大型水庫工程建設的施工管理探析

馬榮安

【摘要】為進一步夯實水利基礎，真正變水害為水利，近年來我國持續加大了對水利方面的投入，特別是對工程方面的基礎設施建設投入巨大。為確保水利項目建設規范，見到實效，國家主要采取了“項目法人負責制”、“招標投標制”、“工程監理制”、“合同管理制”等制度，這些制度的實施，對水利工程建設項目管理至關重要，效果顯著。

【關鍵詞】水利工程項目建設；施工管理；措施；問題；現階段

水庫建設領域中的很多實際例子證明了，科學合理的施工管理技術措施在水庫工程建設領域應用的基礎上，可以對施工相關工作的效率做出一定程度的保證，也是提升水庫工程施工質量管理工作力度的過程中需要使用到的一項措施。現在我們需要將實際工作中水庫工程施工相關工作進行的過程中使用到的組織方案作為依據的基礎上，明確的找尋出來施工相關工作進行的過程中遇到的管理問題以及制度問題，并在此基礎之上找尋出來施工技術層面之上的重難點，分階段分步驟的開展施工管理工作，明確每一個工作人員承擔的工程責任，在出現問題幾率比較高的環節中施行質量控制措施，將水庫施工部署管理作為出發點，在施行比較強的施工管理措施的基礎上，使得水路工程項目在建設過程中發揮出來更多的經濟效益。

1、當前水庫工程管理存在的問題

1.1工程施工方的施工管理不到位

因為水庫工程事關國家社會的穩定，事關無數人民群眾的生命財產安全， 所以施工方應當對水庫工程管理給予高度的重視。然而在實際施工當中，施工方的管理人員因為思想意識不到位、施工專業水準不達標，或者因為過度追求利益、追趕工期，因此在施工中不能對施工進行科學有效的管理，甚至進行盲目的瞎管理、瞎指揮。同時，施工方安全施工的規章制度建設不健全，不能做到水庫工程管理的制度化、規范化、常態化、程序化。

1.2水庫質量監督管理制度不健全

無規矩不成方圓，完善、健全、科學的質量監督管理法律、法規、制度是保證水庫工程管理的基本保障。但是我國當前針對水庫工程管理的相關制度不健全，造成水庫管理部門的工作人員在施工管理中不能拿出有力的依據，嚴重影響了執法管理人員的工作力度，甚至即便查出了一系列問題，也拿不出具體的規定，不能進行嚴格的懲處，導致水庫工程管理工作不能落到實處，落到細處。另外，對于質檢員的上崗標準缺乏必要的管理制度，質檢員在水庫工程管理中因為缺乏相關的專業知識導致監管工作不能有效開展。

1.3水庫工程監理人員工作開展不深入

首先，因為各種工程建設項目數量龐大，然而工程監理部門的工作人員數量卻嚴重不足，部分資格較老的監理人員所掌握的專業知識老化嚴重，專業化素養水平低，工作中的責任感與使命感不強，工作存在嚴重的惰性思想，造成監理工作不能有效開展。其次，因為監理的個人素質不同，部分監理人員因為私利的因素，對水庫工程管理中發現的問題睜一只眼閉一只眼，甚至部分監理人員嚴重違反施工規則、施工合同、監理合同，造成監理工作形同虛設。

2、強化水庫工程管理信息化建設措施

2.1國家完善相關內容的法律法規

國家完善相關內容的法律法規，詳細規定水庫工程管理信息化建設的各方面內容，為信息化建設提供制度保障，各地方政府貫徹落實，做好監督工作；各個水庫的負責人要提高對信息化管理的重視程度，認真分析現階段管理方面存在的問題，有針對性地研究解決措施，這樣可以促進信息化建設工作早日形成完備的體制，促進水庫工程管理工作的有效性不斷提高；做好信息化建設的管理工作，結合國內外先進的經驗和理論，提高管理的水平。

2.2 任命專業素質水平比較高的管理人員

水庫工程建設領域的一線工作具有環境復雜性、技術復雜程度高以及生產工作系統性強等特征，各項先進的技術措施在實際應用的過程中也發揮出來了一定的效果，在現階段先進技術措施發展和應用的速度得到大幅度提升的基礎上，專業素質水平比較高的技術型人才匱乏程度比較高，這是當前我國水庫工程建設領域中亟需解決掉的一個問題。

2.3加強技術開發與應用

隨著網絡覆蓋范圍的進一步擴大，特別是移動通信網絡技術的成熟，以智慧水利為特征的水庫動態信息化監控預警系統建設，以移動手機等為開發平臺，實現智能手機對各水庫工程狀態信息的實時監控。如利用手機水庫監管系統APP軟件，可以對水庫基礎信息、水庫水位信息、水庫狀態信息等查詢與顯示，為實現移動化管理提供了條件，也增強了水庫工程信息化管理的實效性。通過應用信息化監控預警系統，可以利用多種方式來查看水庫狀態，了解各類安全汛限信息及安全隱患風險，并通過與專門人員的手機關聯來及早進行處理。

2.4成本管理工作的力度應當得到一定程度的提升

成本管理工作指代的是充分的將企業中各個崗位上的工作人員調動起來，在可以對施工相關工作的質量做出保證的前提條件之下，在施工過程中的各個環節中開展科學合理的管理工作，爭取可以使用最少的成本得到最好的效果。從而也就要求從事施工相關工作的人員在實際工作的過程中施行各項措施，降低施工相關工作進行的過程中需要使用到的成本，從機械設備使用、原材料購買以及人員調度等領域中施行相關的措施，并在此基礎上制定成本管理目標，任命責任感強、思想素質水平高的人員進入到項目部當中，并對各個專業施工隊伍、施工任務清單以及材料購買清單展開嚴密的審核工作，從而在此基礎上也就可以對各個專業施工隊伍的成本形成有效的控制，以免在實際工作的過程中出現采購的材料數量過多這樣一個問題。

2.5強化水庫工程施工設備及工程材料的管理

能夠安全、穩定運行的施工設備和質量上乘的工程材料是保證水庫工程施工正常進行的基礎保障。對施工設備的管理中，必須及時進行維護、檢修、保養，保證施工設備能夠穩定運行，以確保水庫工程施工的正常進行，避免出現因為施工設備出現故障導致整體施工停擺的情況。對于施工所需的原材料，必須嚴把源頭的進料關，采購原材料之前都必須由材料供應商提供由國家主管部門檢驗并簽發的有效的合格證明材料以及產品技術說明書，并由施工管理部門進行檢驗審查，一切確認之后方可允許材料進場。對于材料的存放也必須格外注意，對于容易被外界環境影響導致本身發生質變的材料，一定要嚴格按照儲存標準進行，注意防火、防潮、防風、防盜，并配備專門的材料管理人員看護。制定完善的質量管理制度，對在工程施工及管理中表現突出的，給予適當的物質獎勵和精神獎勵，對于玩忽職守導致工程質量受損或影響工期的，堅決給予懲處，起到保證工程質量、懲前毖后、治病救人的目的。

結語：

總之，隨著時代的不斷進步，水庫工程管理的方法也在不斷完善，不斷更新。在水庫工程管理過程中，應當積極發現工作存在的問題，探究根源所在，積極尋求并采取針對措施，保證水庫工程建設保質、保量、按時完成，為社會主義和諧社會的構建添油加力。

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