國企改革的出路探討

常軍 中國石油化工股份公司天津分公司

我國國有企業(yè)改革已經(jīng)有將近30年的歷史，在這三十年里毫無疑問我國的國有企業(yè)改革取得了重大突破，由摸著石頭過河的初級階段到逐步進入深水區(qū)。總之，我國的國有企業(yè)改革可以說已經(jīng)進入到了破難攻堅的階段，改革現(xiàn)狀和形勢都變得十分復(fù)雜。在這種情況下，國有企業(yè)改革也漸漸地暴露出一些問題，亟待解決。

一、國有企業(yè)改革的概述

所謂國有企業(yè)改革實際上是擴展國有企業(yè)規(guī)模和推動國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重要環(huán)節(jié)之一，他的根本目的是通過改革讓國有企業(yè)突破自身進入到一個新的發(fā)展階段。在進行國有企業(yè)改革時，要做到三個有利于，它們分別是要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。國有企業(yè)改革一般會經(jīng)歷這三個階段，首先是初級的摸索階段，其次是中級的創(chuàng)新和突破階段，最后是高級的推進和研發(fā)階段。在進行國有企業(yè)改革時，始終要以現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)為中心，圍繞著這個主題展開，絕不能偏離這個主題。同時我們要清楚的認(rèn)識到，國有企業(yè)改革是一個實踐的過程。我們不能只是一味的相信理論，我們要在實踐中不斷探索和不斷發(fā)現(xiàn)問題，最終要保證國有企業(yè)改革的順利推行。

二、國有企業(yè)改革現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)下，在我國國有企業(yè)改革面臨的眾多問題中，最為突出的問題是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單調(diào)和創(chuàng)新人才和專業(yè)人才的匱乏兩個方面。

第一，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單調(diào)化。根據(jù)最新研究顯示，在社會上的各大公司中當(dāng)然包括有限責(zé)任公司和股份有限公司中所占比例最大的是國有獨資和國有控股。在這種情況下，容易是公司的股東結(jié)構(gòu)趨于單調(diào)，從而造成缺乏多元股東的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重后果。因此，許多公司就會出現(xiàn)以下情況，雖然他們名義上是公司組織，但實際上還是原國有企業(yè)操控的公司，這樣國家的控制力太強，也就容易出現(xiàn)管理上的不科學(xué)和權(quán)責(zé)不分明的問題。另外，在國有控股的股份公司中，政府官員是公司董事會的重要成員，對于公司的決策有著重大的影響。但是公司企業(yè)經(jīng)理的聘用主要來自于企業(yè)家，但是同樣這樣會造成官員和企業(yè)不分家的現(xiàn)象，對管理產(chǎn)生一定的消極的影響。

第二，創(chuàng)新人才和專業(yè)人才的匱乏。目前在我國有企業(yè)改革中，對于人才的需求量是十分巨大。但是對于人才的招聘并不能夠完全滿足國有企業(yè)改革的需求量，尤其是當(dāng)下專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的匱乏嚴(yán)重制約著我國國有企業(yè)改革進步的步伐。創(chuàng)新是推動改革的重要動力，放心，人才對于國有企業(yè)改革的意義也就不言而明了，如果在這方面出現(xiàn)了漏洞，勢必會阻礙國有企業(yè)改革的前進。另一方面，國有企業(yè)改革對人才的專業(yè)素質(zhì)要求也是很高的。推進改革的人必須具有非常高的專業(yè)素質(zhì)和敏銳的洞察力，能夠精準(zhǔn)的預(yù)測到未來的經(jīng)濟發(fā)展形勢，從而為國有企業(yè)改革這條大船的前進保家護航。因此，在面對創(chuàng)新人才和專業(yè)人才匱乏的問題時，我們一定要提高警覺性，作出努力去解決問題而不能忽視它的存在。

三、國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略措施

第一、下放權(quán)力，推動產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。國家政府可以推行一系列的措施，為非公有制經(jīng)濟進入國有企業(yè)降低門檻，從而為國有企業(yè)自身招進更多的資金，為國有企業(yè)改革提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，也是最重要的一方面，政府要下放自己的權(quán)利，將部分權(quán)力放到非公有制經(jīng)濟中。如果國有控股掌握過多的權(quán)利，很容易出現(xiàn)一些管理不科學(xué)和不合理的現(xiàn)象。因此，政府要適當(dāng)?shù)叵路抛约旱臋?quán)力，從而最終能夠推動產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化的發(fā)展。

第二、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，解決人員安置問題。公司中的職工就像是人體的血液，只有血液始終是健康的才能夠保證公司的正常運轉(zhuǎn)。而公司中人員的流動主要通過兩個方面，一方面是招聘人才，另一方面則是老工作者的退休。在招聘人才時，公司要提高對于專業(yè)素養(yǎng)的要求，盡量為公司招進高品質(zhì)的專業(yè)素質(zhì)人才。另一方面要注重考察人才的創(chuàng)新性，甚至是為了人才身上的創(chuàng)新性可以放低一些對于他專業(yè)性的要求。同時，對于公司的老職人員和專業(yè)素質(zhì)方面跟不上潮流的老職工，可以提前讓他們退休，為專業(yè)人才提供更多的崗位。這樣才能從促進公司這個人體血液的暢通循環(huán)。對于公司內(nèi)部有潛力的青年職工要多進行專業(yè)方面的培訓(xùn)，不斷提高他們自身的專業(yè)素質(zhì)，讓他們能夠更好地發(fā)揮自己的力量。在工作崗位上做出屬于自己的成就。

四、結(jié)語

綜上所述，我國的國有企業(yè)改革已經(jīng)進入到了破難攻堅的深水區(qū)階段，面臨著更加復(fù)雜的形勢和問題。在這一系列的問題中最為突出的是兩個方面，它們分別是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單調(diào)和創(chuàng)新人才和專業(yè)人才的匱乏。因此我們必須要做到推動產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)這兩個方面，才能夠讓國有企業(yè)突破現(xiàn)有的瓶頸，從而打好破難攻堅戰(zhàn)，最終推動國有企業(yè)改革走向美好的明天。