新疆牛結核病防控策略的初步探討

佐·德力格爾 金 花

（1.新疆博州動物疾病控制與診斷中心，新疆博爾塔拉蒙古自治州 833400;2.精河縣畜牧獸醫站，新疆精河 833300）

1 新疆牛結核病防控歷史

新疆在牛結核病的防控上歷史悠久，自新中國成立以來相關工作的開展從沒間斷過，其間投入大量的人力、財力和物力。而且，在降低牛結核病陽性率方面效果顯著，從20世紀的平均陽性率3%左右，下降到目前的0.5%左右。總結幾年來的工作經驗，在這些方面新疆做出了大膽的嘗試：始終貫徹依法制疫的理念，規范結核病防控的相關技術標準及法律法規，確保牛結核病的有序開展。重視專業獸醫防疫隊伍的建設，科研、教育、防檢等方面都有著較大的完善和改善，這些工作的開展保證了防控牛結核病必需的人力、財力、物力、技術等的投入，大大提升牛結核病的防控技術水平。

2 新疆牛結核病防控中存在的問題

2.1 地方民眾對牛結核病防控存在僥幸心理

由于牧場條件的限制和牛群之間的相互影響，牧場或牛場中常常會發生流行性傳染疾病。這些疾病不但傳播速度快，且致病力較強，嚴重威脅到了人畜的生命健康，影響了牧場的財產收益，給牧場帶來了巨大的危害。但是，部分的牧場管理者對牛結核病防控存在僥幸心理，有許多牧場只重視對布病的預防與治療，忽略了牛結核病。因此，一旦有牛發病，而管理人員又沒有加強防治，勢必會導致疾病泛濫成災，給牧場帶來更大的經濟財產損失。

2.2 個別重點防疫區經費、物力等略顯不足

受傳染性疾病的特點和傳播條件的影響，牛結核病的預防和控制需要消耗大量的經費和物資。目前，部分重點防疫區的牧場缺乏最基本的預防和控制備品，沒有相關的治療人員的支持，診斷技術方面還有待提升，這大大增加了我們開展防控工作的難度。

2.3 養牛場內粗放管理，管理人員明顯不足

牧場的建立必須依賴于周圍的環境，那些草地肥沃，水土豐盛的地方是牧場的首選之地。受環境的限制，許多牧場常常聚集在一處，這大大增加了牧場之間的防控難度。發生疫情時，牧場習慣選擇隱秘處理，往往是疾病難以控制，才會暴露，而那時其他的牧場再做預防已經為時已晚。牧場缺少管理人員，往往是一個管理人員照看幾十甚至上百頭牛，這樣的局面會導致病牛難以被發現，使疫情不能被及時控制。

3 新疆牛結核病防控策略的初步探討

3.1 深入民心地做好宣傳教育工作

對牛結核病的防控，光地方黨委、政府機關的重視還遠遠不夠，要將重視此病防控的理念滲透到基層民眾。為此，在加強《動物防疫法》宣傳工作的基礎上，借助多種形式——網絡、報亭、村級宣傳欄等等深入基層地做好宣傳教育工作，大大增強民眾響應政府做好牛結核病防控的意識。

3.2 將牛結核病的防控作為長期規劃來抓

根據此病在本地流行的實際情況，有必要在總結以往成功經驗的基礎上，制定中長期防控規劃，明確各階段防病的具體任務，有計劃、有步驟地推進牛結核病防控工作。

3.3 逐步加大防控經費投入

結合市場行情標準，酌情增加陽性捕殺的補貼標準。同時，要保證補貼的下撥到位，只有解決捕殺陽性病例造成經濟損失的后顧之憂，才能爭取民眾更積極地配合做好防疫工作，推進牛結核病防控工作的良性發展。

3.4 調整好各部門間的聯防議事工作

根據牛結核病防控的實際需要，有必要成立專門的防病領導小組，組內明確各部門的防疫任務和職責，同時加強相互間信息的溝通交流，真正做到有分工有合作，群策群力，大大提升結核病防控的公共衛生水平。

3.5 根據防病需要做好防疫隊伍建設

健全完善防疫機構人員的隊伍建設，利用閑暇時間組織多種形式的職業培訓，確保防疫人員能熟悉和掌握基本的結核病防疫技術，明晰相關的法律法規要求，大大提升結核病的防疫技術水平。

4 體會總結

牛結核病是由結合分枝桿菌感染而誘發的人畜共患慢性傳染病，此病在新疆地區有著漫長的流行史，考慮到此病造成的嚴重經濟損失。新疆本地自新中國成立就投入大量的人力、財力和物力，以控制此病的擴散和蔓延。而且，經過不懈的努力，在降低牛結核病陽性率方面確實效果顯著。但是，還存在的一些問題同樣需要我們去正視，并能根據工作需要做出調整。

一方面，政府部門重視此病防控理念不能有所松懈，要將牛結核病的防控作為長期規劃來抓，明確各階段防病的具體任務，有計劃、有步驟地推進牛結核病防控工作。必要時，成立專門的防病領導小組，協調好各部門間的聯防工作。

另一方面，工作的重點還應該落實到基層，注意深入民心地做好宣傳教育工作，大大增強民眾響應政府做好牛結核病防控的意識。同時，自牧民自身考慮，酌情增加陽性捕殺的補貼標準，解決捕殺陽性病例造成經濟損失的后顧之憂，

最后，根據防病需要做好防疫隊伍建設，健全完善防疫機構人員的隊伍建設，切實提升結核病的防疫技術水平。