關于水利水電工程檔案管理信息化建設思考

王萍

摘 要：水電站工程技術檔案信息化管理是水電站工程發展中的重要組成部分，這些文檔資料是對水電站工程施工過程的記錄也是經驗的總結，反映了水電站工程建設的詳細情況，對工程質量評定發揮著舉足輕重的作用，對水電站工程未來的發現提供可以借鑒的參考資料。基于此，我們很有必要采取一系列措施來解決水電站工程技術檔案信息化管理中所存在的一些問題。因此，本文就水電站工程檔案管理中存在的問題及應對措施進行了探討，希望對相關方面有可以借鑒的地方。本文根據筆者工作實踐，對水電站工程檔案管理信息化建設進行了分析和探討。

關鍵詞：水電站工程；檔案；管理；信息化

1 引言

水電站工程技術檔案信息化管理是水電站工程發展中的重要組成部分，這些文檔資料是對水電站工程施工過程的記錄也是經驗的總結，反映了水電站工程建設的詳細情況，對工程質量評定發揮著舉足輕重的作用，對水電站工程未來的發現提供可以借鑒的參考資料。基于此，我們很有必要采取一系列措施來解決水電站工程技術檔案信息化管理中所存在的一些問題。因此，本文就水電站工程檔案管理中存在的問題及應對措施進行了探討，希望對相關方面有可以借鑒的地方。

2 水電站工程檔案管理中存在的問題

2.1 對水電站工程信息化管理認識不足

在目前的水電站工程建設中，人們對水電站工程的信息化管理還不夠重視，所做出的投入也很有限，檔案管理工作人員所做出的信息化管理僅僅是將計算機與網絡結合，儲存建筑過程、水電站工程數據等相關信息資料，沒有認真落實水電站工程信息化管理的工作。水電站工程的信息化管理成了說與做并不統一的事情，管理人員在水電站工程信息化管理中并不積極主動，使得水電站工程的信息化管理效果不明顯。

2.2 檔案管理的制度不完善

由于水電站工程的檔案管理工作起步較晚，而且是從20世紀的80年代末才開始依靠各種方法進行檔案管理的工作，所以即使國家針對這方面已經制定了一系列檔案管理的信息化制度，然而相比較其他行業而言，水電站工程的檔案管理在法規制度方面的建設依然無法緊跟時代發展，而且這個管理制度也只是針對一些重點項目來實施，并不普及。所以，在基層水電站工程的檔案管理上，我國還是沒有建立起完善的、可行的管理制度，而檔案人員也由于沒有制度的約束，而致使工作缺乏執法力度，信息管理的工作難以全面展開。

2.3 檔案管理的制度未落實

如上述所說，雖然在水電站工程的檔案管理方面，國家已經制定了一些制度，而且工作人員也在根據制度進行管理工作，并有了大量投資。但是實際的檔案管理工作還是沒有真正落實，只是流于表面。目前來說，我國很多水電站工程的檔案管理工作都只關注施工中的實際需求，但是檔案信息的收集是復雜的，所以檔案管理的工作可能與一些制度要求并不相符，所以制度要求不能真正落實。而且，監管的缺乏也是一大問題，水電站工程的檔案管理工作并不能得到有關部門的明確考核，所以管理制度也就很難有效落實。

2.4 檔案收集歸檔未按時開展

在一些小型水電站工程建設中，由于工作周期短，要求很快完成水電站工程建設，因此情況往往比較緊急，信息收集較為急切，出現了不認真的狀況。大型水電站工程建設涉及面太過于廣泛，信息量太大，周期過長，許多信息原件流失，造成一部分檔案原件不能歸檔。但通常我國相關政策又明確規定，歸檔時間需在工程完工后3個月之內完成。實際管理工作中，大多數水電站工程施工單位在檔案移交上并不能夠完全達到要求。

2.5 檔案信息化建設滯后及人才隊伍建設上投入不夠

由于水電站工程檔案資料的復雜程度不同，難以尋找到適合于各種不同規模的水電站工程建設信息收集歸檔的方法，一些檔案管理人員僅僅是將紙質文件掃描轉變成電子文檔，從而實現水電站工程技術檔案信息化管理，并不對各種資料進行分析研究之后再歸檔。其次，水電站工程技術檔案信息化管理在在人才隊伍建設上投入不夠，水電站工程檔案具有很強的系統性，如相關單位對檔案管理工作資金投入不足，將會造成檔案管理基礎設施和人員素質滿足不了檔案管理工作的需。實際上許多檔案管理人員缺少專業的檔案信息化管理的培訓，檔案管理人員信息管理能力差，嚴重影響了水電站工程檔案工作的有效性。

3 提升水電站工程技術檔案信息化管理的對策

3.1 強化人員對于檔案信息化意識

深化相關人員對水電站工程技術檔案信息化管理的認識，在檔案管理過程中采取一定的獎勵與懲罰措施，提高相關人員對檔案管理的重視程度，從而提高水電站工程信息化管理的質量和效益。

3.2 明確工作職責，落實制度要求

首先就要對水電站工程中檔案管理的工作負責人進行明確，并實施領導責任制，以便將檔案管理的工作落實。然后就要落實工程監理制、合同制和投標制等工作，在施工建設整體的項目中納入管理工作，從而保證每一項的管理都有負責人，進而明確管理人員職責。再者，就是要為每個項目都配備專業的檔案人員，并將具體工作職責落實到每個人員身上，以實現全面負責和全面管理，當然領導層也需要完善監督工作。另外，檔案人員要做好歸檔工作，不能拖延，特別是對新型技術類的檔案資料來說，將收集整理檔案資料的工作納入到水電站工程的監理之內，而竣工后的水利檔案交接工作則納入到工程監理合同管理之中，以在最大程度上保證檔案資料的科學和完整。最后，領導需要加大對檔案管理的重視，并落實好責任，檔案人員則要認真負責，共同推進水電站工程的檔案管理工作。

3.3 加強規范化管理，實現分類收集

由于水電站工程的周期長、項目繁瑣、信息繁雜、人員波動較大，而且影響大，涉及面較廣，所以想要真正實現水電站工程的檔案管理科學化和規范化，就需要在管理時做好分類收集的工作，主要內容如下：（1）對于施工前期的檔案資料，包括工程建設的可行性報告、項目建議書等進行收集；（2）對于檔案設計相關的資料，例如水電站工程的長期、短期設計，整體和具體設計等進行收集；（3）整理施工過程中的檔案資料，例如施工日志、方案和相關報告；（4）對施工后期還有鞠躬后的檔案資料進行匯總。總的來說，做好分類收集的工作，能有效提高管理的工作質量和效率，也能之后運用檔案提供便利。

4 結語

水電站工程技術檔案信息化管理在水電站工程總進程中發揮寫不可忽視的作用，檔案管理工作的有效開展對水電站工程的有效進行產生重大影響，政府、水利部門和相關單位都應該高度重視。相關單位和部門應制定有效的制度采取有效的措施，從而解決水電站工程技術檔案管理信息化過程中所存在的一些問題，從而推動水電站工程的建設的發展。

參考文獻：

[1] 李建麗.水電站工程檔案管理中存在的問題及應對措施[J].基層建設，2016（10）.

[2] 鄭雪玲.水電站工程信息化管理中存在的問題及其對策分析[J].農業與技術，2016（8）.