公路工程項目施工中的人力彈性化管理分析

劉麗霞

（秦皇島市交通資金集中支付中心，河北 秦皇島 066000）

一、公路工程項目施工中人力資源管理存在的主要問題

（一）缺乏戰略性規劃

部分公路工程項目組織人力資源管理工作依舊保留著傳統管理理念，在管理工作中，注重人力安排。而工程項目相關部門雖然可以自行制定一定的組織規劃，但是，在人力資源戰略性規劃上工作做的相對不足，嚴重缺乏詳細的、完善的制度規劃、成本規劃與培訓規劃等。公路工程項目組織并沒有意識到以項目作為載體，積極擴展人力資源管理工作，促使其活動充分具備靈活性、多元性，提高人力資源的利用率，從而為施工企業實現可持續發展奠定堅實的人才基礎。

（二）績效管理的規范性不足

在公路工程項目施工中，缺乏系統的、全面的績效管理機制，即單純制定了工作責任機制，并未構建相對完善的績效評估指標體系，過于重視短期結果，忽視了長期以及整個過程的績效，這樣一來，極易導致評估工作太過單一化和表面化，使得管理和考核之間出現脫節現象，從而對工程項目施工效率與水平造成直接性影響。

（三）嚴重缺乏人本管理思想

盡管公路工程項目部門已經逐漸意識到人才的重要性，并且十分注重人員的優化配置，但是，卻忽視了員工的自身發展，太過重視工作任務，忽略了塑造環境與文化整合等各方面的人本管理。長期下去，公路工程項目員工無法進一步確定主人翁意識，從而導致員工的工作積極性與主動性大大下降，進而影響了公路工程項目的高質、高效完成。

二、公路工程項目施工中的人力彈性化管理

（一）內部人員的彈性化管理

1.職能彈性管理。就目前的狀況來看，因為我國大部分公路工程企業內部員工積極上進，自我實現愿望的需求十分強烈，既希望能夠在企業中實現個人發展，對外部工作平臺也有著一定的需求。所以，企業為了將內部人員在施工階段的技術與才能充分發揮出來，激發其工作熱情和積極性，需要重視內部人員的自我發展和需求。通過適當轉換職能的方式方法，為員工提供更多的發展機會，促使其在各種領域都可以實現個人發展。與此同時，把具有深厚資質，且技術過硬的監理人員、施工技術人員，以派遣的方式，外派參加工作，充分發揮他們的特長與優勢，根據公路工程項目施工需要與員工個人的實際能力，適當擴展并豐富其崗位職責，以此提高工作的挑戰性和發展性，從而調動員工的工作創造性和興趣。

2.崗位彈性管理。所謂崗位的彈性管理，就是實行崗位輪換制度，在企業的內部，為員工提供崗位流動和輪換，合理安排工作，以此實現企業培養復合型技術人才的目標，滿足各種公路工程項目的人力資源需求，從而為工程施工提供有效的人力資源。在公路工程項目施工過程中，為機械操作人員提供崗位流動與輪換制，促使其熟練掌握各種機械設施設備的使用方法與流程，在不同的施工環節，操作與之相適應的機械設備，從而提高工程項目施工過程中，內部機械操作員工的合理利用率，以此大大減少并節省人力資源成本。

3.薪資彈性管理。不同級別的公路工程項目在施工時，所需要的施工技術人員資質也大不相同，所以，企業內部施工技術人員存在較大的流動性，這就需要企業切實根據工程項目收益，合理采取具有較高彈性的薪酬管理模式，以員工在具體項目中的績效為依據，確定其所應獲得的薪酬。還可以針對獨立的工程項目，安排項目經理，以施工人員績效為依據，為其發放薪酬。因為公路工程項目施工很容易受季節和氣候等因素的影響，所以，會盡量避免冬季施工，對此，企業可以以旺季和淡季為依據，具有針對性地給予員工薪酬，這樣一來，員工的年薪不會出現太大變化，但是，可以在旺季時，人力需求量較大的情況下，進一步調動員工的工作主動性與積極性。

4.工作時間彈性管理。所謂彈性的工作時間管理，就是在固定工作時間的基礎上，自由合理安排工作時間。公路工程項目施工企業通過利用彈性工作時間主要體現在兩種情形下，其一，以周或月為單位，在旺季，為了確保施工進度，征求員工意見后，實行集中上班制度，在此過程中，縮減休班，把員工休假時間，盡量安排到淡季，集中休假。其二，以天為單位，公路工程項目大部分都是在夏季施工，天氣炎熱，氣溫較高，地面溫度較高，會直接影響施工進度，對此，可以實行兩頭工作的方式，避免最熱時間段施工。此外，公路工程項目屬于室外作業，很容易受外部環境和天氣影響，一旦遇到突發事件或者雨季，就會直接影響施工的正常進行。

（二）外來人員的彈性化管理

1.外聘兼職人員績效。大部分公路工程施工企業，所承包的項目級別與要求大不相同，企業內部員工施工技術如果無法滿足建設方的相關規定，則必須外聘技術人員和兼職顧問等，并對其薪酬、工作時間、績效考核等進行彈性化管理。所謂彈性化管理方式的選擇，需要以完成工作任務為基礎，以此確保管理水平與效率，實現人力資源的優化配置。

2.外雇人員的數量。現階段，部分公路工程項目施工企業，在施工過程中，由于勞動力需求較大，則需要雇傭臨時員工，其主要分散在不同工程項目中，對其管理，應該實行數量節制的彈性化管理方式，不僅要以項目情況為依據，優化配置員工數量，還要根據旺季和淡季的具體情況，適當增加或縮減數量。

三、結語

總之，對人力資源進行彈性化管理，是現代化企業人力資源管理中最靈活的方式，已經在很多企業得到了廣泛應用。人力彈性化管理不僅可以進一步防止公路工程項目施工過程中，外界環境、資源、技術等因素對人力資源配置所造成的影響，還能夠將內部人員、外部人員的技術優勢充分發揮出來，以此最大程度上降低人力資源管理成本，在現代化公路工程項目施工中，全面發揮作用，為企業帶來良好的綜合效益。