農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動

為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于“促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的決策部署，按照今年中央1號文件“構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”要求，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，決定實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動。

通知指出，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策，是黨的“三農(nóng)”理論政策的創(chuàng)新和發(fā)展。目前，一些地方還存在政策落實不到位、融合發(fā)展水平不高等問題，實施推進行動有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系和生產(chǎn)體系，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，以產(chǎn)業(yè)融合促進城鄉(xiāng)融合，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

通知強調(diào)，要堅持“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”原則，以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，建設(shè)多業(yè)態(tài)打造、多主體參與、多機制聯(lián)結(jié)、多要素發(fā)力、多模式推進的融合發(fā)展體系。力爭到2020年，主體規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，價值鏈明顯提升，企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制更加完善，建成一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和示范園。一是落實政策引導(dǎo)融合。細化實化政策措施，組織實施好產(chǎn)業(yè)興村強縣和融合發(fā)展項目，扶持一批融合發(fā)展主體。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進融合。以返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和企業(yè)家等為重點，通過創(chuàng)意大賽和成果展覽展示等活動，選拔培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標桿。三是強化產(chǎn)業(yè)支撐融合。統(tǒng)籌推動初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強加工業(yè)引領(lǐng)帶動能力。四是完善機制帶動融合。支持企農(nóng)建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，打造風險共擔、利益共享、命運與共的融合利益共同體。五是加強服務(wù)推動融合。提供政策咨詢、融資信息、人才對接和信貸服務(wù)等公共服務(wù)，加大信貸支持力度。

通知要求，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門切實強化推進行動的保障措施。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定推進行動工作方案，進一步明確目標思路、重點任務(wù)、進度安排、責任分工和保障措施。二要強化典型帶動。推介一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、加工業(yè)和休閑旅游的典型模式等，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三要強化指導(dǎo)督促。加強對市縣的指導(dǎo)，及時對相關(guān)工作進行跟蹤了解、總結(jié)評估。四要強化宣傳引導(dǎo)。積極宣傳政策措施、典型案例和融合模式等，營造良好的輿論氛圍。