淺談怎樣進一步做好基層林業技術的推廣工作

李哲洪 吳永成

生態文明建設是人民美好生活必不可少的組成部分，基層林業發展的好壞直接關乎新時代人民生活質量的高低，這也為基層林業技術推廣賦予時代新含義。在當下的基層林業技術推廣過程中還存在著一些現實的問題和困難，需要社會各個方面共同努力來促進基層林業技術推廣工作，讓其成為基層社會發展的重要動力。

一、提高民眾認識，打好基層林業技術推廣的“基礎”

基層民眾對林業的認識還停留在“植樹賣錢”的階段，對樹木的成長大多數是“靠天吃飯”。從事基層林業的工作人員大都是農民，所掌握的林業技術方面的知識非常有限，甚至根本就沒有接觸過，這對于基層技術的推廣工作增加了很大的難度，缺乏了最基本的思想認知基礎，無法得到最廣大群眾的重視和擁護。

隨著社會形勢的發展，基層林業從業者中的年輕人越來越少，大多由傳統農民從事，年輕人或者新型農民占比不足，這也無法滿足林業技術推廣的需要。

為此，要加大林業發展對基層生態環境的意識宣傳，政府部門要“送知識下鄉”，大力推廣鄉村書屋項目，面對面、手把手對林農進行知識傳授、技術講解與支持，提高林業從業者的知識文化水平。同時，政府也可以支持一些返鄉林業項目，吸引年輕人返鄉就業，逐漸完善林業從業者的年齡、知識結構，為基層林業技術推廣提供厚實基礎。

二、增強人員素質，打造基層林業技術推廣的“骨干”

除了林業從業者的現實情況外，基層林業技術推廣人員也存在著諸多問題。從客觀角度來說，基層林業技術推廣政策體制存在不足，不僅在人員數量上供不應求，而且還存在著知識更新慢、人員年齡層次銜接不暢的現象。且由于基層現實情況，培訓政策也無法得到保障，導致技術推廣人員沒有及時接受到新技術的培訓，造成視野受限、知識無更新，從而限制了基層林業的發展，更談不上林業技術的推廣。從主觀上講，技術推廣人員在各項事務中無法重視和正確認識林業技術推廣工作，造成了這項工作的骨干力量變得弱化。

基于此，政府部門要加強技術推廣人員隊伍的建設，建立具體的激勵考評機制，落實好培訓政策，特別是新時代環境下林業最前沿技術知識的培訓；做好人才的補充、更新，豐富技術人才數量，完善技術人才結構；理順技術人員職責，專事專人、專人專事，提升技術推廣的專業層次。另外，技術人員還要充分發揮自己的主觀能動性，將國家的大政方針與基層具體情況相結合，進行技術推廣方式創新推動，提高基層林業技術推廣的效率和質量。

三、加大扶持力度，鑄牢基層林業技術推廣的“后盾”

技術的發展和推廣離不開資金的支持，無論是在提高民眾認識方面，還是在增強技術人員素質方面都需要資金的保障。目前，在林業技術推廣方面的資金基本由政府財政進行支持，每年的政府投入也十分有限，且林業自身發展和技術投入經濟效益顯現慢、資金回收周期較長，很少能吸引社會資本進入。這不僅無法滿足從業人員的日常保障，激發不了從業者的積極性，也會使得林農喪失參與的熱情和信心，更無法適應日益發展的林業需求。

為此，一方面政府應根據林業技術推廣的實際需要加大財政投入和資金管理，并加大該領域的“反腐”力度；另一方面政府要結合國家的“精準扶貧”政策，積極爭取更高層次政府的支持，多在政策范圍內建立專項資金扶持項目；再者，政府也要做好“中間人”，搭建社會資本與林業參與者的橋梁，引進社會資本進入林業技術推廣，讓各方力量都參與其中、都能在其中找到結合點，共同促進基層林業技術的推廣工作；最后，還應該充分發揮市場經濟為主體的林業產業結構，以市場需求為導向、以民眾更好生活需要為目標，積極開發林業資源，讓各個市場主體充分發展基層林業技術推廣。

（作者單位：133609 吉林省安圖縣林業局大沙河國營林場）