袁志宇
【摘要】在我國的國民經濟發展中有一項重要的基礎性建設,就是水利工程的基礎性建設,水利工程的基礎性建設在當今社會發展中起著很重要的作用,所以我們必須對水利工程的建設管理引起一定的重視,保證水利工程建設的高質量和高標準。但是在當前的水利工程管理中,還存在著許多的問題,本篇文章將針對水利工程管理中存在的一些問題進行淺析,并且指出相應的對策。
【關鍵詞】水利工程;問題;管理措施
目前,我國的各項國民經濟都處在大發展的時代,社會經濟的發展形勢蒸蒸日上,但在發展過程中各方面的管理問題已逐漸明顯?;诖?,社會各界都對這些問題引起了高度的重視,而水利工程更是關系到國家發展和民生大計的基礎性工程,其重視程度,不亞于其他重大工程的建設。目前為止水利工程的建設質量和管理模式仍存在很多問題,只有解決這些管理問題,才能保證水利工程的健康發展,并進一步推動其他產業的發展。
一、水利工程存在的問題
1.1在建設中,施工管理不嚴格
水利工程的修建一般是國家和政府出面修建,而水利工程的主要性質是公益性質,并不是以盈利為主要目的,所以水利工程的投資和建設及后續的運行費用一般都由國家和政府投資完成,所以一些企業的主要資金來源都是國家和政府的支持,因此在施工過程中,就會有一些企業和單位隨意浪費資金,沒有首先考慮節約成本和資金的管理,從而造成國家對水利工程的資行需要加倍,甚至加倍的投資仍然無法得到最佳的結果。最嚴重的問題是一些企業高管趁機對此公飽私囊,將國家投入的資金收為己用。然后再將這些漏洞通過造假賬的方式來彌補,這樣一來就大大的影響了水利工程的施工完成質量。這種問題主要是由于施工管理過程中不嚴格造成。
1.2管理體制不健全
我國施工管理不嚴格是一方面,還有一方面就是施工管理的體制不健全。我國水利工程的修建主要是落在地方上。但是水利工程修建的管理權卻控制在中央和政府手中,這樣一來就暴露了水利工程管理體制不健全的弊端,因為水利工程修建得地方是在人民群眾中,如果由政府和中央進行控制,那么水利工程的修建在一定程度上就會有一定的局限性,不能夠根據自己地方的特點來調節工程的修建。由于修建水利工程掌控在中央手中,而中央對當地的情況了解不如地方上的了解全面和具體,在工程上的參考意見,有時會出現一定的偏差,從而導致施工責任以及方式不夠明朗,造成在施工過程中的漏洞。
二、解決水利工程管理相對策略
2.1加強水利成本控制和支出方面的管理
國家水利部門一定要加強對當地企業和單位投入水利資金的使用情況,對于地方交上來的財務報表要進行多輪審查,然后還要在施工前為單位和企業定制一定規格的資金約束表,在企業建設過程中,促使企業降低水利方面的成本支出,從而為國家節省資金,并且將水利工程的成本支出擺在適當的地位。對于水利工程建設中的成本支出問題,要及時的審核,并且對下面企業反饋上來的要求及時審核。
2.2加大對管理體制的健全力度
國家對于水利工程的管理體制基本上還停留在初級的階段,所以要對水利工程的管理體制進行整體上的改進和發展,加強對水利工程宏觀和微觀上的管理和指導,在健全管理體系的同時,要適當的放開中央和政府的監管力度,能夠使地區有自己建設的特色。中央和政府要及時審核地方上繳的意見,對這些意見制定相應的政策方針,然后在此基礎上進行嚴格的審核和監管。這樣既能給予地方政府相對較高的產業,也能保證地方政府出現監管不嚴和資金亂用的情況。
2.3重視水利安全建設
水利建設工程中有許多安全隱患,這些安全隱患,深入到整個施工過程中,所以在施工過程中,一定要重視水利的安全建設,在施工之前要做好施工人員和相關人員的安全思想工作,做到防患于未然,將這些事項落入實處。在施工前,盡量的對施工者進行安全教育,將施工者的安全作為首要任務,要求在施工者施工時保證其安全,未施工工程的順利進行提供前提保障。水利修建過程中,安全問題是重中之重,各層領導一定要解決好水利工程修建過程中的安全問題。
2.4利用互聯網,公開責任透明
現如今,我國處在互聯網高度發達,合理利用互聯網來對政府無關的工作進行透明的全方位審查,對于一些不負責和違法亂紀的相關人員進行嚴格處理,對于資金浪費現象的審查也可以提高到一個新的高度。尤其是一些違法亂紀和利用公務中飽私囊的相關人員要進行嚴格處理。地方水鎮的相關管理部門要注重公作過程中在群眾中的形象,接受群眾的檢查,使群眾的監督落到實處。在開發過程中,進行實時監督保證水利工程在實施過程中能夠安全高速的進行。公眾要實時關注水利施工的過程,防止相關人員出現違法亂紀的情況。
結束語:
總而言之,水利工程的建設和施工問題是關系到國家發展的重要基礎設施建設之一,為了水利工程的順利完工,一定要保證在施工和建設過程中嚴格按質按量的施工。為了國家發展的民生大計,切勿忽視對水利工程的漏洞,要針對不同的問題采取不同政策,重視水利過程中的安全建設,讓更多的群眾參與到監管水利工程中,中央和政府對地方上的硬件也要引起重視,下放權力到地方上。盡量讓地方在施工過程中有一定的自主權,要根據當地的情況來制定相應的施工方案和施工策略。
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