新會計制度對行政事業單位會計核算影響探析

李 勇

前言

行政事業單位是我國社會結構的重要組成部分，行政事業單位雖然與普通企業不同，不是以盈利為目的的，但在社會發展過程中，任何經濟模式都離不開會計核算工作。新時代的到來促使了我國各行各業的發展，目前我國行政事業單位的財務改革工作也在如火如荼的進行中，財務人員對會計核算工作給予了高度的關注。在新會計制度發布的背景條件下，會計核算受新會計制度影響也越來越大。事業單位新會計制度的建立可以有效的明確事業單位資金流通情況，保證了國家的公共資產得到有效利用，使得行政事業單位在財務工作方面的效率得到了提高。

一、新會計制度實施的重要性

1.新會計制度加強了單位的財務管理水平

政府下發單位的資金情況時，或者財務工作對下年度的資金進行預算時，都需要以健全的會計核算制度為依托，才能使得財務改革工作有條不紊的進行。財務部制定的《行政單位財務管理規章》規范了行政事業單位的財務信息，提出了在會計制度改革中一些新的執行方法，使得行政單位會計核算在新會計制度中得到了提升，進一步加強了行政單位的財務管理水平。

2.新的會計制度促進了財務工作水平的提高

行政事業單位內部財務會計水平的高低，對行政事業單位的工作預算能否很好實施有著關鍵作用。傳統的行政事業單位內部的會計制度并不完善，在會計核算方面基本很少涉及，在具體財務工作上，出現一些問題也并沒有行之有效的解決措施。所以新的會計制度針對以上問題提出了完善策略，使得行政單位財務工作的整體水平得到提高，工作效率也隨之得到了質的飛躍。不但如此新的會計制度里，對事業單位專業財務人員的培養給與了高度重視，提出要對工作人員的專業財務知識和業務能力方面進行系統有效的培訓，這樣財務人員在不斷學習的過程中不但充實了自己，更為以后的財務工作順利進行起到一定的促進作用。

二、新會計制度下行政事業單位會計核算中遇到的問題

1.缺乏對會計管理的認識

會計工作決定著行政事業單位財務工作的發展方向，而單位資金管理工作影響著行政事業單位的一系列工作能否正常開展。但是因為事業單位內部對會計管理工作的認識較為缺乏，所以事業單位的資金并沒有完善的規章制度來對其進行管理。第一，行政事業單位內部的財務人員的專業性較低，在會計記賬工作中思想認識程度不夠，認為只要保證記賬工作的準確無誤，而忽略了財務工作方面的管理職能，有些人為了自身利益，對事業單位內部報表進行不切實際的改動，從而增加了單位在財務方面的預算，造成資金浪費。第二，目前大部分行政事業單位的會計核算工作不夠規范，事業內部沒有制定相應的規章制度來對其工作進行約束，導致事業內部財務工作監督力度不夠，增加了單位內部財務方面的風險。

2.固定資產核算方式無法適應新會計制度

在傳統會計制度背景下，固定資產的使用方式不當，在后續財務人員進行核算時就會出現無法對資產進行足夠的折舊，所以單位內部實際的固定資產就會與報表中的有一定的出入，進而造成了事業單位內部的資金混亂，不利于行政事業單位的穩健發展。

三、新會計制度下行政事業單位會計核算問題的解決策略

1.提高財務工作人員的思想

想要提高財務人員的綜合能力就要從財務工作人員的思想和業務能力兩方面入手，從事業單位整體來說，行政事業內部應加強對會計管理的重視程度，對財務工作人員進行一定的培訓，促使工作人員轉變工作理念，提高自身的認識水平。對財務工作人員自身來說，要有謙虛的學習態度，強化會計基礎的知識，完善自身在工作中的專業技能，要做好順應時代發展的準備，以全能型人才為自身發展目標，學習對自身工作有幫助的其他技能，使得其他技能在工作過程中有效的與專業技能相融合，提高工作效率。

2.行政事業單位會計制度建立

財務會計管理工作中，需要檢查單位資產并對其進行一定的分析研究，總結出單位資產的總體情況并進行匯總。在管理過程中嚴格按照會計管理列出的職責來管理自身，減少行政事業單位內部人員資源的浪費。

3.對固有資產方式進行改革

行政事業單位內部實際資金與會計核算的賬目保持統一性，是保證單位內部穩定發展的重要環節。新會計制度下，行政事業單位摒棄了傳統的對固定資產核算的方法，而是對事業單位內部非流動資產的基金進行核算，利用這種方法，有利于對固定資產進行準確性的管理，提高事業內部財務信息的質量。不僅如此，對固定資產折舊制度進行完善，把所需要進行折舊的資產累計起來進行計算，保證了其價值。事業單位財務人員在對固定資產進行核算時對固定資產進行適當的沖減，可以有效減少非流動資產。同時應針對固定資產建立財務審核制度，在財務工作過程中明確對固定資產管理方式，完善單位內部固定資產的管理。

4.建立專門的財務審查部門

為了行政事業單位更好的發展，可以建立專門的財政審查部門，加強對事業單位內部資金方面的監督，設立獎懲機制，并建立相關的文字檔案，以便以后的翻找和查閱。加大對違法亂紀行為的查處情況，一旦出現情況要嚴格按照制度進行懲罰，提高財政部門在事業單位的影響力。對于一些資金數比較巨大的項目進行重要的監督，防止不正當手段引起的資金流失。另外還可以對事業單位上下年度的資金支出和預算進行對比，找出單位內部資金利用不合理的情況，并對其進行解決。

結束語

新會計制度的實施相比以前的會計制度，更能準確的反映事業單位內部的財務狀況，使財務人員采集到的信息逐漸完整與準確。行政事業單位內部采取新會計制度使得單位內部對財務人員的管理更為規范，增加了行政事業單位的改革步伐，對整個事業內部的會計核算有著重要作用。雖然在目前的發展情況來看，新會計制度的實施過程并不是一帆風順，但事業單位內部應遵循事物發展規律，解決實施過程中遇到的困難，從而使新會計制度在行政事業單位順利開展。