青海草原畜牧業必須走出粗放型增長之路

（瀾滄江源園區國家公園管理委員會生態保護站，青海玉樹 815399）

畜牧業增長過程的本質就是針對諸多生產要素，在分配、投入與組合等方式下，向人類所需畜產品轉化的一種過程。而畜產品數量和質量則由各生產要素數量以及質量來決定。而要想獲取更高質量的畜產品，可以對各生產要素予以充分利用，盡量實現生產要素數量增加，也就是粗放型增長。通過提高生產要素生產效率的方式，也就是生產要素質量的有效增強，即集約型增長。

1 青海草原畜牧業粗放型增長的影響因素

1.1 管理因素

當地政府予以畜牧行業發展不斷提高重視程度，但仍有諸多工作開展不到位。由于畜牧行業的利益不高且見效緩慢，產業結構復雜且系統十分龐大，所以管理與經營方面的難度較大。除此之外，管理工作人員自身觀念落后，能力也有待提升。作為管理部門，其職能轉變也十分有必要。以上因素都導致青海草原畜牧行業的增長方式在轉型方面速度緩慢。

1.2 經濟因素

受諸多原因的影響，青海地區經濟發展速度緩慢，特別是工業反哺農牧業與財政支農方面，其能力十分薄弱。與此同時，農牧民在自我積累以及發展方面的能力也偏低。即便在畜牧行業中投入的資金不斷增加，但是，畜牧行業對于自然環境生態系統的依賴程度較大。最重要的是，當地生態條件惡劣且基礎條件薄弱，要想實現現代化養畜目標，從粗放型向集約型增長轉變的難度極大。

1.3 自然因素

導致青海草原畜牧業始終以粗放型增長為主的重要原因就是當地位于青藏高原，海拔相對較高且氣溫偏低，降水量每年低于500mm，鼠蟲害與災害等經常發生。對于草原畜牧行業而言，要想實現粗放型增長的有效轉變具有一定的難度。

2 有效轉變青海草原畜牧行業粗放型增長模式的有效路徑

2.1 技術改進工作的全面開展

要想實現畜牧行業增長方式的轉變，從本質上來講，就是通過技術進步因素達到畜牧行業增長貢獻份額的目標。在長期發展的過程中，青海省草原畜牧行業生產飼養技術以及管理方法都呈現出全新的發展態勢，尤其是在草原建設與畜種改良等多個方面。但需要注意的是，相比較于國家與國際水平仍存在極大的差別，所以，有必要對畜牧行業科技研究增加投入。與此同時，畜牧行業的科研周期相對較長，所以研究人員通過市場所獲取的經濟回報并不多，必須對社會中的多樣化增加投入方式予以不斷地鼓勵，作為政府也應大力支持畜牧行業的科技研究。

青海省天然草原以及地理條件優勢都十分明顯，通過對天然牧草的合理運用促進畜牧行業的發展，能夠有效地節省成本投入。在未來發展過程中，要貫徹落實季節性草原畜牧業，以保證草原生態系統處于良性循環狀態，以實現草場資源永續利用，規避對草場帶來的破壞。

2.2 牲畜生產率的有效提高

在青海省草原畜牧行業增長方面，牲畜飼養量位居第三位，但目前的飼養量明顯超出了允許的限度。要想有效地轉變當前現狀，必須適當地縮小飼養量，尤其是海北州與果洛州等地，應對這一問題給予高度重視。除此之外，要積極貫徹并落實畜種改良與選育的工作，實現畜群結構的全面優化，對高生產性能的牲畜進行飼養，以保證牲畜飼養規模更加合理。這樣一來，就能夠在牲畜質量提高的基礎上，全面推進青海省草原畜牧行業的進一步發展。

2.3 牧民科學文化素質水平的強化

應正確認知的是，科學技術屬于潛在生產力，最重要的仍需要依靠牧民將其應用在生產實踐過程中，才能夠有效地轉變為現實的生產力。在發達國家，其畜牧行業的產量與效益理想，最關鍵的就是農牧民的素質水平較高。而在青海省地區，牧民文化科學素質水平并不高，為實現當地草原畜牧行業的可持續發展，最關鍵的就是對新型農民的有效地培養，以保證其具備較高的素質水平。

①要積極構建畜牧行業科技培訓機制。應充分考慮當地實際條件選擇使用相應的技術，并細化成縣級、鄉級以及村級的短期培訓班，展開具有針對性的培訓活動，以保證牧區青年成長為不同類型的專業人才。

②畜牧行業職業技術教育的強化發展。在青海草原牧區，應貫徹并落實成人教育與職業中學教育，以保證更好地為實踐輸送符合標準要求的畜牧行業技術工作人員。與此同時，應將畜牧行業科技課程合理地引入到牧區普通中學教學中，使當地學生能夠熟悉并了解畜牧行業的相關科學技術。

2.4 實現畜牧行業的產業化發展

畜牧行業的產業化經營為畜牧行業增長方式的有效轉變提供了有力的保障。其中，通過產業化的發展能夠使分散經營小生產和社會化大市場矛盾得以緩解，與此同時，還能夠推動畜牧行業增長方式技術革新，實現畜牧行業若是地位轉變的目標，盡量降低畜牧行業的資金浪費。

①龍頭企業的建設。政府部門應梳理管理機制盡量保證體制障礙的消除。同時，應針對稅收與信貸等方面出臺優惠政策，并且為企業提供相應的信息服務，以保證生產要素實現跨地域流動。

②利益分配體系的完善。在畜牧行業化經營的過程中，利益分配體系相對薄弱，很多牧民和企業都難以實現風險共擔與利益均沾，所以，要想貫徹并落實產業化具有極大的難度，而增長方式的轉變也將無從談起。為此，必須要高度重視合作秩序的有效構建，只有這樣，才能夠為畜牧行業的產業化發展奠定堅實的基礎。