高校醫學專業學生黨員檔案規范化管理

萬謙 劉博宇

1.河南省中醫院（河南中醫藥大學第二附屬醫院）； 2.河南中醫藥大學

大學生黨員檔案是黨員發展情況和記錄大學期間政治生活重要材料，也是各基層黨員組織管理中最具價值的原始材料，是做好黨建工作的基礎。因此，加強大學生檔案管理具有極其重要的意義。

一、醫學類大學生黨員檔案管理的重要性

大學生黨員檔案包含了一個黨員從提交入黨申請書，到最終成為正式黨員的所有材料，記錄著黨員發展的全部軌跡。做好大學生黨員的檔案管理，不僅是一項日常工作，也是一項重要的政治工作。且大學生黨員檔案管理的規范程度，材料的完整程度，也從側面反映院系基層黨支部黨建工作的整體水平[1]。此外，加強大學生黨員檔案管理，還可以充分發掘學生黨員的先進性，發揮大學生黨員的先鋒帶頭作用。

二、醫學類大學生黨員檔案管理的特殊性

醫學專業的學生教育模式區別于其他專業，通常采取的是“理論+實踐”教學。對于醫學本科生來講，前四年主要在醫學院校進行理論學習，第五學年主要在附屬醫院進行臨床實習。因此，在實習期就會有部分學生的黨員將他們的管理和組織生活會轉移到相應實習的附屬醫院。而高校附屬醫院在面對社會服務、眾多職工黨員管理的重多工作的同時，還需做好學生黨員管理以及其檔案維護。因此如何根據學生流動性大、學生黨員檔案數量多的特點對其檔案進行有針對性的歸類是目前高校醫學專業學生黨員檔案規范化管理的重要內容[2]。

三、學生黨員檔案管理的現狀及存在問題

（一）學生黨員檔案管理方式不規范

每年新生入學時，各種檔案審核工作就會接踵而來。部分新生在入學前就被所在高中或者單位發展為預備黨員或者中共正式黨員。筆者在工作期間，會發現新生黨員檔案材料不完整，發展程序不規范，如缺少談話內容，日期前后不相符合，在高中畢業前突擊入黨等現象。但由于新生審核期間面臨的巨大工作量，部分檔案接收人員對于此類問題沒有引起足夠重視，使得不符合規范的新生檔案也正常通過，這會對日后黨員管理產生負面作用，同時也影響了檔案管理的嚴密性[3]。此外，由于支部書記大多是管理人員兼任或者是由學生對其輔助進行管理，因而缺乏必要的檔案管理知識，對于黨建材料的管理也有欠缺，對學生黨員檔案格式內容要求較低，容易出現格式不符合等問題出現，給高校黨建工作造成不良影響[4]。

（二）畢業黨員檔案交接存在的問題

畢業黨員在黨員檔案管理方面強調隨人事檔案遷移，但是由于一些地方人才市場不接受流動黨員或本人意愿轉入當地街道辦事處或者村支部，也允許個人帶走黨員檔案的情況存在，原則上經黨員本人簽字帶走后，高校對該學生黨員檔案管理保存義務已經結束，對其檔案的保存不再負責任。但筆者多年工作發現，很多學生黨員對畢業檔案問題不重視甚，至畢業后自己保存黨員檔案，造成若干年后“口袋黨員”的現象產生。

（三）黨員檔案記錄載體形式單一

現階段，黨員檔案多以紙質檔案形式保存。根據要求，黨支部記錄要保存五年以上，由于學生黨員流動性強，畢業后支部留下的紙質記錄內容繁多，不易查存，且所占用空間也多，有時還會造成學生畢業后部分黨組織信息遺失的問題出現。

四、改進大學生黨員檔案管理的策略

（一）加強大學生黨員檔案管理制度

1.加強大學生黨員檔案的日常管理 要詳細黨員材料清單，確保審核要求項目完整，份數不缺，除入黨申請書、思想匯報、申請入黨積極分子培養考察登記表、政審材料、黨內外人士談話記錄、推薦優秀團員入黨表、積極分子結業證書、預備黨員培養考察教育登記表，轉正申請書、入黨志愿書這些發展黨員的一般材料外，應該還包含獎懲材料以及每年的民主評議黨員鑒定表。因此，在檔案管理的過程中，要及時添加補充學生黨員的材料。此外，針對畢業大學生，要增強學生黨員的檔案意識，督促學生辦理相關手續，確保轉接工作的順利完成，保證不會出現“口袋黨員”現象。

2.加強黨員檔案審核工作 在大學生檔案管理工作中，要強化黨員檔案審核工作，切實落實責任制度。如在發展黨員時，要嚴格按照規定的格式，杜絕隨意填寫。在各支部檔案整理完畢后，各黨總支、二級學院黨委負責審核歸檔工作，以確保檔案的安全性和規范性。此外，在工作時，可以開展支部細查、總支核查、黨委抽查的三級檢查制度，確保檔案的完整性以及準確性。此外，在檔案管理過程中，除明確主體責任外，還應該加大對檔案管理的投入，固定的檔案存放地，配備檔案柜，統一的文件袋文件盒，經過專業培訓的檔案管理人員對于強化黨員檔案管理都是很有必要的。

3.加強網絡時代電子檔案建設 黨員電子檔案建設，要求在做好紙質檔案管理保存的同時建立電子檔案。全國黨務信息系統的出現大大方便了黨員信息的數字化管理，在管理學生黨員的同時也要做好維護工作，組織關系電子化轉接，入黨積極分子錄入和維護。在保密的情況下也可以將黨員的關鍵性文字材料進行掃描保存以備以后使用。

（二）加強人員培訓，提高管理水平

為保證大學生黨員檔案日常管理的規范性，各支部要切實發揮主體作用，各二級學院黨委可以定期組織負責人對檔案管理進行培訓。提高黨務工作者對檔案管理的認識，提高檔案管理能力，促進了各支部各總支之間的互相學習。如在每年可以開展黨務管理工作評優活動，給予精神物質雙重獎勵。對于表現不好的支部對其進行問題發掘，幫助其解決問題，提出意見建議。