依法治校 構建和諧校園

周立國

【摘 要】把依法治校工作納入學校工作的重要議事日程，堅持“德育為首、強化素質、發展特色”的教育理念，將“以學生為本，為學生的一生奠定堅實的基礎，培養學生良好的行為習慣，全面貫徹黨的教育方針，為學生服務，達到全面提高質量”作為辦學宗旨，推進依法治校進程。

【關鍵詞】依法治校 和諧校園 學校管理

學校教育應堅持 “以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念，把構建“和諧校園”，實現學校“安全無事故，安寧無滋擾，促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標，傾力打造良好的教育氛圍，切實構建和諧的育人環境。

開展依法治校工作是全面提高全體師生的法律素質和學校管理水平的關鍵，是實現全體師生法律意識向法律素質轉變，由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變的有效措施。本文以昌圖縣十八家子鎮中心小學為例，談一下通過推進依法治校工作的策略。

昌圖縣十八家子鎮中心小學走“內提素質、外塑形象”的內涵發展之路，先后被省、市、縣評為綜合治理先進單位，行風建設先進單位，安全工作先進單位，環境藝術先進單位等多項榮譽稱號。總結其依法治校工作，主要著力于以下幾個方面。

一、注重“三位一體”的管理體系的建設

學校倡導“人人是教育者，人人是管理者”。成立依法治校工作領導小組，我任組長，分管校長任副組長，各部門負責人為成員，以校長室牽頭，結合政教處、班主任、門衛安全員、宿舍管理員形成學生管理主線，同時聯合課任老師、后勤工人、學生家長、街道社區以及其他社會力量等組成多條管理輔線，承上啟下，架構起縝密的學生管理網絡。學校還聘請公安干警，司法干部擔任校外法制輔導員，組織學生參加校外法制教育，以切實加強師生的法制和政治思想工作。

二、重視管理制度建設

學校為了穩步推進“依法治校”進程，從具體的校情、學情出發，一是不斷完善教代會制度，充分發揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監督機制，定期召開各種座談會，進行無記名問卷調查，設立校長信箱，加強對學校工作的監督，促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調研制度，規定一切重大問題決策事先走群眾路線，提高領導決策水平，推進決策的民主化、科學化。如《教師教學工作評價實施意見》、《財務管理規定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務評聘工作方案》、《學生安全紀律》《學生一日常規》等規章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據可依，有章可循。

三、加強是校園文化建設

學校積極開發“管理育人”“服務育人”等教育環境資源，加速健康向上的校園文化建設和宣傳陣地建設，積極開辟學生法制教育第二課堂，營造法制教育氛圍，增強學生守法意識。學校在抓課堂教育主渠道的同時，在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語，繪制法制宣傳畫，張貼法律條規和格言警句，同時，通過在校刊校報開辟法制專欄，舉辦法制圖片展和法制報告會，知識競賽，演講比賽，辯論賽，等豐富多彩的活動形式，組織組織學生去鹽城生物工程高等學校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會，使學生目睹法律的尊嚴，認識違法的后果，提高他們的守法意識和用法能力。

四、強化“四項工作”

第一，依法規范辦學行為。領導率先垂范，并嚴格要求教師在教育教學中必須依法治班，尊重未成年學生的人格尊嚴。根據學生個性，因材施教，做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學生，發揮學生特長，給學生的充分的發展空間，把法制教育與后進生轉化相結合，我們以不讓一個學生掉隊為目標，把在紀律、品質方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點，并提出“轉化一個后進生與培養一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結對子幫教活動，重點進行紀律觀念，法制意識教育，并大張旗鼓的表彰后進生轉化工作先進班級和先進個人，從而推進了班風、校風的良性發展。

第二，切實維護師生合法權益。學校嚴格依法治校，民主監督，以人為本，尊重教師的合法權利，依據《教師法》、《教育法》、等教育法律法規，在落實和保障教師待遇的同時，根據《義務教育法》、《未成年人保護法》的規定，努力為學生成長創造良好環境。首先，落實依照嚴格的法律程序做好控輟保學工作。與地方教育行政部門互相配合，成立控輟保學領導小組，加強控輟保學工作。對于家庭經濟困難的學生，學校采取減免雜費的措施，違紀同學的處分本著教育為主，處分為輔的原則。

第三，嚴格執行校務公開。實現校務公開制度，是加強學校民主政治建設的重要舉措，學校應重視校務公開工作，及時把學校收費的依據和標準、教職工獎懲、職稱評審、財務收支情況，涉及師生權益的重要事項進行公開，增強學校工作透明度。依法做好學校收費工作，實行亮證收費，做到一證，一卡、二書、四統一。做到學生明白，家長明白，社會滿意。嚴格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發現亂收費現象，給予嚴肅處理。

第四，狠抓校園安全管理，保證師生生命，財產安全，是學校義不容辭的責任，我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識，采取各種措施，加強學校的安全工作。一是加強對學生的安全教育，要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責任制。三是完善安全防范措施，針對影響安全的各種因素，落實各項安全防范措施，針對可能發生安全事故的場所，如樓梯、食堂等場所都安排值班人次，保證學校安全工作的有效落實。做到確保校園無任何安全責任事故、確保師生無任何違法犯罪現象、確保在籍學生鞏固率100%、確保全校師生普法率100%、五是確保無任何違紀活動跡象。

總結：通過推動校依法治校工作的深入開展，增強了干部教師的法律意識和法制觀念，促進了學校管理的科學化、制度化、規范化和民主化，優化了育人環境，提高了教育教學水平和辦學質量。但依法治校工作還存在許多不足，許多工作還有待進一步完善和提高。希望各位專家、同仁提出寶貴意見和建議。