大門。還有一些高校的會計管理崗位的設(shè)置與小規(guī)模院校的會計崗位設(shè)置恰恰相反，通常是一個崗位會有幾個工作人員在職工作，這種現(xiàn)象大大造成了工作人員資源的浪費。此外，這些眾多身兼一職的工作人員在會計工作時并沒有明確的工作責(zé)任、工作任務(wù)。這樣的工作現(xiàn)象不僅降低了高校會計管理工作的效率，而且使得高校出現(xiàn)教學(xué)資金浪費的現(xiàn)象。

二、對高校事業(yè)單位會計管理制度存在問題解決對策的分析

(一)加大高校對會計管理的重視程度

高校領(lǐng)導(dǎo)對會計管理的重視在一定程度上是解決會計管理制度問題的先決條件，高校領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度越高，會計管理制度的問題越少。只有高校的領(lǐng)導(dǎo)者真正的認識到會計管理在學(xué)校發(fā)展中起到的重要作用時，才能有效的減少會計管理制度的問題。加大高校對會計管理工作的重視程度，就是需要把會計管理工作作為高校管理發(fā)展工作的重中之重，使會計管理在真正的實踐工作時能暢通無阻的開展、落實。此外，會計管理工作人員要自覺加強責(zé)任意識，立足于會計管理工作的根本，配合學(xué)校建立一套健康高效的管理制度。

(二)加強對會計人員的專業(yè)技能培訓(xùn)

為了使得會計管理工作能有效的進行，加強對會計人員的專業(yè)技能培訓(xùn)是前提也是基礎(chǔ)。加強對會計人員的技能培訓(xùn)，一方面是要為高校的年輕會計人員創(chuàng)造一些工作條件，增加工作經(jīng)驗，提升專業(yè)技能。另一方面是對工作時間較長的會計領(lǐng)導(dǎo)人員進行培訓(xùn)，主要表現(xiàn)在∶管理思想方面、管理理念方面、管理模式方面等，讓他們充分接受新的改革思潮。加強對會計人員的技能培訓(xùn)，必須要求會計人員具備基礎(chǔ)的法律知識，知法守法；專業(yè)的會計職業(yè)素養(yǎng)，負責(zé)敬業(yè)；良好的道德品質(zhì)，堅持原則。只有會計人員的專業(yè)技能有一個質(zhì)的提升，高校事業(yè)單位的會計管理制度才能有質(zhì)的優(yōu)化。

(三)加強對會計管理崗位的合理設(shè)置

高校會計崗位的一崗多人制、有崗無人制的現(xiàn)象充分暴露了高校會計管理制度的缺陷，為了解決這一問題，高校要加強對會計管理崗位的合理設(shè)置。在只有一個崗位多人競爭的同時，高校需要通過競爭選拔的方式進行擇優(yōu)，考察競爭人員的專業(yè)技能、法律觀念、道德品質(zhì)等。在只有崗位卻無人工作時，高校要對在校老師進行合理的任職分配，使其能在該崗位充分發(fā)揮自身的優(yōu)點，實現(xiàn)分配教師資源的最優(yōu)化。加強對會計管理崗位的合理設(shè)置，在一定程度上體現(xiàn)了會計管理制度的優(yōu)越性。

三、總結(jié)

要徹底解決高校事業(yè)單位的會計管理制度，不僅需要高校自身的努力，還需要政府的幫助。政府和高校事業(yè)單位必須認識到改革會計管理制度工作的艱巨性，才能不斷致力于研究新時代背景下的會計管理制度，不斷地促進會計管理在高校事業(yè)單位的發(fā)展。