地理信息系統在廣州市土地管理中的應用

摘 要：地理信息系統作為近幾年應用廣泛的地理信息處理工具，在廣州市的土地管理過程中起到了很大的作用，為廣州市土地集約利用、合理規劃布局提供了科學依據，因此本文將對地理信息系統在廣州市土地管理過程中的應用進行分析，理解其重要作用。

關鍵詞：地理信息系統；廣州；土地管理

1 地理信息系統概述

1.1基本概念

地理信息系統（geographic information system，即GIS）是一門集計算機科學、信息學、地理學等多門科學為一體的新興學科，它是在計算機軟件和硬件支持下，運用系統工程和信息科學的理論，科學管理和綜合分析具有空間內涵的地理數據，以提供對規劃、管理、決策和研究所需信息的空間信息系統。

1.2地理信息系統的功能

地理信息系統作為多種技術的綜合地理信息技術，具備眾多功能，具體包括以下幾點：

（1）地理數據采集、存儲、編輯、處理功能

地理信息系統在傳統的計算機數據統計功能基礎上，增加并實現了數據庫存儲及數據處理的相關功能，能夠針對地理信息數據的具體需求，將相關的數據、圖像等信息通過ArcGIS、MapInfo等地理信息處理軟件進行存儲，并根據不同的數據庫處理技術對信息進行編輯處理，還能夠對采集到的信息進行糾錯，補充與實際地理位置信息相一致的不足，建立一個完善全面的地理信息網絡。

（2）地理數據管理功能

地理信息系統能夠將龐雜的地理信息進行統一化管理，在各個地區省市的具體土地管理需求基礎上進行差異化管理，可以隨時調整數據庫收錄指標的類型，能夠通過科學化的分類標準，對各類土地信息進行分類，并對地理信息的重要程度進行識別，為數據共享提供更加便捷的條件。

（3）制圖和圖形處理功能

地理信息系統相關的軟件中都植入了先進的制圖技術，能夠在非常短的時間內就完成地理圖形的編輯和處理，能夠修飾地理信息圖像，使得圖形更加清晰，用地情況能夠更直觀地呈現在土地管理人員面前，且各種地類的圖像都適用，操作便捷簡單，為土地管理人員和地理測繪人員、規劃人員提供了便利。

（4）數據輸出與轉化功能

地理信息系統能夠將圖像、地理數據進行全面綜合分析，并根據不同的管理部門需要輸出不同的數據信息，可以是數字統計信息也可以是圖像圖形，而且通過相關的技術軟件也可以完成修改、編輯，在云圖像處理等技術運用之后，可以增加圖例等，對不同的地類進行劃分，提高了使用人員的工作效率，而且不同數據類型之間也可以相互轉化，十分便捷。

2 地理信息系統在廣州市土地管理的應用

2.1地籍管理中的應用

廣州市的土地利用類型主要包括了耕地、園地、林地、草地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地、鎮村及工礦用地8個一類用地，而二類用地則包括32個不同類型，這些類型之間有很多相互交叉的區域，在進行地籍管理過程中如果不借助地理信息系統這門方便快捷的地理信息處理技術就無法實現精密管理。所以廣州市通過地理信息系統對廣州市內的土地位置、數量、權屬、用途及質量等方面都進行了全面統計，并存儲在數據庫中。

2.2土地評估中的應用

地理信息系統能夠對空間進行分析，并且能夠對多個地理空間進行疊加分析，結合數學模型計算能夠對土地質量進行分析評價，評估指標等級通過漢化之后，也越來越符合國內的土地指標登記評價市場。2017年年末，廣州市的水田、水澆地、旱田三類耕地的利用面積幾乎占廣州市土地資源的十分之一，所以通過地理信息系統的土地評估功能，能夠對三類耕地的質量進行科學評估，為廣州市農業發展提供參考意見。

2.3土地規劃中的應用

廣州市的土地利用類型比較集中，但是各類用地類型的面積差異非常大，總體上呈現出了建設用地構成不合理、耕地面積小且分布零散、土地實際利用水平較低且區域發展不平衡等方面的問題。廣州氣候水文條件優良，土壤改造已有一定歷史，取得有效成果，但耕地面積與之并不匹配。廣州市在“十三五”規劃報告中對土地規劃進行了進一步完善，通過地理信息系統對土地定級、規劃利用等進行了全面分析，并形成了全新的地類規劃地圖，規劃相關部門能夠從這一地圖中很清晰地找出未來規劃發展的重點工作內容，為規劃管理提供了重要的整合信息。為了能夠更好地實現土地資源可持續利用，廣州市利用地理信息系統能夠對用地結構進行全面調整，并實現耕地、林地、草地的保護，發展更大的土地潛力，提高土地利用效率，使得土地利用發展與城市快速發展相適應。在廣州市的農村用地類型中，通過地理信息系統相關分析技術，可以看出廣州市的農村居民點非常分散，農村土地利用非常粗狂，沒有考慮可持續發展，這為今后廣州市土地管理提供了新的發展方向。

2.4土地利用動態監測的應用

在土地利用變更的統計和分析工作中，廣州市也全面采用ArcGIS技術，對土地資源利用類型發生變化的區域進行勾勒，再與原有利用地圖進行疊加分析，找出兩者的差異，通過定期分析能夠時刻保持對土地利用情況的動態監管。讓廣州市的土地管理部門、政府部門能夠及時發現土地資源管理過程中存在的問題。通過地理信息系統的精確分析，廣州市的村莊用地地類與城市地類面面積之比高達55.29%，這與廣州一級城市的身份來說不甚相符。而早在2010年，這個比值為61.12%，經過最近幾年的規劃改革，土地用地類型面積之比僅下降了6個百分點，很顯然已經無法跟隨廣州市的城市化發展步伐，所以在今后的發展過程中，廣州市會更好地利用地理信息系統，隨時對土地利用情況進行監督管理。

參考文獻

[1] 李新顏.地理信息系統在土地資源管理中的應用研究[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2016（11）：31-32.

[2] 盛紅梅，烏仁潮洛蒙.地理信息系統在土地管理中的應用[J].山東工業技術，2015（13）：226-227.

作者簡介：

侯力（1990.03-），男，籍貫：黑龍江省齊齊哈爾市，職稱：技術員。