淺談國有企業財務管理存在的問題與措施

王 芳

國有企業關系到我國的經濟命脈，在我國經濟發展中起到重要的支撐作用。近年來，我國經濟體制改革在不斷深入，社會主義市場經濟實現了高速發展，在一定程度上加快了國有企業管理的改革。現代管理制度在企業中應用，使國有企業的財務管理方式發生了很大的變化，給國有企業的財務管理帶來了新的挑戰。

一、國有企業財務管理的主要內容

企業財務管理主要指的是企業在財務活動和財務關系分析環節中，科學的掌握企業的經濟活動，完善財務預算、計劃以及合理的分析，協調公司的生產和經營。國有企業的財務管理，不僅僅要組織財務活動，同時也要處理企業的財務關系管理。針對國有企業的自身特點，組織企業財務活動的各個環節，在企業投資中，要提出合理建議，實現資金的合理分配；應該結合企業和投資者、政府部門之間的利益，使他們建立良性發展關系。

二、國有企業財務管理存在的問題

（一）國有企業財務管理人員思想觀念滯后，整體素質有待進一步提升

近年來，市場環境變化很快，企業不僅要完善生產管理、市場運營策略，還應進一步完善財務管理工作。然而，有些國有企業財務管理人員的思維定式只限于企業的會計核算方面，對企業信息不能全面掌握。在財務管理中，相關制度不健全，企業發展和社會主義市場經濟發展的步調不一致。有部分財務管理人員的專業水平不高，面對財務管理、會計等知識結構的不斷更新而無法跟進形勢，不能全面掌控整個公司的財務狀況，導致財務管理中出現問題。

（二）國有企業財務管理制度不健全、內部控制制度不完善

目前很多國有企業已加大改革力度，不斷推進市場化運作。但是財務管理方面，面對財務管理方法的不斷創新，仍然沿用舊的財務管理制度和模式，這種情況不僅會導致公司財務管理內部控制出現很大的漏洞，甚至可能會影響到公司的重大決策。目前的財務管理理念，已經不僅僅局限于會計核算、人員管理等簡單的相關制度。如果沒有根據企業的自身特點，從財務管理的各個環節著手，對會計核算、全面預算、銷售收款、資金調配與管控、籌資、投資以及財務分析等等制定相關制度，都有可能產生不同程度的問題。企業內部的財務管理制度體系不夠健全，導致企業財務管理工作不能順利進行。

有些國有企業的管理層出于某些外在壓力，例如受一些第三方的監管壓力或者是業績評價、滿足激勵指標等因素的影響，他們會在財務數據上動手腳，隨意更改財務數據信息。例如，有的企業為平滑幾年的收入利潤，或緩減下一年的經營壓力，將當年的部分收入計算到下一年，從而隱瞞當年的收入；有的企業為達到本來的經營業績，實現扭虧為盈的局面，提前確認收入，造成盈利的假象。

（三）缺乏風險防控意識，不能有效降低財務風險

國有企業在生產經營活動中，受內外部環境各種不確定性因素的影響，面臨各種財務風險。國有企業在發展中由于受國家的各類支持和資金保障、企業負責人及財務負責人對企業面臨的環境和自身財務狀況估計或認識不到位等各種原因，在企業財務管理中可能缺乏風險防控意識，忽視各種財務風險。

（四）管理模式粗獷、管理方法傳統陳舊

國有企業的財務管理意識不足、管理方法不能與時俱進、不能及時引進現代管理方法和理念，有可能導致財務管理不到位，甚至會影響到公司的經營決策。例如在流動資產管理中，企業沒有分析各項資產的流動性特性，制定相對應的營運資金管理策略，有可能使流動資金閑置、不能提高資金的使用效率、浪費很好的投資機會；或者相反，高估資產的流動變現能力，會增加企業的短期償債能力，造成不必要的財務損失。又如，在產品的成本核算中，制造費用采用傳統的成本核算方法去分攤，可能會導致不能準確的反映各個產品的實際成本，影響到公司的產品決策。

三、提升我國國有企業財務管理水平的措施

（一）明確國有企業財務管理的目標

企業的財務管理目標主要是企業在特定的環境下，結合財務活動，處理各項財務關系。企業在財務管理目標制定中，結合現代化的財務管理理念，在滿足各利益相關者需求的同時，把公司的利潤和股東投入相聯系，以實現股東財富最大化的最終目標。

面對國內外復雜的市場環境和金融環境，國有企業應具備市場調節能力，實現企業價值最大化。對于經營良好、處于快速發展中的企業，企業可以借助財務杠桿適當增加負債融資，以籌備更大的資金規模用于更多的投資，擴大市場份額，給企業帶來更多的經濟效益；對于投資回報率無法覆蓋負債資金成本的企業，就可能會給企業增加財務風險，給企業帶來損失。

國有企業財務管理人員應該借助科學的管理方法，完善財務預測機制，實現財務的有效控制。國有企業的財務管理，應運用現代化管理理念，精細化管理，各個部門應該及時溝通，改變傳統封閉的管理理念和被動的管理方式，實施全面財務管理。財務管理者應該站在更加長遠的角度，不僅僅著眼于眼前的利益，不僅僅局限于收入和支出的管理。充分結合財務數據信息和其他非財務信息，采用科學的方法進行財務預測，，提升財務管理工作的前瞻性。

（二）完善企業財務管理內部控制制度

國有企業財務管理中應該建立嚴格的制度，避免給利益相關者提供虛假財務信息，使投資者、債權人以及國家稅收等第三方利益得到充分保障。國有企業財務管理應該結合國家的稅收制度，完善企業內部控制，確保財務管理部門可以出具真實可靠的財務數據，完善財務管理內容監督制度，防止企業出現濫用財務職權的情況。

（三）提高風險防范意識，加強財務風險管理

近年來，內外部環境的復雜性和變動性逐漸增大，企業面臨包括籌資、投資、資金回收風險等各類財務風險也在逐步提高。國有企業應增強對外部環境的認知能力和適應能力，提高風險防控意識。制定風險管理策略方案，以降低財務風險。

（四）提升財務管理人員的素質和能力

國有企業應該切實提升財務管理人員的整體水平。在前期招聘環節中，應該考核他們的專業能力和思想道德水平。要定期對財務人員進行培訓，提升他們的能力，確保財務人員的工作與當前形勢接軌，更好的適應現代化核算工作。

結語：

如今，我國的經濟已經進入到穩定發展期，國有企業在發展中卻面臨著市場競爭帶來的機遇和挑戰。在日益激烈的市場競爭中，國有企業應該善于抓住機遇，完善財務管理的革新，從而促進國有企業進一步發展。