“兩學一做”學習教育常態化制度化背景下高校學生

趙凱娜

【摘要】高校學生黨員是學生中的骨干分子，是社會發展的中堅后備力量。開展“兩學一做”學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的思想政治建設的一項重大部署。在高校學生黨員中積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，建立高校學生黨員教育管理的長效機制，對于實現中華民族偉大復興的“中國夢”具有重要意義。

【關鍵詞】兩學一做;高校學生黨員;教育管理;長效機制

為進一步加強黨員隊伍的思想政治建設，教育黨員時刻遵循黨章黨規，以習近平同志為核心的黨中央在全黨開展了“兩學一做”學習教育活動?！皟蓪W一做”學習活動的開展，其意義在于能夠通過重新學習黨章黨規，學習習近平同志的系列重要講話精神，使黨員的思想能夠時刻與黨中央保持一致，做具有堅定理想信念，具有崇高的黨性覺悟的新時代合格黨員。高校學生黨員更富有活力和夢想，是國家的前途、民族的希望，他們的思想建設關乎我們黨未來的執政能力和發展前景。在“兩學一做”學習教育常態化背景下建立高校學生黨員的教育管理長效機制，需要抓住“學”和“做”兩個關鍵詞，引導學生自覺維護黨中央權威，將習近平新時代中國特色社會主義理論入心入腦，引領高校青年黨員堅定理想信念，為實現中華民族的偉大復興而不懈奮斗。

一、高校學生黨員教育管理現狀

在長期的高校學生黨員隊伍建設中，各高校都極為重視黨員的思想發展和隊伍建設。在高校范圍內，學生向黨組織靠攏的決心日益增強，學生黨員人數逐年增加。學生黨員作為學生群體中的佼佼者，政治素養較高，能夠起到良好的模范帶頭作用，有效促進了高校在黨建中的進一步發展。但是高校學生黨員也存在一系列不容忽視的問題，如理論知識儲備不夠完善，對黨的信念不夠堅定，在危急時刻出現立場不夠明確，思想搖擺等現象。這些問題在一定程度上制約了學生黨員隊伍的發展，也表明了高校學生黨員的教育管理工作還不夠科學合理。具體問題包括以下幾個方面。

（一）高校黨組織教育管理隊伍薄弱

目前，高校很難配備足量的專職黨務工作者，許多高校從事黨建工作的人員往往是由從事學生管理工作或行政管理的人員兼任，黨建工作質量大打折扣，導致有些高?；鶎狱h組織缺乏對學生黨員的日常教育和管理。

（二）入黨后的持續教育管理弱化

多數高校在黨員發展前及考察中對學生的教育管理機制十分健全，組織發展過程也非常規范，但是缺少對發展后的黨員的日常性教育和管理，不僅沒有了系統性的培養，預備期的考核機制也顯得勢單力薄，難以支撐起預備黨員之后的強化管理，導致部分學生黨員思想上的混亂與道德的滑坡，影響了黨員形象。

（三）忽視理論學習，且學習形式單一

由于學習任務較重、社會工作較多等，多數大學生黨員對黨的理論知識學習不夠深入，甚至知之甚少，從而導致理論素養較低。高校學生黨員的價值觀尚未成熟，對思想意識形態的優劣辨別能力較弱。在傳統的針對高校學生黨員的思想政治教育管理中，多采取開設黨課、黨員談話等方式，形式單一，效果不佳。

（四）考核評估不足，缺乏效果反饋

現階段高校對學生黨員的教育和管理，多停留在對理論學習的督促和開展教育實踐活動層面，缺乏必要的學生黨員工作考核評估，導致理論學習和實踐活動效果流于表面，高校學生黨員對黨建工作產生敷衍心理和抵觸情緒，黨員學習教育實踐活動效果不佳，大學生黨員意識逐漸弱化。

二、“兩學一做”對高校學生黨員教育管理的重要意義

2013年，中共中央組織部、宣傳部、中共教育部黨委聯合頒發《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》，明確了學生黨員發展和教育管理工作的重要性和緊迫性，要求各高校強化黨員教育工作部署，將提高黨員黨性和思想素質作為黨員教育的工作重點，構建全方位、多層次、寬領域的學生黨員教育體系，堅持理論學習與實踐鍛煉相結合，組織學生黨員廣泛開展社會實踐活動。

“兩學一做”是黨中央對黨員思想政治教育方面的重要部署，是推動黨員教育從集中性教育向常態化教育轉變的重要方式。只有通過對“兩學一做”的學習，最直觀地感受“兩學一做”學習精神，才能有所體會，有所感悟，有所行動。“講話”是黨中央新思想新理論新戰略的集中體現，能夠促進高校學生黨員武裝頭腦，指導實踐，推動學習與工作。大學生只有學習黨章，才能全面理解黨的綱領和宗旨，認清黨員的權利和義務，堅定理想信念，找準自我定位，達到思想與行動符合黨員身份的要求。

三、高校學生黨員教育管理長效機制的建立

（一）構建高校學生黨員教育管理保障體系

“兩學一做”學習教育實現了黨員教育由活動式向常態化的轉變，真正把黨員思想教育抓在日常，嚴在經常。高校學生黨員教育應以“兩學一做”學習教育為契機，突出黨校功能，配置專職黨務工作者，為黨務工作者提供培訓和學習的機會，提升他們的黨性修養、綜合素質和業務能力。高校黨委應該加強對學校基層黨支部書記的培訓，提升基層黨支部書記的業務能力，并對基層黨支部進行日常性教育工作的指導和督查，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。

（二）“學”“做”結合，增強教育管理實效性

建立理論學習體系，強化理想信念教育。習近平總書記指出，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。“兩學一做”學習的基礎在于“學”，用習近平新時代中國特色社會主義思想成果武裝大學生頭腦，以“中國夢”引領大學生的“青春夢”。例如采取自學和領學相結合的學習方式，固定在每個月的某個時間點、時間段，由專門的教師或者學生干部組織學習交流，形成良好的效果反饋機制，相互取長補短，不斷完善自我。同時，定期邀請具有一定理論研究的相關專家教授、知名學者來參與學習互動。最后以支部為單位，形成可供直觀檢查的學習成果，增強學生的成就感。

建立黨員服務體系，發揮黨員旗幟作用。為了讓學生黨員在“兩學一做”過程中增強黨性意識和組織意識，就要抓住“做”這個關鍵，在“做”中感悟“學”。搭建學生黨員服務平臺，在公寓內為黨員宿舍、黨員床鋪掛牌，成立黨員志愿服務團。利用好大學新生適應期，設置黨員助理班主任崗。通過這些實踐崗的建立，學生黨員可以發現同學們中存在的各種問題，做好同學們的思想引領工作;同時也歷練了自己的黨性，踐行了黨的宗旨，增強了服務意識，提高了綜合能力，實現了自我成長。

（三）創新工作形式，提升高校學生黨員教育管理水平

高校要注重工作形式的創新，利用“互聯網+”的思維，將“兩學一做”從傳統的學習平臺擴展到網絡平臺。借助新媒體環境的豐富資源，充分發揮網絡新媒體力量，引入圖解、音頻、視頻等吸引學生黨員、便于學生黨員學習的素材，通過校園官網、微信、微博等，及時為學生黨員推送形象直觀、豐富多樣的學習內容，向廣大黨員宣傳黨的理論知識、基本思想，學習習總書記的重要講話精神以及最新時事動態，擴寬教育渠道，滿足各層次黨員學生的學習需求。在此基礎上，將每期推送的專欄進行分類聚合，打造“兩學一做”微網站，便于黨支部的新黨員從頭系統學，老黨員溫故知新，促進“兩學一做”學習教育常態化。高校還可以通過信息化建設，對學生黨員進行科學化管理，提高管理效率。如浙江大學的“網上黨?！毕到y為該校全體學生黨員、預備黨員、入黨積極分子提供了黨建知識學習的網絡平臺，促進了黨員管理工作更加規范化、科學化和人性化。

（四）豐富教育培養實踐形式，增強吸引力

高校黨組織活動要內容豐富多彩，形式靈活多樣。高?？梢月撓蹈鞣N教育實踐基地，或利用社會大課堂建立學生黨員社會實踐基地，組織學生黨員赴基層鄉鎮、革命根據地考察參觀，開展“紅色之旅”等實踐活動，深入黨員群眾，讓學生黨員在活動中得到教育。另外，也可以組織學生黨員利用“紅色生日”，開展集體入黨宣誓;利用重大節日、重大事件紀念日等開展學生黨員愛國主義教育和革命傳統教育，引導學生黨員自覺提高思想道德素養，更加堅定黨的理想信念，明確黨員的歷史使命，為實現“中國夢”而奮斗。

（五）建立考評機制，強化黨員教育管理

按照“兩學一做”精神的要求，聯系實際情況，將黨的理論學習、專題教育活動等結合起來制定合理可行的實施方案，并對學生黨員從理論學習、志愿服務、實踐活動、專業學習研究等方面進行量化考核，建立相關考核機制，并完善群眾監督制度和民主評議制度，通過各種方式聽取群眾對黨員的意見，定期開展批評與自我批評，對照黨章黨規，查找自身存在的問題，以黨員的標準嚴格要求自己，將“兩學一做”學習教育內化于心，外化于行，堅持學用結合、知行合一，不斷提高黨員的綜合素質，發揮好黨員的先進性和影響力。

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