劉傳斌 劉寶奎
摘 要:分析了在水利水電工程施工現場管理中存在的主要問題,包括施工的材料問題,工作人員質量管理意識不強,管理的監管體制落后,施工的進度管理問題,施工安全問題等,認真研究了如何加強公路工程施工現場管理的對策,主要內容有:加強材料管理,完善制定施工人員管理體系,做好防洪排水工作,加強對公路工程施工現場的進度控制,加強施工安全管理等。
關鍵詞:水利水電工程;施工管理;安全管理
1 引言
水利水電工程為人們的生活提供重要的電力能源與水能源的支持,是人們賴以生存的重要基礎,只有這樣才能確保人們生活的正常供給。水利水電工程的質量與安全直接影響著居民的生命與財產的安全,加強對施工現場的管理可以有效的保證工程的質量,確保安全的前提下保證工程的使用效率。
2 水利工程施工的特點
2.1 施工規模大
由于水利工程施工規模較大,且工程周期較長,施工企業相關人力、資金等投入較多的特點,使得施工管理工作難度加大。而水利工程施工一般分為很多部分,施工材料及施工機械設備等的運輸都是管理工作的重點,增加了施工管理難度。
2.2 施工過程復雜
水利工程往往需要進行爆破工程、隧道工程等,由于其復雜的施工環境,且涉及的專業工種繁雜,使得施工過程中存在較多安全隱患,安全管理工作也就難以取得成效。
2.3 自然條件較差
水利工程施工的場地基本是在野外露天環境中,受自然因素影響較大,這些不可抗力的影響難以避免,對施工安全管理工作不利。對于施工人員方面來說,不但工作環境惡劣,其生活居住環境也很惡劣,一般都以臨時建筑為施工過程中的居所,沒有安全設施。而施工材料、設備等存儲管理難度也較大,影響安全管理工作。
3 水利工程施工安全管理存在的主要
3.1 對安全管理重視不夠
雖然施工企業開始重視水利施工安全管理,但是沒有完善安全管理制度,甚至沒有專門的安全監督機構及安全管理人員,沒有采取相關措施保證安全施工。這是由于企業對水利施工安全管理重視不夠,沒有認識到安全施工重要性。
3.2 不合理施工技術致使施工質量差
在水利水電工程的施工過程中具有施工周期長、施工技術復雜、施工環境惡劣的特點。這也是水利水電工程施工的難點。水利水電工程與普通的工程除了上述的不同外,還具有施工技術與施工工序繁多的特點。由于施工技術與施工工序的種類比較多也很容易造成工程的施工質量出現嚴重的問題,對于施工技術與工序繁多也主要出現在建筑工程的基礎、筑土石壩體、處理基巖灌漿、建造金屬結構與技術設備安裝等方面。這些工序都需要大量的技術支持。這些工序的施工如果沒有先進技術的支持就會造成質量出現問題,從而導致整個水利水電工程的質量嚴重的問題。最終引起工期的延誤、成本的增加、安全事故的發生與經濟的嚴重損失等等。
4 水利工程施工現場安全事故的防治措施
4.1 制定并完善水利工程施工安全的相關管理制度
水利工程項目的安全是由安全管理制度作為保障的,科學合理的安全管理制度可有效的控制水利工程安全問題的發生。建全安全管理制度是各個部門之間通力合作完成的,需要協調水利工程設備的使用以及資金運作等方面的相互關系,要不斷的總結經驗,歸納重點。另外,由政府或水利工程施工企業設立工程安全管理監督小分隊,定期對企業進行安全管理制度檢查。或是水利工程施工企業內部也可開展有助于維護推進安全管理制度的評比活動,賞罰分明,鼓勵水利工程施工的員工們主動學習并遵守水利施工工程安全管理制度,以此來促進安全管理制度有效進行。
4.2 作業現場抓安全管理
水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點, 也是安全隱患和安全事故最終發生的地點, 必須嚴格把握作業現場的安全作業,安全施工 建立和健全各類現場作業管理制度如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設備安全使用管理制度;安全紀律等。 應設專職安全檢查員監督實施,發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作, 立即采取相應措施,并嚴肅查處。 嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業人員從事專業工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業,易燃易爆品堆場堆庫,避免發生各類意外傷害。 各工序交替、工種更換、作業面交付等環節,應包括安全交接;應特別交代安全控制的;“預警關”和“關鍵點”,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。 趕工作業特別容易發生事故; 深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免.工程特殊情況,確實需要加班加點作業,安全員應在做好準備工作的基礎上,加強監督巡視,時刻控制現場作業狀態,嚴格防范意識事故發生。
4.3 做好對于施工人員的安全培訓工作
施工人員是水利水電工程項目施工過程中的主體,所以通過培訓的方式可以極大加強施工人員的安全施工意識,這對于施工現場危險因素的排除有著重要的意義。安全施工培訓的主要目的并不是要加強施工人員的專業技術,而是要讓施工人員形成一種安全責任意識,主動按照規章制度進行施工,而不是要在他人的監督下才會按照規矩進行施工。為了能夠對培訓效果進行量化,培訓完成以后要組織一次專門的考試,來測試施工人員的安全意識是否合格,只有考試通過的施工人員,才能參與到施工之中。
4.4 做好對于自然災害的預防工作
水利水電工程項目的施工大多是露天作業,而且施工環境極其惡劣,非常容易受到自然因素的影響,所以由于自然環境所帶來的危險因素往往很難進行消除,只能進行一定的預防工作以減少損失。對于工程的施工管理人員來說,在進行施工之前一定要進行一定的調查,如果該地容易發生自然災害那么必須提前采取相應的措施,不能等到災害發生以后再進行彌補。
4.5 認真落實各級安全管理人員的管理職責
各級安全管理人員工作行動的準則就是安全生產責任制度。企業法人、施工項目部項目經理、職能部門負責人、施工項目部專職安全員、作業隊班組長、一線作業人員,都要明確各自的安全職責,實行專人專職,全員化、全方位管理。各級安全管理人員都要嚴格執行跟班上崗制度。特別是企業負責人更要以身作則,深入一線靠前指揮,才能有效保證安全責任制度得到有效落實。提高各級安全管理人員責任意識,牢固樹立管生產必須管安全的原則。通過安全管理人員的規范行為帶動全體作業人員自發自覺地重視安全生產,從而有效消除違章作業,抵制違章指揮及強令冒險作業現象,把各類安全事故降低到最低程度。同時加強施工作業班組安全管理工作,落實班組安全生產責任制,嚴格遵守相關安全管理規定,規范施工操作程序,確保安全方針落實到具體施工行動中,最終實現安全生產管理目標。
5 結束語
水利水電工程施工往往會受到時間、范圍與環境等方面的影響,工程量較大,極容易引發安全事故,因此,要想確保水利水電工程施工安全, 需社會各階層多部門相互協作,不斷強化經濟保障,積極完善安全施工設備,提升監管力度,并制定相應的規章措施,強化具體操作能力,以進一步增強操作安全意識。 此外,還應當嚴格遵循“安全第一、以人為本”的安全施工原則,開展定期巡查工作,全面排除安全漏洞,以保證水利水電工程施工安全。
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