金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析與發(fā)展對(duì)策

周京天

（天津師范大學(xué)，天津 300000）

一、金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

特許權(quán)使用費(fèi)是伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，以知識(shí)、技術(shù)等無形資產(chǎn)作為商品交換而形成的[1]。根據(jù)2001版《UN協(xié)定范本》第12章第3款，特許權(quán)使用費(fèi)是指由于使用，或者有權(quán)使用任何文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)著作，任何專利、商標(biāo)和設(shè)計(jì)或計(jì)劃、模型、秘密配方或者程序作為報(bào)酬的各種款項(xiàng)；或者由于使用，或有權(quán)使用工業(yè)、商業(yè)或科學(xué)設(shè)備，或有關(guān)工業(yè)、商業(yè)或科學(xué)經(jīng)驗(yàn)的情報(bào)作為報(bào)酬的各種款項(xiàng)。在本文中，特許權(quán)使用費(fèi)是指人們?yōu)楂@取專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其它特許權(quán)的使用權(quán)等無形財(cái)產(chǎn)而支付的款項(xiàng)。

通過貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，近年來金磚國家在特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展速度較快，呈現(xiàn)良好的發(fā)展?fàn)顩r[2]。貿(mào)易額方面，通過10年的發(fā)展，金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易總額從2006年的131.95億美元增長(zhǎng)到2015年的429.3億美元，貿(mào)易總額增長(zhǎng)3.25倍。進(jìn)出口增長(zhǎng)均超過3倍，除2015年貿(mào)易額出現(xiàn)下降外，2006—2014年均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從貿(mào)易增速方面來看，2006—2015年，金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易年均增速為15.36%。2007年，金磚國家服務(wù)貿(mào)易增速達(dá)到31.15%的峰值，隨后出現(xiàn)下滑，并在2009年增速降為0.26%，但之后迅速反彈，隨后四年均出現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。但從2013年開始增速開始出現(xiàn)下滑,2015年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

總體而言，金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易發(fā)展速度良好，從貿(mào)易額和貿(mào)易增速上體現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭和樂觀的前景。但是從2008年30.12%的增速降為2009年0.26%的增速，體現(xiàn)了受國際貿(mào)易環(huán)境的影響，因?yàn)?008年金融危機(jī)在很大程度上影響了金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易，體現(xiàn)了金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易抗外部沖擊能力弱。從2006—2014年金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，到2014年逆差達(dá)到最大值，為406.48億美元。到2015年實(shí)現(xiàn)了特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易逆差的減小，為369.64億美元，主要是由于俄羅斯特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易的進(jìn)口額減少，同時(shí)導(dǎo)致了金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)[3]。

二、金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較

在進(jìn)行金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較的時(shí)候，引入美國、英國、德國、法國四個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國與金磚國家進(jìn)行比較，才能更好地了解金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易發(fā)展所處的階段和結(jié)構(gòu)性問題，找到與主要發(fā)達(dá)國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易的差距，以便更好地發(fā)展金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易[4]。

從金磚國家特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易出口總量來看，出口額依然較小。2006—2015年，金磚國家服務(wù)貿(mào)易出口存量為194.41億美元，年均出口額小于20億美元，總額接近英國的1/8，美國的1/58，和西方國家相比體現(xiàn)出巨大的差距。金磚國家中，中國的出口額最大，達(dá)到68.13億美元，俄羅斯位居第二，為52.65億美元。巴西、印度和南非的出口較低，均低于35億美元，其中南非的出口存量最低，為10.17億美元。2006—2015年金磚國家各國的特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易出口額每年都低于11億美元。

從特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易進(jìn)口總量來看，進(jìn)口總量得到持續(xù)的增長(zhǎng)。2006—2015年，金磚國家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口存量為2834.85億美元，高于英國，德國和法國，僅低于美國的3402.99億美元，和發(fā)達(dá)國家的差距在減小。中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額達(dá)1473.74億美元，在九個(gè)國家中位居第二名。此外，金磚國家各成員國的特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易進(jìn)口差距很大，中國進(jìn)口額是南非的8.3倍，是印度的5.3倍，俄羅斯在金磚國家進(jìn)口額排名第二，也僅是中國的36%。

通過計(jì)算凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，對(duì)金磚國家及英國、美國、法國和德國四國2006—2015年特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)，得到著九個(gè)國家的TSC指數(shù)，并由此測(cè)算出各國特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力。計(jì)算凈出口比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的表達(dá)式為∶

TSC=(X－M)/(X+M)

其中，TSC代表一國在特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，X代表一國對(duì)世界特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易領(lǐng)域的出口額，M代表一國在特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易領(lǐng)域的進(jìn)口額[5]。當(dāng)TSC的值小于零，代表某國在該服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)TSC的值大于零，則代表某國在該服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)，如果TSC大于0.8，則表示某國在特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

通過數(shù)據(jù)結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)，在特許權(quán)使用費(fèi)方面，發(fā)達(dá)國家均具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。其中法國的比較優(yōu)勢(shì)在逐年減少，而德國的比較優(yōu)勢(shì)在逐年增加。英國和美國保持著穩(wěn)定的比較優(yōu)勢(shì)，美國比較優(yōu)勢(shì)最大，均值達(dá)到0.54。而金磚國家的劣勢(shì)非常明顯，數(shù)值均在-0.70以下，中國和南非更是達(dá)到－0.91和－0.89，這體現(xiàn)出金磚國家在特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易上與發(fā)達(dá)國家有著較大的差距。

三、結(jié)論及政策建議

為金磚國家在未來更好發(fā)展特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易，結(jié)合前文分析，本文給出政策建議如下∶

第一，從貿(mào)易進(jìn)出口額來看，金磚國家的特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易還在起步階段，發(fā)展?jié)摿Ψ浅４骩6]。進(jìn)出口額存在非常大的貿(mào)易逆差，出口額有很大的提升空間，建議政府應(yīng)減少監(jiān)管，加大開放力度，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，金磚國家政府加大對(duì)本國企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新的政策扶持力度，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國政府這些年在這方面尤為重視，過去十年，中國的研發(fā)支出的年增長(zhǎng)率到達(dá)了18%，并于2016年超過1.5萬億人民幣，到目前為止，中國的研發(fā)支出金額排名世界第二，按照這個(gè)增速，中國預(yù)計(jì)能在2019年實(shí)現(xiàn)超過目前排名第一的美國，成為研發(fā)投入金額排名世界第一。而且，政府對(duì)創(chuàng)新的投入增速的一直是高于GDP增速，體現(xiàn)了國家對(duì)于創(chuàng)新的重視。同時(shí)積極鼓勵(lì)各省市成立國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，并對(duì)高科技企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。2016年，全國21%的工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)能夠享受到15%的優(yōu)惠稅率，稅收優(yōu)惠了40%，充分體現(xiàn)了國家對(duì)于創(chuàng)新的重視。

第三，中國的特許權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易總量在金磚國家中排名第一，并且已趕超部分發(fā)達(dá)國家，體現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景。我們應(yīng)充分發(fā)揮通過多年教育積累的工程師紅利。2017年中國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)795萬人，近7年累計(jì)畢業(yè)生人數(shù)超過5000萬人。2001年，全國高校畢業(yè)人數(shù)只有114萬，16年間畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)了681萬。按照專業(yè)大類統(tǒng)計(jì)，2017年高校畢業(yè)生超過40%是工學(xué)類。大量的理工類人才和緊張的研發(fā)就業(yè)機(jī)會(huì)的局面將持續(xù)下去，會(huì)使中國的研發(fā)人力成本持續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，低于外國水平。因此，我們認(rèn)為中國的人口紅利再逐漸消失的同時(shí)，工程師紅利在逐漸顯現(xiàn)出來并有望在未來持續(xù)下去。

第四，利用充裕的儲(chǔ)蓄以提供大量的創(chuàng)新資金。中國的儲(chǔ)蓄率一直比發(fā)達(dá)國家高，為投資多元化，應(yīng)鼓勵(lì)將資金從房地產(chǎn)與股票市場(chǎng)流出，轉(zhuǎn)而流向風(fēng)投和其他的創(chuàng)投領(lǐng)域。有數(shù)據(jù)顯示，中國的創(chuàng)業(yè)企業(yè)中自有資金高于美國。目前，中國風(fēng)投的規(guī)模就已經(jīng)達(dá)到了1000億美元，已經(jīng)超過了美國，具有良好的市場(chǎng)投資環(huán)境。