公平視域下高校獎學(xué)金激勵效能的優(yōu)化研究

王學(xué)路

【摘要】為促進學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，評定獎學(xué)金已成為高校激勵學(xué)生的主要手段。目前，多數(shù)高校的獎學(xué)金評定體系與實施細則較為完善，但獎學(xué)金評定與被評定的主體都是個人，操作過程中難免存在一些問題，導(dǎo)致獎學(xué)金激勵效能的弱化。認識這種現(xiàn)狀的成因和負面影響，對于探索獎學(xué)金評定體系的改進，更好地發(fā)揮獎學(xué)金的激勵效能至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】獎學(xué)金評定;高校;激勵效能;不公正

黨的十八大報告指出：“全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。”習(xí)總書記也提倡當代大學(xué)生要做到“六有”：有理想、有追求、有擔(dān)當、有作為、有品質(zhì)、有修養(yǎng)。獎學(xué)金的設(shè)立是為了獎勵先進，激勵后進，但在實際評審過程中存在唯成績論英雄、信息不對稱、評選標準有失公允等情況。探討這些問題的根源，對于獎學(xué)金評定體系的改進至關(guān)重要。

一、獎學(xué)金評定中不公正的問題凸顯

（一）評價體系重智輕能

目前多數(shù)高校的綜合素質(zhì)測評仍遵循“德、智、體、美、勞”這個大前提，仿佛放在前面的就受到了重視，但“德”對應(yīng)的德育評價非常模糊。在規(guī)模較大的院系里，一個輔導(dǎo)員面對的是上百的學(xué)生，對學(xué)生的思想道德很難有準確的認識，因此在進行評價時就出現(xiàn)了諸如“尊敬師長，團結(jié)同學(xué)”等模糊的操行評語，至于審美、勞動方面，量化標準也不容易。

似乎只有“智”可以沒有爭議地量化，因為每個人的成績、排名一目了然。智育成績成了決定學(xué)生綜合素質(zhì)測評的最重要因素，而“德”“體”“美”“勞”是進行輔助排名時會側(cè)重考慮的因素。比如當兩個競爭同一獎學(xué)金的同學(xué)成績相近時，評定小組會進一步考慮其在思想品德、社會實踐、獲獎科研等方面的表現(xiàn)。

在這種情況下，許多學(xué)生會產(chǎn)生一種假性認識：要想獲得獎學(xué)金，成績必須優(yōu)異，否則其他方面表現(xiàn)得再突出也無濟于事。

（二）信息發(fā)布程序失當

高校獎學(xué)金種類繁多，近年來社會企業(yè)、知名校友也本著承擔(dān)社會責(zé)任的想法，設(shè)立了各種獎學(xué)金以激勵先進。從評定程序來看，涉及信息發(fā)布、學(xué)生申請、老師審核、發(fā)文公示、申訴五個程序。人為操作的是否規(guī)范，以及能否合理準確地解讀獎學(xué)金評定細則，很大程度上就代表著獎學(xué)金評審的公平公正性。

獎學(xué)金信息的發(fā)布，主要包含參選對象、申請條件、評定程序、截止時間、申訴程序等內(nèi)容。高校獎學(xué)金的評定經(jīng)過多年的實踐檢驗已經(jīng)日臻完善，負責(zé)評審的教師大多具有豐富的工作經(jīng)驗，但在信息發(fā)布這個環(huán)節(jié)上仍存在一些問題，如信息選擇性發(fā)送、打包發(fā)送等。諸如國家獎學(xué)金這類含金量較高的獎學(xué)金，由于名額少、評定標準高等限制，評審人員往往只把這類信息對符合申報條件的學(xué)生發(fā)布，導(dǎo)致其他學(xué)生知曉度不高，信息的不對稱使本來有資格申報的學(xué)生失去了機會，當從其他同學(xué)口中得知申報信息，或許已經(jīng)錯過了申報時間。另外，各種名目不一的獎學(xué)金評選要求通常壓縮在一個文件里，紛繁的信息造成了接收盲點。

（三）榜樣下的“馬太效應(yīng)”

在學(xué)生中樹立榜樣，以發(fā)揮激勵作用是高校思政教育的途徑之一。成績優(yōu)異，志愿服務(wù)，社會實踐等經(jīng)歷豐富，已經(jīng)成為好學(xué)生的“標配”。模范一旦樹立，各種榮譽也隨之而來。獎學(xué)金評定中的“馬太效應(yīng)”自然對一些學(xué)習(xí)成績稍差的同學(xué)不公平，但人們往往忽視“馬太效應(yīng)”對于好學(xué)生的危害：他們常為各種光環(huán)所籠罩而無法看到自己的缺點，身處的境地非常安逸危險而不自知。

從教師的角度來講，教師對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生有偏愛的情感成分，對他們也寄予更多希望，由此產(chǎn)生“暈輪效應(yīng)”：這些學(xué)生被賦予了其他方面的優(yōu)秀品質(zhì)，當然在評定獎學(xué)金時也會得到更多隱性的優(yōu)勢。

二、獎學(xué)金評定中不公正的后果探析

（一）學(xué)生產(chǎn)生功利心理

“重智輕能”的綜合素質(zhì)評價，使學(xué)生分化成兩個極端：重視學(xué)習(xí)成績而很少參加學(xué)生工作和社會實踐的學(xué)生;學(xué)習(xí)成績欠佳只能通過其他方面獲得加分的學(xué)生。這種普遍的功利心理不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

表現(xiàn)在社會工作上就是盲目地為了獲得加分而加入社團組織，為了經(jīng)歷豐富而參加各種活動而枉顧自身的興趣。以暑期社會實踐為例，許多學(xué)生不是為了有社會實踐項目而去社會實踐，也不是為了深入社會真正地調(diào)查研究。許多實踐團隊發(fā)完調(diào)查問卷之后就無所適從，沒有整體的規(guī)劃，最后只能匆忙地蓋個章結(jié)束暑期實踐。

（二）影響評定的公正性

程序的規(guī)范與否很大程度上決定著獎學(xué)金評定的公正性。獎學(xué)金評定的信息發(fā)布一般為學(xué)校、院系、班級這三級。學(xué)校和院系若未經(jīng)歷較大的人事調(diào)整，獎學(xué)金評審人員對于評定細則是比較熟悉的，經(jīng)過多年的實踐對于細則的變通執(zhí)行也自有一套心得，但基本每年一換屆的班干部對于獎學(xué)金評定細則的把握會有偏差。班級同學(xué)只是被動的信息接收者，不能通過自身的能動行為影響評定結(jié)果。

通過對十二所高校的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)獎學(xué)金信息發(fā)布形式多為公示、群文件共享，單一的信息發(fā)布載體在一定程度上消解了學(xué)生的主體性，自然就影響到獎學(xué)金評定的公平性。

（三）獎學(xué)金激勵作用弱化

獎學(xué)金應(yīng)該發(fā)揮其激勵作用，但在現(xiàn)實操作中受“馬太效應(yīng)”的影響，一些學(xué)生集多種榮譽、獎學(xué)金于一身，因為綜合表現(xiàn)優(yōu)異而頻繁獲獎，而一些在學(xué)業(yè)上不突出但在其他方面有特長的同學(xué)卻無緣獎學(xué)金。

究其原因，除學(xué)校設(shè)獎種類單一，沒有針對科研、社會實踐、學(xué)生工作等專門類別的獎學(xué)金之外，還因為綜合表現(xiàn)優(yōu)異的“優(yōu)等生”在教師心中的好形象已根深蒂固，評獎時教師優(yōu)先考慮到這些學(xué)生也不足為奇。獎勵資源配置的差異使得“獲獎專業(yè)戶”和“獲獎絕緣體”這兩個群體間的差異越來越大，一些有潛力的學(xué)生漸漸被埋沒。

三、獎學(xué)金評定中激勵效能的強化

基于以上因素，高校應(yīng)從多個方面改進獎學(xué)金評定體系，保證在最大程度上發(fā)揮獎學(xué)金的激勵效能，促進大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

（一）建立多元評價模型

2016年9月，高校共青團在北京召開了“第二課堂成績單”制度試點工作推進會，“第二課堂成績單”將會借鑒傳統(tǒng)課堂的運行模式和內(nèi)部機理，將團的工作和活動課程制度化、可測評化，為高校中心工作服務(wù)，呼應(yīng)社會實際需求。

這種制度目前還在試點中。以對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)為例，該校已制定出了一套系統(tǒng)的“第二課堂成績單”制度。截至現(xiàn)在，這個平臺搭建了通識教育、思想引導(dǎo)、國際培養(yǎng)、校園文化、學(xué)術(shù)科研、社團活動、志愿服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、菁英成長、實踐育人十大平臺。平臺的每個活動都有對應(yīng)的學(xué)分值，學(xué)生可以根據(jù)喜好任意選擇。由選修課2學(xué)分（學(xué)術(shù)科研類、學(xué)干培養(yǎng)類）加必修課8學(xué)分（校園活動類、社會實踐類、志愿服務(wù)類）的構(gòu)成模式，升級為選修課1學(xué)分加必修課9學(xué)分的模式。這個可量化的綜合評價體系需要多個部門的通力合作，極力避免因為人為操作不規(guī)范造成的獎學(xué)金評定不公。

（二）健全信息發(fā)布系統(tǒng)

信息發(fā)布載體、形式的單一造成了獎學(xué)金評定的公開性不足，成績不好的學(xué)生認為評獎與自己完全沒關(guān)系，中等生覺得自己獲獎希望不大，這些學(xué)生大多對綜合素質(zhì)測評的結(jié)果不上心，對自己上一學(xué)年的長處和劣勢沒有整體地把握。班干部把綜合測評的分數(shù)統(tǒng)算好后，可采取簽名的方式確保系統(tǒng)內(nèi)的每個人知道自己各方面的得分情況。

此外，任何一項加分或扣分行為如若沒有充足的理由都會遭受質(zhì)疑，在對學(xué)生進行綜合測評時，有時會出現(xiàn)公示期未滿就決定獲獎人的現(xiàn)象，這種不公平透明的獎學(xué)金評選會直接影響學(xué)生申報獎學(xué)金的主動性。自獎學(xué)金評定的通知下達起，申請、審核、公示、申訴都涉及時效問題，評定小組人員在規(guī)定的時間內(nèi)做出公正透明的處理，才能使獎學(xué)金起到正向的激勵效能。

（三）合理設(shè)置獎勵類別

學(xué)習(xí)成績、社會實踐、科研競賽等評價指標可以分別進行排名，增設(shè)進步獎學(xué)金、專長獎學(xué)金等。

有學(xué)生在剛?cè)雽W(xué)時因為不適應(yīng)大學(xué)生活、教學(xué)進度，在考試中發(fā)揮得不好，但經(jīng)過調(diào)整在之后的學(xué)期中成績有所提高。對于這類學(xué)生，進步獎學(xué)金就是很好的激勵。若進步大的學(xué)生沒有得到獎勵，他們會認為自己反正獲獎無望，懷著“破罐子破摔”的心理度過大學(xué)四年的人也不在少數(shù)。此外，學(xué)習(xí)成績可以作為評選“學(xué)業(yè)優(yōu)秀獎學(xué)金”的依據(jù);在社會實踐中表現(xiàn)突出的可評選“社會實踐優(yōu)秀獎學(xué)金”;參與學(xué)術(shù)活動、發(fā)明競賽的學(xué)生可評選“科技創(chuàng)新獎學(xué)金”……對于學(xué)習(xí)、社會實踐、科研競賽等都做得很好的學(xué)生，學(xué)校可設(shè)置獎勵額度更大的“全面發(fā)展獎學(xué)金”。

憑真才實學(xué)和自身興趣獲得獎學(xué)金，無須因為評獎要求的“全面發(fā)展”而參加自己不感興趣的活動，能更大程度地起到激勵作用，并體現(xiàn)了學(xué)生的自覺能動意識。

獎學(xué)金評審中公平性的保證以及激勵效能的強化是個循序漸進的過程。高校除了要從學(xué)校的實際出發(fā)，制定合理完善的獎學(xué)金評定體系，還要考慮到學(xué)生的心理特征，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的榮譽觀、價值觀。獎學(xué)金只是檢驗自己的方式之一，只有提升自身的綜合素質(zhì)，才能收獲獎學(xué)金之外的更有價值的東西。

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