解讀2018年中央一號文件

韓俊：

“2018年中央一號文件兩個特點，一是管全面，二是管長遠。自2004年開始，中央一號文件已經發了14個，農民增收，農業現代化，現代農業，新農村建設，農村改革，農村水利，農業科技，城鄉統籌等，聚焦一個具體方面。鄉村振興戰略包含了農村的經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設各個方面，是對解決農業農村、農民問題做全面部署。”

“這個三權分置改革跟承包地的三權分置改革是不一樣的，因為承包地的功能和宅基地的功能是不一樣的。承包地使用權是鼓勵適度規模經營，資本可以下鄉，可以把一個村甚至十個村的承包地租過來，但不能說宅基地鼓勵資本下鄉，不是讓城里人到農村買房置地。嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。”

吳曉華：

“要走農業農村優先發展之路，這是我們對農業農村工作的新定位，是前所未有的新提法。以前在教育和就業問題上用過優先發展這個詞，現在把農業和農村發展放到優先發展的新位置上，這是一個新的具體路徑。”

“這是從民主管理到鄉村有效治理的新舉措，鄉村治理是國家治理體系最基礎最重要的組成部分。構建三治結合的鄉村治理新體系，對確保鄉村社會充滿活力、和諧有序異常重要。”

宋洪遠：

“2018年中央一號文件要求加強‘三農’工作隊伍建設，把懂農業，愛農村，愛農民的要求落到實處，加強對‘三農’工作干部隊伍的培養、配備管理和使用。當然也強調要加強社會振興鄉村氛圍的這樣一個營造和建設，也提出要建立鄉村振興的專家決策咨詢制度。”

“文件特別從體制機制和政策體系上做出安排，保障鄉村振興戰略的落實。第一要推進體制機制創新，強化鄉村振興的制度性供給，第二要匯聚全社會的力量，強化鄉村振興的人才支撐；第三要開拓投融資渠道，強化鄉村振興的投入保障；第四要堅持和完善黨對‘三農’工作的領導。”

徐南平：

在1月29日國務院新聞辦舉行的發布會上，徐南平介紹了推進國家農業高新技術產業示范區建設發展的有關情況。他強調，黨的十九大報告中明確提出要實施鄉村振興戰略，鄉村振興戰略目前主要是推動農業、農村和農民的現代化，讓“三農”隨著國家整體同步進入現代化。

“解決推進農業、農村和農民現代化的過程當中，主要面臨以下三方面的困難和挑戰：第一，通過大力發展農業高新技術產業，提升農業產業的競爭力；第二，通過‘一區一主題’的設計，解決制約我國農業發展的若干重大瓶頸問題；第三，要通過體制機制的創新，全面提升我國農業科技園的建設水平。加快推進農業、農村和農民的現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，根本出路在科技創新。”

曹磊：“農產品上行”依舊是難題

中國電子商務研究中心主任曹磊認為，在中央一號文件中強調“要加強農產品產后的分級、包裝、營銷”，這說明國家意識到了農村產業向外發展的主要短板是商品基礎產業鏈還不夠完善，需要加強建設力度。由于農村產業基礎落后，商品流通環節標準化缺失嚴重，“農產品上行”堪稱是世界級的難題。

魏延安：農村供應鏈體系建設是重點

共青團陜西省委農工部部長魏延安認為，農村供應鏈體系最落后也最需要改進，是農村電商供給側改革的重要著力點。圍繞農村電商的發展，需要加快從生產、加工、倉儲、物流等全過程的農村供應鏈體系改造升級。

李志起：農產品電商即將進入3.0新時代

首農電商總裁李志起認為，當下農產品電商馬上進入了一個新的時代，我把它稱之為3.0時代，3.0時代的特點就是“產業+互聯網”，誰在生鮮領域有產業經驗，加上互聯網的翅膀，我相信誰就能飛得更好，飛得更快。