對水利施工安全管理的思考與研究

王旭紅

摘 要：安全管理是水利施工管理人員樂此不疲的暢談話題。改變已有的老套觀念和方式，隨著時代的變化而適時改變管理理念，更新管理途徑，走出管理認知誤區，對于保護施工現場參建人員的安全，提高安全管理效果，意義重大。另外，安全管理周全到位，會加快水利施工建設進度，保障施工人員的人身安全得到恰到好處的防護，減少不安全危險因子的滋生機率，避免意外不安全事故的突發頻率，使工程施工朝著高效、高質的積極方面健康推進。

關鍵詞：水利施工；安全管理；認知誤區；管理力度；安全高效

1 前言

加大對安全管理的重視度，是水利施工管理人員提高管理效果的必要之態。缺失安全管理的水利工程，就象沒有設計防護欄的無欄之堤，正常情況下行走，只要嚴加防范便可相安無事，但稍一疏忽即可發生危險，尤其當惡劣氣侯或極端天氣來臨時危險性更高。重視安全管理勢在必行。

2 安全管理存在認知誤區

放眼水利行業，好多水利施工企業會存在認知誤區：重視經濟增收，忽略安全管理當企業發展定位出現問題，將經濟創收作為頭號工作唯一主抓目標時，那么后續的工作計劃都會以創收為前提，所有工作的進行都必需以創收為目的，所有管理人員的心頭所想也唯利是圖只為創收服務。這樣就會帶來很多弊端，增加了水利施工的危險性，對人員安全、現場環境安全、施工項目周邊的人和物的安全，都會是十分大的威協。

3 提高安全管理重視度，助使水利施工安全高效進行

3.1 遵守水利工程施工的安全技術要求

安全技術是安全生產的有效保障，遵守施工的安全技術要求，不僅包括在施工的每個階段、每道工序中，嚴格按照施工組織設計、國家和上級規定的安全技術規程來操作，更重要的是，在施工的關鍵部位或者新材料、新工藝的操作上掌握并遵守相應的安全技術要求。

水利施工并不是簡單的挖挖填填，還應掌握必要的操作技巧和安全技術。水利工程的建設施工首先是一項技術施工、其次才是一項工程施工。水利工程建設施工首先應該對施工地段的水文條件和地質地貌條件進行勘察，并嚴格按照國家的相關安全施工條款進行落實。由于不同地區的地質條件存在差異性，這也要求技術人員對每一項具體的工程都進行與其相關的具體施工策略，施工難度高、施工強度大的施工環節，需要組織一批技術人員進行具體的方案制定，最終擇優實施。總之，需要對每一項具體施工的工程進行安全系統的技術總結和方案校對。

3.2 強化水利施工企業內部安全管理，提高施工人員的個人安全意識

水利項目施工的全過程貫穿安全生產問題，項目順利進行的重要保證是抓好安全施工管理。所以，首先企業應該逐步樹立起安全就是需要，安全就是發展，安全就是形象，安全就是效益的 觀念，加強重視安全管理、施工安全。在這個問題上，企業領導認識轉變了，領導的認識是關鍵，就有了落實執行安全管理的基礎，也就有了施工生產安全保障。

只有在施工過程中，先提高施工管理人員以及施工作業人員的安全意識，才能確保施工個人的安全行為；施工行為安全了， 才能保證水利施工安全。因此，在工程施工提高員工個人的安全意識，確保工程施工的安全管理，確保施工管理人員以及作業人員的安全施工自覺行為，施工人員的個人安全意識十分重要。

安全帽是水利施工作業中必要的安全防護措施，要求具備耐燒、耐低溫、耐沖擊、耐穿透、耐側壓及具備絕緣性能等特點，使用前應檢查是否符合使用標準，有無合格證，使用過程中不能隨意取下帽襯，存在安全隱患的安全帽必須停止使用，以確保施工及人身安全。

3.3 加大管理力度，做好施工現場的安全管理

3.3.1 施工現場應設置相應的施工安全標志

近年來，因為沒有相關的施工警示標志，導致的人身安全責任事故頻發，這也給水利工程的安全管理工作敲響了警鐘。施工現場必須按照國家的相關規定對施工范圍進行標識。一些存在安全隱患的施工地方要對外部人員和非施工人員進行攔截，出入施工現場都需要經過審核，避免閑雜人等誤入施工場地，誘發責任事故。

3.3.2 現場設備的管理

施工期間，施工現場通常會使用和停放相應的施工設備，比如發電機、攪拌機、挖掘機、鏟車、吊車、樁機等，這些機械設備必須專人負責，避免發生設備砸傷、砸死、電傷、電死人的情況。此外，工地上所使用的電器設備，如電線、開工、發電機等相關配件和原材料必須質量過關，以保證施工狀態下的人員安全。施工現場受自然因素影響較大，施工期間遇上降雨、刮大風天氣應停止施工，避免電氣設備短路、漏電或者施工設備的倒塌，進而威脅到施工人員的生命安全。高溫天氣也不宜持續露天作業，適當讓施工人員休息，避免因工作疲勞引發安全事故

3.4 實施有針對性的培訓

為了實現水利施工企業安全生產目標，對相對偏低的員工文化程度現狀實施培訓，根據水利項目施工情況，針對不同的施工環境、不同的工程項目、安全生產狀況，制定具體的多變教學計 劃。另外，對安全管理人員系統的進行培訓和教育，還要結合各個項目的安全和施工環境現狀，針對管理人員相對不足、水利施工戰線長等情況，要有一系列具體的問題，如現場安全、施工方 法、工程質量、健康措施等。同時，針對水利企業以及水利項目的不同管理人員，培訓的要點和方法要有所區別，要有靈活性和獨創性的總體培訓。如，對于普通工作人員應實用、具體接受培訓，對于特殊作業人員應進行特殊的、專業的安全培訓教育（按工作性質）；對于水利項目管理層人員應側重管理方法、政策法規以及管理理念的培訓。

3.5 加強安全硬件投入資金，制定應急救援預案，建立事故應急隊伍

資料顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后的整改效果的關系是1：5 的關系，這說明只有進行預防性的投入，才不會因小失大。只有安全生產的基礎設施、設備等硬件得到保證，才能從小投入中得到大的回報。為了確保預防性的安全設施的投入及使用，對安全資金實行專款專用十分必要。建立一支應急消防隊伍，配備齊全的專業消防設備，對應急消防隊定期考核、演練，保證應急消防隊的戰斗力，可為順利實現安全生產提供有力保障。

水利施工企業要按照有關國家法規的要求，進行項目施工現場管理，制定水利企業以及項目施工現場的安全生產應急預案， 對水利項目安全生產突發事件增強應急處理能力以及搶險救援能力，以防萬一事故發生，做到應急救援。

3.6 加強對施工項目的安全監管

以保證安全質量為核心，現階段的安全質量管理已經形成整套質量管理制度，然而應繼續完善與之配套的監管制度，要在施工企業中，完善安全保障體系，建立安全生產培訓教育制度，健 全安全生產責任制，安全生產操作制度，完善的安全生產規章制度，要限期整改體系不完善、責任不明確的施工企業，消除安全 隱患，確保施工安全。

4 結束語

總之，隨著時代的變化而適時改變管理理念，把安全管理工作做到周全到位，會加快水利施工建設進度，保障施工人員的人身安全得到恰到好處的防護，減少不安全危險因子的滋生機率，避免意外不安全事故的突發頻率，使工程施工朝著高效、高質的積極方面科學前行。

參考文獻：

[1] 段寶昌.水利工程施工安全管理存在的問題與對策[J].科技風，2014（1）.

[2] 王占福.水利施工管理工作的現狀與改進措施[J].科技創新與應用，2012（27）.

[3] 武立輝，曹學玲.水利施工中的安全隱患及解決措施[J].中國新技術新產品，2012（5）.