事業單位財務管理存在的問題及解決辦法

謝 晶

（安陽市幸福渠管理處，河南 安陽 455000）

事業單位是一個為社會提供公共服務型的結構，主要作用就是促進社會各項事業的快速發展。事業單位在開展各項經濟管理工作時都離不開財務管理，針對財務管理中存在的問題加以分析和改善，才能為事業單位各個項目的實施提供堅實的保障

一、事業單位的特征和財務管理的內容

事業單位并不是以營利目的的組織機構，主要目的就是為社會提供公益性服務保障社會各項事業的快速發展，所以事業單位與企業大所不同。事業單位財務管理在經濟特權上是一個關鍵部門，對單位財政預算進行有效的制定，是財務管理的重要任務，并將單位的財政收支全面的、詳細的表現出來，同時還需要不斷提升財務管理水平，來促進事業單位的發展，創造出一個科學詳細的財務管理制度，提高資金的使用效率，避免資產造成嚴重的流失。事業單位財務管理不僅需要對其他部門的經濟進行有效的控制和管理，還需要對本部門的財政進行自控和管理，這樣才能正確的履行本部門的各項責任。《事業單位財務規劃》對我國事業單位財務管理進行有效的規范及約束，保障事業單位健康有序的發展，并制定一些相應的標準規范和要求，避免發生違規、違法現象。

二、事業單位財務管理存在的問題

（一）財務管理工作的認知度差

財務管理工作的認知度是目前事業單位財務管理工作中最突出的問題之一，受到傳統觀念的影響，很多事業單位工作人員認為資金來源全部依賴政府就行，不用過多擔心資金不足問題，同樣沒有必要重視財務管理方面的工作；較多事業單位的領導者將更多時間和精力放在服務群眾上，只顧自己職能的價值，卻忽略了對財務管理方面的重視。

（二）財政預算工作漏洞較大

財政預算是事業單位能夠正常運營和發展的重要前提，能夠將資金利用率得到充分的使用。目前仍有很多事業單位的領導者和財務管理工作人員，忽視了對財政預算管理進行有效的控制，甚至是利用職位特權私自挪用財務，將資金轉入個人賬戶。還有的事業單位只顧形式，沒有嚴謹的工作作風，對財政預算編制嚴重超支。也有部分事業單位只顧預算管理工作內部的主要資金，卻忽略了預算之外的資金，在對預算過程中沒有嚴格按照規章制度流程辦事，導致資金去向不明，無法實現專款專用等問題。這些嚴重問題就呈現出事業單位完全沒有充分對預算管理進行監控。

（三）沒有完善的科學財務制度

很多事業單位沒有對財務體制進行控制和監督，并加以完善，同時也沒有將審計職務和財務職務分開，無法體現財務會計的監督職能。在事業單位財政管理不斷發展的條件下，仍會受到事業單位內部控制的影響，無法進行有效的財務管理，還有些事業單位已經創造出一套科學的財務管理制度，卻沒有完全落實并執行。財務管理全部由管理人員進行操作，卻沒有內部相互監督制度，也導致財務管理監督職能被弱化。

（四）沒有完善的固定資產管理制度

部分事業單位沒有一套科學并健全的財產清查制度，更離譜的是多年都沒有施行資產盤差，即使財產丟失和損壞都沒有進行統計，導致在財務管理在開展工作時很難發現存在的問題。這就是事業單位沒有對資產管理加以重視，也沒有規范的資產管理制度，才會導致資產管理發生混亂現象，更沒有指定明確的相關人員的權責。也有些事業單位沒有對資產的使用進行有效的監控，當資產被使用時無登記，也沒有標注和說明資產的去向，更沒有指定相關流程和手續，導致資產管理困難。針對固定資產的調撥、報廢沒有按照規章流程進行操作，使在夠買新的資產是就存在隨意性，造成巨大的浪費，甚至是沒有進行任何有效的評價就私自報廢資產，這些都是導致事業單位固定資產的流失。

三、事業單位財務管理中的問題解決辦法

（一）加強財務管理中的預算管理

預算管理是財務管理中一個重要內容，關系到事業單位健康穩定和快速發展。根據我國財政法規定，事業單位在進行財政預算前必須根據規定進行操作，必須在預算編制和審批等流程都應該遵守各項條文規定，還要建立一套科學完整的預算管理體制，充分發揮財政資金的作用。事業單位還要建議全面的財務監督力度，監督財務部門需要全面貫徹和落實法律條文中的相關職責，加強基礎管理強化內部財務監督的力度，并自我約束。

（二）提高財務管理者的綜合素質

財務管理的執行者就是財務管理的工作人員，工作人員的素質直接關系到事業單位的工作。所以財務人員必須不斷提升和豐富自己的知識，正確對待財務管理和整個事業單位的工作，不僅需要財務管理還需要做好事業單位的管理。不斷加強財務管理中的控制監督，為事業單位的健康發展提供科學依據。此外還需要重視職業思想道德建設、思想政治教育，全部綜合強化財務人員的綜合素質，為事業單位的全面發展奠定了人才保障。

（三）建立健全完善的財務管理制度

建立健全財務管理制度需要從以下幾點出發；強化對財務管理工作考核制度，利用財政部門和紀檢部門加大對財務審計，做到實事求真、資源優化分配原則，科學調動資金利用率；提高財務管理的實用性和可行性，保證財政管理制度能真正意義上用到事業單位的財務管理中，還要提供財務管理的透明度，嚴格按照法律規章制度辦事。

（四）加強對固定資產的管理制度

事業單位必須將固定資產管理制度納入財務管理制度規范當中，細化工作內容和主要職責，并制定一套詳細的流程，細化固定資料的來龍去脈，方便查閱。還要設置資產管理人員，專門負責事業單位的固定資產，來保障資產的購買、使用、報廢等環節的資金有章可循，賬目透明化，方便審查，減少事業單位資金和資產的流失，提高整個事業單位財務管理的工作績效。

事業單位受到各行各業方面的因素影響，導致財務管理工作較差，且財務管理中存在較多的問題，事業單位必須認清自己的現狀及存在問題，必須強化資金管理空了、預算控制、制度科學完善的管理制度以及提高財務人員的綜合素質，不斷改善和減少財務管理中存在的問題，才能保證事業為單位能夠更好的為社會提供優質的服務，并是自己更好、更好的發展。