園林工程造價的特點及常見問題

歐坤鈺

摘 要：園林工程造價是工程建設管理中一項非常重要的環(huán)節(jié)。在開展園林工程建設過程中，施工企業(yè)應對工程建設各階段存在的造價問題展開全面分析與了解，并引進科學、動態(tài)的造價管理理論，將其合理應用在工程的設計、施工及竣工等各個階段，并合理配置造價專業(yè)人員，從而獲得最大化的社會及經(jīng)濟效益。

關鍵詞：園林工程；工程造價；解決措施

1 引言

園林工程造價控制要綜合分析科技技術和經(jīng)濟原理，更好地解決工程建設活動中的技術與濟濟、經(jīng)營與管理等實際問題，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。

2 園林工程造價控制的意義及特點

對于園林工程來說，由于施工內(nèi)容比較多，施工工期比較長，導致了整個工程造價管理存在著很大的難度。然而園林工程是城市建設的重要組成部分，園林工程建設質(zhì)量的好壞直接影響著整座城市的發(fā)展與建設。在園林工程施工的過程中，做好工程造價控制工作，既能保證園林工程建設具有更高的質(zhì)量保證，同時還能盡可能小的投入建設成本，使得城市建設的經(jīng)費能夠用到最為合理之處，以促進城市的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

3 園林工程造價控制存在的問題

3.1 園林工程造價前期工作不到位

園林工程在施工之前，需要對施工區(qū)域進行詳細的調(diào)查，詳細考察園林工程建設對周圍區(qū)域的影響，是否與周圍環(huán)境相搭配的問題。由于園林工程的施工還要涉及到地下管網(wǎng)、配套設施等內(nèi)容，如果沒有做好前期的調(diào)查工作，將會導致園林工程在施工過程中困難重重。在當前的園林工程造價工作中，存在的一個問題便是工程造價前期工作不到位，對園林工程的前期工作，所收集的數(shù)據(jù)較少，無法為工程造價工作的開展提供必要的數(shù)據(jù)。前期勘察數(shù)據(jù)的匱乏，導致工程造價在對園林工程進行預算和決算時，所計算出的結果，與實際施工所花費的資金大相徑庭，嚴重獎勵了工程造價工作的準確性，制約了工程造價管理工作在園林工程中的開展。

3.2 園林工程造價中的方案設計問題

園林工程的設計單位為能使設計方案順利通過，進行園林設計尤其是一些藝術性較強的園林設計時為了中標，往往急功近利，以達到景觀效果為首要目的，注重設計方案的標新立異和外表美觀，將經(jīng)濟技術放到次要位置。比如為盡快達到設計效果，種植綠化苗木時大規(guī)模地采用大型苗木、珍惜保護植物并增大苗木種植密度，又比如有些設計制定的土壤改良方案不切實際，盲目要求添加草木灰，因無草木灰需要大量燃燒植物秸稈，既不符合環(huán)保要求且市場已基本采購不到，這會使綠化工程造價大大增加，同時設計費用也會隨著工程總投資的增加而增加，這樣不但滿足了建設單位的需要還能增加設計利潤，一舉兩得，因此市場上設計單位盲目擴大工程規(guī)模、抬高造價的情況屢見不鮮，致使造價在設計階段遍被提高。

3.3 實際施工階段出現(xiàn)的問題

在園林實際施工階段，缺乏科學的施工制度，未能對施工材料進行妥善管理，盲目擴大施工規(guī)模，以及施工合同不明確等，都是較為普遍的問題，這些問題的出現(xiàn)嚴重影響到了園林工程造價的有效控制。例如，有的施工單位盲目大規(guī)模的使用昂貴的建筑材料及苗木，完全不顧圖紙的要求及審核，此種做法會使得工程造價遠高于工程的預測。

3.4 專業(yè)人員缺乏

社會的發(fā)展和大眾生活水平的改善，促使園林綠化工程也得到了極大的發(fā)展，園林綠化企業(yè)數(shù)目增長飛快，與此同時相應的崗位需求也大大增加，園林綠化工程造價專業(yè)人員的需求量也大幅度增加，招聘信息中提及園林綠化造價專業(yè)人員的信息數(shù)見不鮮，專業(yè)造價人員已經(jīng)成為各園林綠化企業(yè)奮力爭取的目標。但是目前的情況不容樂觀，一般的土木工程造價師很難獨立完成園林綠化造價，園林綠化涉及的專業(yè)范圍廣泛，能夠把握全局并對園林綠化工程把握到位額專業(yè)人員已經(jīng)很難得，如果再需要對整個工程進行造價控制更是難上加難。總體來看，相關技術人員十分缺乏。

4 園林工程造價問題的預防方法

4.1 加強設計階段的園林工程造價工作

為了進一步規(guī)范園林工程造價的設計工作，應從競標階段開始強化工程造價的管理工作。在競標階段，園林工程的建設單位要明確園林工程建設的各項質(zhì)量標準，及建設項目計劃，并明確規(guī)定未經(jīng)建設單位同意，施工單位不得隨意更改。在競標中，還要推行公正、公平、公開的競標機制，確保競標工作能夠根據(jù)各單位提供的競標方案，選擇出一份合理的施工設計方案。在選擇施工設計方案時，工程造價工作要發(fā)揮作用，就是要對這些設計方案的可行性進行驗證，并驗證其項目投資是否能夠達到園林工程的建設標準。在這一階段中還要減少人為的行政干預，當前園林工程建設的一大缺陷，便是行政干預過度，行政干預雖能保證施工單位按照計劃施工，但是也影響了園林工程的建設，降低了工程造價工作的效率。因此在這一階段的工程造價管理工作中，要強化對工程造價的投標工作，嚴格落實工程造價的管理標準，從中選擇最佳的設計方案。

4.2 嚴格控制工程施工階段的造價

在園林的施工階段，工程造價控制的主要內(nèi)容包括現(xiàn)場簽證與工程設計變更的管理，以及造價動態(tài)管理等。在實際施工過程中，工程造價的費用隨著變更次數(shù)的增多而增多。針對這一情況，工程企業(yè)應當制定出限額簽證、分級控制的制度來促進設計標準的提高，減少變更的出現(xiàn)，并通過增加內(nèi)容，將規(guī)模擴大等行為，來嚴格控制設計變更。其次，在經(jīng)過工程設計、建設以及監(jiān)理等多方統(tǒng)一的基礎上，盡可能早的發(fā)現(xiàn)工程中的問題，及時變更，及時調(diào)整動態(tài)成本，減少因多次返工造成的浪費。最后，嚴格控制額外用工、材料代用及預算之外的其他費用。認真記錄好所有隱蔽工程的資料，盡可能避免出現(xiàn)高額經(jīng)濟損失的情況。同時，造價人員還需認真會審工程的設計圖紙，并進行論證，嚴格監(jiān)督施工人員的工作情況，確保其采取先進的施工技術及方法，嚴格按照設計圖開展各項施工操作。

4.3 對工程造價專業(yè)人員進行合理配置，促進其綜合素質(zhì)的提高

由于園林工程造價涉及到法律、經(jīng)濟、技術等眾多方面，且綜合性強，因而需要培養(yǎng)出一支精通工程技術及概預算定額等知識的高素質(zhì)專業(yè)隊伍。在此種情況下，企業(yè)就需要給予足夠的支持，合理配置造價專業(yè)人員，組織其對專業(yè)知識展開學習，深入了解市場信息，加強其創(chuàng)新意識，全面促進其綜合素質(zhì)及預算技術水平的提高，以期為園林工程造價工作提供有力支持。

4.4 加強結算管理，嚴格把好審核關

在工程竣工決算時，審核人員應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序的準確性，結合現(xiàn)場的實際情況分析計算。還應根據(jù)施工承包合同要求進行工程量的審核，當出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證等情況時，審核人員在要求施工企業(yè)報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，也要要求造價管理單位編制一份完整的結算書和材料用量明細，通過比照審核，避免多算或不按規(guī)則計算，做到客觀、公正、合理、準確。此外，應堅持按合同辦事，嚴格控制工程預算外的費用，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證，一律核減費用。

5 結語

隨著園林工程造價管理工作在園林工程建設中應用的成熟，其所能發(fā)揮的作用和方面也越來也多。對于當下的園林工程造價管理人員來說，提高管理人員的素質(zhì)也成為了一項十分必要的工作。只有不斷提高了園林工程造價的管理水平，才能夠為園林工程的建設提供更加精準的服務，才能夠推動園林工程的建設。

參考文獻：

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