水利工程運(yùn)行管理與水資源的可持續(xù)利用分析

阿斯古麗.吐尼牙孜

【摘要】近幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)得到國(guó)家的資金以及政策的支持得到迅猛發(fā)展。在農(nóng)業(yè)灌溉以及防汛抗?jié)车确矫娈?dāng)中水利工程發(fā)揮了不少作用。但水利工程在運(yùn)行當(dāng)中受到各種因素的限制和影響，從而導(dǎo)致在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了較多問(wèn)題。不僅僅嚴(yán)重的影響到當(dāng)前水利工程作用的發(fā)揮，同時(shí)也能夠?qū)Ξ?dāng)前水資源的可持續(xù)利用造成了一定的影響。本文將對(duì)水利工程運(yùn)行管理與水資源的可持續(xù)利用進(jìn)行有效的分析和探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程；運(yùn)行管理；可持續(xù)利用

前言

當(dāng)前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，而對(duì)于水資源的需求也越來(lái)越高。而水利工程的建設(shè)對(duì)當(dāng)前保護(hù)水資源具有一定的意義。但在當(dāng)前的水利工程管理當(dāng)中，其使用的方式還相對(duì)比較傳統(tǒng)，沒有和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。為了能夠促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理，將水利工程的社會(huì)效益大大提高，從而促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。

1、水利工程運(yùn)行管理工作現(xiàn)狀分析

1.1缺乏完善的運(yùn)行管理機(jī)制

近幾年隨著我國(guó)的水利工程大規(guī)模的發(fā)展，其數(shù)量每年呈上升趨勢(shì)，不僅僅在生產(chǎn)養(yǎng)殖當(dāng)中，其水利工程還應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，且發(fā)揮著重要作用。但就于現(xiàn)今發(fā)展而言，當(dāng)前許多階段的水里管理部門往往根據(jù)當(dāng)前事業(yè)單位以及企業(yè)模式進(jìn)行管理，該管理方式過(guò)于傳統(tǒng)，因此出現(xiàn)了責(zé)任不清淅以及管理內(nèi)容存在著交叉重復(fù)問(wèn)題。除此之外，其水利工程管理結(jié)構(gòu)人員的編制以及收取費(fèi)用也存在著一定問(wèn)題，種種因素導(dǎo)致了當(dāng)前的水利工程工作資金沒有真正的投入到工程當(dāng)中，影響了水利工程的作用發(fā)揮。

1.2維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)短缺

由于當(dāng)前我國(guó)各類水利工程數(shù)量相對(duì)比較多，且大多數(shù)為中小型水利工程，而這些項(xiàng)目以及國(guó)家級(jí)的水利工程有著實(shí)質(zhì)性差異。資金缺乏從而導(dǎo)致后期運(yùn)用維護(hù)不到位，從而導(dǎo)致這些中小型水利工程在投入使用后出現(xiàn)了各種設(shè)備的老化現(xiàn)象，不僅僅給當(dāng)前的水利工程的正常使用帶來(lái)一定的影響，同時(shí)也給當(dāng)前水利工程當(dāng)中的人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。對(duì)此經(jīng)費(fèi)的短缺從而導(dǎo)致水利工程管理沒有辦法吸引到專業(yè)管理人員進(jìn)行維護(hù)和管理。水利工程在當(dāng)前的建設(shè)過(guò)程中因?yàn)槿狈芾淼囊?guī)范性，從而遭受到嚴(yán)重的破壞。

1.3水利工程破壞老化

當(dāng)前我國(guó)大部分的水利工程設(shè)備嚴(yán)重的出現(xiàn)了老化的嚴(yán)重現(xiàn)象。除了在使用過(guò)程中受到自然因素的影響之外，還受到人為因素的影響。其主要表現(xiàn)在河道的嚴(yán)重淤塞，大量的居民將所有的農(nóng)藥都排入到當(dāng)前的河流中，導(dǎo)致農(nóng)村的水環(huán)境遭受到了嚴(yán)重污染。另外，水道渠系工程老化年久失修，不少地方的工程出現(xiàn)了設(shè)施嚴(yán)重老化，從而導(dǎo)致灌溉范圍相對(duì)比較小，灌溉范圍縮小至一半，且管理手段出現(xiàn)了極為嚴(yán)重落后的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致灌溉的效益大大下降，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響。

1.4水資源使用監(jiān)督缺乏

我國(guó)當(dāng)前許多地方仍然出現(xiàn)了監(jiān)督機(jī)制缺乏的問(wèn)題，從而導(dǎo)致水資源可持續(xù)利用目標(biāo)無(wú)法實(shí)。在干流上建成的大型水庫(kù)以及引水工程由不同地區(qū)以及部門進(jìn)行管理。但流域機(jī)構(gòu)受到監(jiān)督檢測(cè)手段的缺乏，從而導(dǎo)致沒有辦法對(duì)水量進(jìn)行有效的控制。雖說(shuō)我國(guó)的取水許可制度已經(jīng)頒發(fā)很久，但由于各種監(jiān)督不到位的問(wèn)題屢次發(fā)生，從而對(duì)當(dāng)前水資源的調(diào)度以及管理造成了一定的影響。

2、加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理與水資源的可持續(xù)利用建議

2.1及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新水利工程管理理念

若要不斷的加快當(dāng)前水利工程管理體制改革的進(jìn)程，就得需轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的管理理念。作為當(dāng)前的水利管理人員，應(yīng)當(dāng)能夠熟識(shí)水利工程的管理，對(duì)水利工程有一個(gè)較為清晰的管理理念。認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的長(zhǎng)期性以及艱巨性，應(yīng)該盡可能的消除對(duì)當(dāng)前這項(xiàng)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)以及理解，奠定好后期的水利工程建設(shè)。要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式，要根據(jù)實(shí)際情況，將水利工程當(dāng)中的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合在一起，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流一致。另外，還需不斷的完善相關(guān)的法律法規(guī)，不斷的提高水利工程管理的規(guī)范化水平。作為當(dāng)前政府，應(yīng)當(dāng)積極的參與到管理當(dāng)中，不斷的加強(qiáng)監(jiān)督管理，使得當(dāng)前的工程管理能夠得到提升。

2.2保障足夠的資金投入

政府要保障足夠的資金，為當(dāng)前的水利工程建設(shè)做好相關(guān)工作，避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y金的缺乏從而導(dǎo)致了水利工程建設(shè)出現(xiàn)了中斷的現(xiàn)象。而另外一方面，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保證資金能夠及時(shí)的發(fā)放到位，防止因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)資金缺乏從而導(dǎo)致水利工程建設(shè)沒有及時(shí)的順利發(fā)展。除此之外，還應(yīng)當(dāng)健全資金使用報(bào)賬管理制度，將落實(shí)專款得到有效的保障。水利工程的財(cái)政部部門要嚴(yán)格的遵循資金的審批流程，不斷的提高會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性。

2.3建立健全水資源監(jiān)管機(jī)制

由于我國(guó)用水需求量在逐漸的加大，而水資源的使用缺乏監(jiān)管，從而導(dǎo)致水資源可持續(xù)利用過(guò)程中出現(xiàn)了大量的浪費(fèi)水資源現(xiàn)象。為了能夠順利的實(shí)現(xiàn)當(dāng)前水資源可持續(xù)利用目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)健全水資源監(jiān)管機(jī)制。有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)不斷的完善水資源的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制且制定相關(guān)的制度。在制定以及完善的過(guò)程當(dāng)中還需要使得制度得到充分的落實(shí)，要確保各個(gè)水利行政管理部門能夠明確自身的職責(zé)，充分的發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)水利工程的發(fā)展。

2.4加強(qiáng)水資源節(jié)約建設(shè)

為了能夠有效的解決當(dāng)前的水資源浪費(fèi)問(wèn)題，其應(yīng)當(dāng)不斷的加強(qiáng)水資源節(jié)約建設(shè)，不斷的提高水資源利用的精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的審批以及監(jiān)督，確保水利工程的可持續(xù)利用目標(biāo)能夠真正的得到實(shí)現(xiàn)。另一方面需要推行節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，但我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)的灌溉技術(shù)都相對(duì)比較落后，且水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)此需要不斷的完善節(jié)水灌溉設(shè)施，推行節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的研發(fā)以及應(yīng)用，為當(dāng)前的節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)提出有效的保障。

3、結(jié)語(yǔ)

總而言之，要想提高水利工程的效益問(wèn)題，就要應(yīng)當(dāng)不斷的增強(qiáng)水利工程的運(yùn)行和管理，能夠使得水資源得到有效的利用和管理。但在當(dāng)前的運(yùn)行管理當(dāng)中，仍然存在著問(wèn)題，對(duì)此應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利運(yùn)行管理現(xiàn)狀采取有效措施，將水利工程的作用發(fā)揮到最大，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用目標(biāo)。

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