可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理

張占全

森林是大自然給予人類的饋贈，是世界范圍內維護生態(tài)平衡的重要法寶。它不僅為人類的生存和發(fā)展到來物資，還在生態(tài)平衡、水土保持、氣候調式等發(fā)面發(fā)揮著重要的作用。可以說森林與人類的生存和發(fā)展息息相關，保護森林就等于保護自己的家園。因此，保護森林資源，科學管理森林資源，走可持續(xù)發(fā)展道路，就成為我們當下資源保護的重點。

1 森林資源保護與管理現(xiàn)狀

1.1 森林資源分布不均，林分質量良莠不齊

根據(jù)青?；ブh森林規(guī)劃調查顯示，全縣的森林資源分布呈不規(guī)則片狀特征，多隨地域帶狀分布。從林分質量上看，天然林比例高于人工林。但由于自然條件惡劣，雖經過多年治理，人工林的成活率仍然不高。根據(jù)近期的人工林種植調查顯示，人工林的平均培育率為百分之七十，培育率低于百分之三十的區(qū)域足有六萬畝。除了自然環(huán)境惡劣的客觀因素外，人工林的種苗品質差，后期培育工作不及時等主觀因素也造成了人工林的平均培育率遲遲不能增長。同時森林的種類分布單一，純樹林比重高，混交樹林比例小，林分穩(wěn)定性差。在自然災害和病害上的預防和診治上管理不到位。

1.2 森林蟲害嚴重，科研救治力量嚴重不足

森林病害防護是森林管理中的一項重要內容。森林病害主要集中在森林蟲害。近些年，青?；ブh市的蟲害頻頻發(fā)生，蟲害的種類也從上個世紀八十年代的35種擴充到現(xiàn)在的50多種，很多外來生物的到來給當?shù)氐纳稚鷳B(tài)平衡造成了致命的打擊。現(xiàn)如今對于天牛等外來蟲害的防治，仍沒有有效的治理方法。潛在的蟲害威脅仍如利劍懸于頭上。一方面，森林分布不規(guī)則，檢測管理范圍大，資金缺乏導致工作機制不完善，預防與診治等設備嚴重不足，導致檢測預警工作得不到有效的展開。不能及時掌握蟲病害的相關信息，在沒有防治預案的前提下，不能有效實施治理。一方面，在防治管理中，由于科研技術的落后，防治手段單一，單純使用大氛圍的農藥噴灑，導致農藥污染嚴重，病蟲抗藥性增強，防治難度增大，林區(qū)的自然防護能力逐年降低。另一方面，由于林區(qū)各部門分工不明確，導致各生產環(huán)節(jié)各自為政，相互之間缺乏必要的溝通和協(xié)調。對于蟲害防治工作得不到充分的重視，導致防治工作一直處于被動。

1.3 農林矛盾嚴重，林區(qū)比例逐步減少

伴隨著經濟的發(fā)展，市場經濟的有效調控。人口的快速增長，當前土地的使用發(fā)生了巨大的改變，地區(qū)人們迫切的將林業(yè)地轉為農耕地，以追求經濟效益。農林之間的矛盾日益增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，自1995年至今，林業(yè)土地減少了進百分之二，牧區(qū)土地減少了百分之二十。政府沒有充分意識到林區(qū)防護的重要性，其保護管理意識十分薄弱，林區(qū)的防護和管理方式都十分落后，導致林區(qū)的比例逐年減少。

2 可持續(xù)發(fā)展下的森林保護與管理對策

2.1 加強管理意識，健全管理防護體系

一方面，在森林保護管理過程中，我們要加強自治縣管理人員的森林保護意識。無論是產業(yè)結構的科學調控還是防護投入的逐步增加，都要從意識上提高管理人員的重視程度。在森林資源的管理，轉變林分結構，加大科研投入比例，加強樹種的培育，進行混交樹林的培育實驗，選擇最佳的樹種進行培植，提高林分結構的穩(wěn)定性。在產業(yè)結構調整的過程中，做好后續(xù)的補償工作。我們要充分認識到天然林的防護和管理勢必會截斷了當?shù)厝嗣纳顏碓?，造成當?shù)鼐用裆钯|量的下降，因此在防護管理的過程中，堅持以人為本，提高當?shù)孛癖姷纳直Ｗo意識，加大防護宣傳工作，同時做好后續(xù)的經濟補償，建立補償機制，引導當?shù)鼐用癜l(fā)展新的生活來源，為后續(xù)的森林防護做好民眾基礎。

另一方面，在防護管理制度上，我們要加大資金投入，健全管理體系。針對林區(qū)分布不均勻的，管理困難的問題，進行技術分析，明確各部門之間的工作內容，加強部門之間的練習，通過建立網絡，實時做好防護檢測。同時完善森林資源保護法，通過法律的宣傳和保護，有效規(guī)范管理工作，約束民眾行為，減少違法亂紀，砍伐樹木的違法行為發(fā)生。

2.2 加大科研投入比例，提高蟲害防治水平

蟲害頻頻爆發(fā)，是當前森林防護管理的重要難題。因此，在蟲害的防治上， 我們從蟲害的檢測預警和科研防治兩方面入手。在蟲害的檢測預警上，各地區(qū)保持密切的聯(lián)系，對應潛在的蟲害威脅，進行科學的分析討論，建立緊急備案制度。同時在檢測上，做到大范圍的實施監(jiān)控。從蟲害的品種到范圍的制定，明確專人專區(qū)，專人專項。對蟲害問題，及時發(fā)現(xiàn)及時處理，避免蟲害的大范圍蔓延。建立整個網絡情報體系，從林區(qū)到市縣，做到全網聯(lián)通，互通有無，及時在全網發(fā)布蟲害預警，做到及時防護，減少蟲害的發(fā)生。在蟲害的治理方面，大力加強科研診治的資金投入和技術投入，轉變單一的治療手段，摒棄過去的農藥噴灑，從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)。對于自然林，減少農藥的使用，做好林木檢疫工作，減少外來物種的傳播途徑，提高自然林的抵御能力。對于人工林，進行人工監(jiān)控，利用生物農藥制劑，減少污染。在治療中走可持續(xù)發(fā)展道路，預防為主，生物治理，有效提高當?shù)刂参锏目瓜x害能力。

2.3 科學管理森林資源，提高經濟效益

整個青海林業(yè)區(qū)中，天然林的比例高于人工林的比例。而天然林又是林業(yè)資源的重要來源。因此 在天然林的管理上，既要做好林區(qū)的質量保護，還要兼顧林區(qū)的經濟利益。從林業(yè)經濟轉型入手，轉變單一的經營模式，建立起完善的產業(yè)經營機制。

總而言之，森林資源保護和管理工作要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，從意識、管理方式、科研投入中提高青海森林資源的保護和管理工作。在保證資源維護的基礎上，兼顧經濟效益，構建人與自然和諧共存的生態(tài)環(huán)境。