做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效途徑探析

王英娟

基層畜牧業是我國養殖業的重要組成部分，它在一定程度上推動著我國國民經濟的發展。就目前而言，基層畜牧業仍是許多農民經濟收入的重要來源之一，但是由于寄生在動物身上的病原微生物較多，在某些特定的環境下會引起較大范圍的流行性疫病，如禽流感等。因此，做好基層畜牧獸醫動物的防疫工作，有效的控制人畜感染疾病的發生，是我國疾病防疫的重點工作之一。自國家頒布《中華人民共和國動物防疫法》以來，我國的基層動物防疫體系得到了初步的建立并取得了一定的效果，但仍存在著不足，有待改善與解決。不斷地完善基層動物防疫體系，不僅有利于養殖業整體的健康可持續性發展，還可以減少人畜的患病率，保證加工食品的安全衛生。

一、基層畜牧獸醫動物防疫工作中存在的問題

1、基層動物防疫工作的基礎較薄弱

就當前基層動物防疫的工作環境而言，其動物的防疫機構尚有許多不足，例如設備落后、技術水平低、信息量小等等。由于缺乏系統的管理，基層動物防疫站的工作人員出現懈怠的態度，對于前來就診的動物由于沒有檢查儀器而采取敷衍的態度，整體處于一片混亂的狀態。

2、國內基層動物防疫工作的法律法規尚不完善

我國的基層動物防疫體系建立是在《中國人民共和國動物防疫法》出臺后，防疫法的頒布為其確立了基本的標準，推動了基層畜牧業動物防疫工作的進展。但隨著社會的進步，原有的防疫法中的相關規定已不能滿足基層畜牧業發展的需要，近年來國家對基層畜牧業的發展越來越重視，尤其是對動物的安全衛生要求越來越高，農村的養殖環境無論是從養殖技術、手段，還是從養殖戶的思想觀念來說，都是比較落后的，無法落實國家對基層畜牧業的要求。此外，基層的動物防疫監督體系并不完善，對農業養殖戶的監督力度尚未達不到國家的要求。

3. 基層動物防疫站缺少專業的工作人員

基層動物防疫站的獸醫普遍存在著專業素質低、學歷低、專業知識不完整等問題。部分畜牧人員沒有接受過專業知識的技術培訓，對于新引進的檢測設備一竅不知，不會使用或者使用中頻繁出錯，導致醫療事故的發生。

部分養殖戶缺少對基層動物進行防疫的重要性的認識，并且缺少動物防疫知識，有些養殖戶為了追求更高的經濟效益，不斷地減少養殖成本，例如不在規定的時間內給動物注射疫苗，這樣很容易導致動物疫情的發生。

4. 基層動物防疫站的基礎設備和技術手段落后

為了更好的了解我國基層畜牧獸醫防疫站的實際情況，我們對部分鄉鎮做了調研工作，研究數據表明，基層畜牧獸醫的工作人員未得到過相關專業知識的培訓，技術水平依舊停留在傳統的動物疾病診療水平上。另外，防疫站的基礎設備老化而又缺乏，有的因年數較久而無法正常使用，造成動物在接受診療時不能得到系統性的檢查。基層動物防疫站未能建立防疫信息網站，基層動物的防疫信息傳遞較慢，疫情的測報能力較弱，養殖戶不能及時根據疫情而采取保護措施。

二、 做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效途徑

1. 加大資金投入，改善防疫站的整體面貌

國家應當加大對基層防疫站的資金投入，引進先進的技術設備，規范動物診療的流程，從而全面改善基層動物防疫站的面貌，動物的安全衛生關系到廣大人們群眾的飲食健康，所以國家應當把基層動物的防疫工作作為國家經濟發展的一個重要組成部分來不斷進行完善，鼓勵社會中不同階層的人積極投入到動物的防疫事業之中，共同為了健康、可持續性發展的事業而努力。

2. 不斷完善基層動物養殖的法律體系

國家政府的相關部門要加強對基層動物防疫站的監督管理力度，保證其工作嚴格按照國家防疫法的相關規定來進行。地方工作人員要提高獸醫和養殖戶對基層動物防疫體系的認識，設立嚴格的懲罰與獎賞制度，對于懈怠工作的人員進行嚴厲的懲罰，對于及時發現動物疫情的人員進行獎勵，以此來提高工作人員的工作積極性。另外，當地的動物防疫站要建立完善的疫病監測機制，聯合畜牧業的相關部門，共同成立基層的動物防疫小組，及時對基層動物的防疫工作進行不定期的檢查，并督促其做好疫病應急預案，確保在突發事件發生時，能夠有效的應對。

3. 加強對基層畜牧業獸醫的培訓，提高其工作素養

要不定期的組織防疫站的工作人員參與技術培訓，認真努力學習動物的防疫知識以及相關的法律法規，規范診療的流程和設備的操作程序，提高他們的技術水平，同時也要不定期的對工作人員進行人文素養的考核，通過當地養殖戶對獸醫工作的評價，對其相關人員進行懲罰或獎賞，從而提高工作人員的服務水平。鼓勵擁有先進知識或技術的專業人員參與到基層中去，進行技術的交流，逐步實現防疫工作人員的專業化、技術化。

綜上所述，基層動物的防疫工作是至關重要的，它不僅事關市場中加工產品的安全問題，也涉及到人們的健康問題，所以政府的相關部門應該加強其工作力度，采用合理有效的途徑，推動基層畜獸業的健康發展。

（作者單位；021000 內蒙古呼倫貝爾市陳巴虎旗呼和諾爾畜牧獸醫站）