關(guān)于我國(guó)動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管問(wèn)題的思考

劉朝陽(yáng)

一般來(lái)說(shuō)，動(dòng)物源性的食品多指來(lái)自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽，兔、馬屬動(dòng)物以及水產(chǎn)動(dòng)物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關(guān)的副產(chǎn)品等。動(dòng)物源性的食品在我國(guó)國(guó)民的飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重，人們對(duì)于動(dòng)物源性食品需求量的迅速增加，進(jìn)一步推動(dòng)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也在一定程度上導(dǎo)致動(dòng)物源性食品質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，這一問(wèn)題在社會(huì)引起了人們的廣泛關(guān)注，具有重要的研究意義。

一、我國(guó)動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題在監(jiān)管方面存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)管機(jī)制建立健全不完善

我國(guó)動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題在監(jiān)管方面一個(gè)重要的問(wèn)題就是監(jiān)管機(jī)制的不健全，這也是最重要的一個(gè)問(wèn)題。動(dòng)物源性的食品安全問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜且系統(tǒng)化的問(wèn)題，因此必須有一個(gè)監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系，也就是相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，目前我國(guó)由于各種原因的存在，在動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題的監(jiān)管體制建設(shè)上仍然存在欠缺，監(jiān)管機(jī)制體系不完善。

（二）監(jiān)管方式落后，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不完善

無(wú)規(guī)矩不成方圓，一個(gè)監(jiān)督管理體制的有效運(yùn)行必然離不開(kāi)法律法規(guī)的支持，然而我國(guó)當(dāng)前雖然有很多的動(dòng)物源性食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但是有不少存在著監(jiān)管技術(shù)落后的現(xiàn)象，對(duì)于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺，甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此，多頭監(jiān)管，執(zhí)法效率低下也是動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題頻發(fā)的一個(gè)重要原因。

（三）監(jiān)管人才隊(duì)伍的缺乏

說(shuō)到底，任何一件事做的好不好歸根結(jié)底是在辦事的人身上，我國(guó)動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題監(jiān)管過(guò)程中所暴露出來(lái)的另一個(gè)重要問(wèn)題就是，監(jiān)管的人才隊(duì)伍缺乏，監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進(jìn)一步提升。

二、如何從監(jiān)管方面入手，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全保障

（一）建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制

我國(guó)動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多，像是農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等等，因此，就目前來(lái)說(shuō)如果要加強(qiáng)對(duì)于動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題的監(jiān)管，首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能，建立有效地協(xié)調(diào)機(jī)制，使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率，通過(guò)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效銜接，確保不會(huì)在任何一個(gè)環(huán)節(jié)因?yàn)槁毮芙徊娴膯?wèn)題出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善相關(guān)法律法規(guī)

一方面是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，加大對(duì)于因?yàn)橘Y金不足而導(dǎo)致的食品安全監(jiān)測(cè)問(wèn)題的疏忽，緊跟科技進(jìn)步的步伐，采取最先進(jìn)有效地動(dòng)物源性食品安全檢測(cè)手段，杜絕因檢測(cè)設(shè)備的落后而出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題；另一方面是要完善相關(guān)方面的法律法規(guī)，這也是解決動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題最根本性的方法，借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)一步加快完善我國(guó)關(guān)于動(dòng)物源性食品安全方面的法律法規(guī)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管人才隊(duì)伍的建設(shè)

我國(guó)正在由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，人才的綜合素養(yǎng)是當(dāng)下培養(yǎng)的重點(diǎn)，對(duì)于動(dòng)物源性食品安全的監(jiān)管工作來(lái)說(shuō)，也是需要高素質(zhì)、高技能、高水準(zhǔn)的人才。加強(qiáng)動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管人才隊(duì)伍的建設(shè)主要有三個(gè)方面：一是要加強(qiáng)監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)度，二是要提高監(jiān)管人員對(duì)動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題的重視程度，提高警覺(jué)意識(shí)，三是要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)工作，定期對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行考核以及培訓(xùn)，更新監(jiān)管技能知識(shí)儲(chǔ)備。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，動(dòng)物源性食品的食品安全問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民的生命安全與生活質(zhì)量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定也有著重要的影響，因此動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題必須重視。動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題頻發(fā)的原因一個(gè)很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位，動(dòng)物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對(duì)動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題的監(jiān)管方面進(jìn)行了分析探討，食品安全監(jiān)管工作必須嚴(yán)抓各個(gè)環(huán)節(jié)，綜合性的全程監(jiān)管，才能真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全得以保障，讓國(guó)民能夠放心的飲食。

（作者單位：230000 合肥市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）