工程項目全過程造價管理與控制

徐裕煒

摘 要：在建筑工程項目管理中，工程項目造價控制作為一個重要環節，貫穿于工程建設的全過程，同時也是在整個建筑工程項目投資決策、設計、招投標、施工等各階段采取有效措施的重要參考，通過造價控制及管理，可以在批準的限額內控制整個工程項目建設發生的全部費用，并且可以實時調整出現的偏差，進而在一定程度上實現投資估算、設計概預算、竣工決算等管理目標，通過在建設過程中合理配置人、財、物，以期獲得更大經濟效益和社會效益。

關鍵詞：建設項目；工程造價；全過程控制；管理

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A

1 實行建設工程全過程造價管理與控制的重要價值

1.1能夠更加準確的了解施工單位的實際工程量

不論是哪一個施工部門，其工作的本質目標就是提升經濟收益，為此，有一部分施工單位在報送工程竣工結算書時會虛報工作量，通過虛報工程量來提升企業的經濟效益，這樣就會借助多報出的工程量減少一部分工程成本，提升企業的盈利空間。因此，工程造價工作人員必須按照施工圖紙來落實各項工作，堅決禁止在原有施工工程量的基礎上隨意增減；尤其是對于那些沒有完成簽字蓋章的簽證來說，不能給予足夠的肯定；在施工圖紙不太明確的情況下，我們應該到施工現場去考察實際情況，然后進一步完成工程量的技術準確計算。

1.2能夠更加準確地制定一個科學合理的材料購買價格

一般情況下，施工單位上報的材料價格相對較高，施工部門通常會尋找一些理由來抬高施工材料的價格，比如原材料的產地距離較遠，途中的運輸費用非常高，因此導致施工原材料的價格較高。基于此，工程造價工作人員應該結合相關規定中的原材料價格要求進行分析，結合施工地周圍的經濟發展狀況確定生產材料的成本價格，定期進行原材料的調查研究工作，及時了解原材料的價格走向，通過比較分析不同生產廠家的不同產品，選擇性價比較高的合作對象。

2 建筑工程項目全過程造價控制與管理要點

2.1工程決策階段的造價控制

工程決策是對建筑工程開展的科學性和可行性進行評價，工程決策意味著工程項目正式啟動，隨之開始造價控制，造價控制的主要內容是預估項目總投資。在造價控制過程中，要做到確保決策過程規范，保證預估結果準確、合理，防止預估錯誤而導致項目的經濟

2.2工程設計階段的造價控制

項目投資意向達成，建筑工程正式進入設計階段。在工程設計階段，設計工作人員深入了解業主的實際需求和建設目的，根據建設要求和居住目的選取適宜的施工材料，杜絕選材不當造成的損失，設計人員可以在不影響建筑功能的前提下適當選擇節能裝置，實現長效的成本控制。需要注意的是，在建筑工程設計階段進行造價控制時，設計人員不僅要確保設計方案的合理，還要控制工程的整體造價。在建筑工程施工設計中，工程的設計方案不僅會影響到項目的整體施工，還會進一步影響到工程的整體造價。為此，設計人員應綜合考慮建筑工程的功能、質量以及成本等多跟方面，以便實現對建筑工程造價的有效控制。

2.3招投標階段的控制

對建筑工程項目實施招投標管理，是工程項目造價管理的重要組成部分，通過投標進行市場化競爭，業主通過選擇合適的承包商，可以有效降低工程造價，同時這也是控制、管理工程造價的一個重要舉措。在招投標階段，造價管理人員需要依據現行的規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等指標認真編制限價，同時在概算或預算范圍內控制限價。

2.4施工階段造價控制

對于建筑工程項目來說，通過招標選擇合適的施工單位后，意味著建筑工程項目進入施工階段，也就是落實合同階段，這一階段主要是投資控制的操作，同時也是實現工程設計意圖，形成工程實物的階段。在施工階段，受施工周期長、材料價格波動大等因素的影響和制約，都會對工程造價產生不同程度的影響。這一階段可以做好以下工作，控制和管理工程造價。①控制好施工階段的造價，可以有效提高整個建設項目的投資效益。在設備、材料的采購方式方面，施工設備、材料借助招標方式通過大渠道方式進行采購，同時配合市場化自行采購。在采購時間方面，采購人員要實時了解設備、材料的市場行情，實時把握設備、材料的價格變化趨勢，確保采購行為發生在價格波動的低谷。②做好設計變更簽證管理，在管理變更簽證的過程中，針對一般性變更簽證，通常由施工方進行起草變更方案，然后由甲方現場代表、監理等進行審批。如果變更比較大，在這種情況下，先由施工方做出預算，然后報建設單位主管領導，通過批準后實施。同時，變更要科學合理，堅決杜絕不必要的變更。針對某些變更，在滿足使用功能的前提下，通過優化設計方案，進一步降低工程造價。③嚴格管理工程進度款支付，對于建筑工程投資管理部門來說，通過安排工程預算人員，嚴格按照審核后的進度款進行支付，從根本上避免出現進度款支付金額大于工程結算總額的現象，最大限度確保建設方的切身利益。

2.5建設項目竣工結算階段的工程造價管控工作

各項施工工作全部落實之后，工程造價咨詢單位就應該認真審核施工單位編制的竣工結算書，此時的工程造價管控工作是建設工程造價管控工作的最后一個環節。竣工結算階段的造價控制是建設工程造價控制的最后一個環節。我們的造價管理人員一定要嚴格審查施工單位的竣工結算書，一定要杜絕高估、冒算、亂編亂審，進而能夠準確、合理、真實地反映該工程的實際造價。

結束語

通過對工程造價實施主動控制，強化工程造價的全過程管控，有效降低工程造價。對于政府相關職能部門來說，通過對工程造價實施動態管理，有利于凈化建筑市場競爭環境，遵循市場運作規律，進而在一定程度上全方位穩定建筑市場價格水平，對建筑市場進行主動調節和間接管理，規范和引導建筑市場競爭，確保建筑市場競爭的公開和公正。在激烈的市場競爭中，只有這樣才能實現自身的生存和發展，同時適應社會發展需要。

參考文獻

[1] 唐婉.建筑工程造價審核中對項目全過程造價控制的應用探討[J].江西建材，2016-03-15.

[2] 白曉東.談建設單位對工程項目造價全過程控制與管理的積極作用[J].工程建設與設計，2017-02-28.