加大管理力度杜絕水利施工中的安全隱患

林興波

摘 要：安全是水利工程施工取得高效高質(zhì)的前提。缺失安全的保駕護(hù)航，施工進(jìn)度會(huì)直接受到影響，施工工期也會(huì)無(wú)期限拖延，施工質(zhì)量更無(wú)從保障。只有在安全的施工環(huán)境下進(jìn)行的安全施工和安全操作，才能造就高品質(zhì)的工程，也才能給施工企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和正能量的社會(huì)影響力。加大管理力度 杜絕水利施工中的安全隱患，是水利事業(yè)的發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞：工程管理；管理力度；安全管理；管理效率；有力對(duì)策；合理建議

1 前言

加大水利工程管理力度，使工程建設(shè)在安全的氛圍中安然無(wú)事地層層推進(jìn)，不僅使施工工期得到跟進(jìn)，而且使施工質(zhì)量得到保障，而施工工期和施工質(zhì)量是水利施工企業(yè)施工實(shí)力的主要體現(xiàn)，能為企業(yè)贏得更多的市場(chǎng)份額，利于施工企業(yè)拓寬多元化業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2 管理不濟(jì)，導(dǎo)致安全隱患頻生

2.1 施工工藝沒(méi)有得到及時(shí)更新，施工場(chǎng)所沒(méi)有相應(yīng)的安全防護(hù)措施

由于施工需要，水利施工人員會(huì)從事一些高風(fēng)險(xiǎn)和高勞動(dòng)強(qiáng)度的工作，然而因?yàn)椴僮鞴に囅鄬?duì)落后，會(huì)給他們的安全帶來(lái)更進(jìn)一步的威協(xié)。另外，有些施工場(chǎng)所的安全防護(hù)做得不到位，甚至沒(méi)有對(duì)工人采取任何保護(hù)措施，用睜一只眼閉一只眼的模糊態(tài)度和僥幸心理，游走在安全與危險(xiǎn)的邊緣。說(shuō)到底，這是對(duì)施工工人的不負(fù)責(zé)任，是為了減少開(kāi)支而采取的不合理、不人性化的行為，是對(duì)安全的挑釁，是對(duì)生命的漠視，是與水利施工安全管理的相關(guān)規(guī)定、法律、政策相背離的。

2.2 建材存放無(wú)序，施工場(chǎng)所雜亂無(wú)章

施工材料隨意裝卸，置放毫無(wú)章法，更沒(méi)目別匯分，這種無(wú)序的存放狀態(tài)，龐雜紊亂，滿目蒼夷，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混沌一片。無(wú)條理的施工環(huán)境，為無(wú)條理的施工埋下伏筆，也為不安全因子的滋生創(chuàng)造了條件。

2.3 安全管理著重點(diǎn)跑偏，欠缺針對(duì)性

在施工現(xiàn)場(chǎng)噴安全彩繪或貼安全漫畫、掛安全標(biāo)語(yǔ)，這是好事，無(wú)可厚非。但往往是關(guān)鍵的一點(diǎn)被忽視，那就是安全彩繪、安全漫畫、安全標(biāo)語(yǔ)的內(nèi)容五花八門，沒(méi)有針對(duì)性，主題跑偏，與水利施工內(nèi)容毫無(wú)干系（比如，有的水利施工現(xiàn)場(chǎng)貼的安全宣傳畫竟是交通安全案例），看后讓人啼笑皆非。從這些安全宣傳畫的內(nèi)容失誤就可從側(cè)面一窺整個(gè)水利施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)，那就是粗心大意，正是這些粗心大意，積少成多，最終集聚成疾，當(dāng)病入膏肓之時(shí)，便是事故爆發(fā)之際。

2.4 施工工人本身無(wú)安全防護(hù)意識(shí)，更無(wú)防護(hù)技能

一線水利施工人員通常來(lái)自農(nóng)民工，是施工企業(yè)為了完成現(xiàn)有項(xiàng)目施工任務(wù)而臨時(shí)從勞務(wù)市場(chǎng)找到的沒(méi)有受過(guò)水利專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的草根，因此往往缺乏對(duì)水利施工相關(guān)知識(shí)、相關(guān)常識(shí)、安全防護(hù)及安全施工注意事項(xiàng)的全面了解，在這些一線工人的意識(shí)里，進(jìn)入工地時(shí)記得頭戴安全帽便是安全防護(hù)的全部?jī)?nèi)容，而在他們的知識(shí)領(lǐng)域和安全認(rèn)知體系中再?zèng)]有別的比戴安全帽更有用的對(duì)自己的保護(hù)方法和保護(hù)措施。

另外，這些一線施工工人由于種種原因，沒(méi)有得到系統(tǒng)的專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，更沒(méi)有學(xué)習(xí)專業(yè)防護(hù)技能的機(jī)會(huì)。專業(yè)防護(hù)技能是施工操作中意外突降時(shí)，與其對(duì)抗的有效措施，缺失專業(yè)防護(hù)技能等于失去了與不安全因素較量的給力武器，在不安全事故面前只能赤手空拳地被束手就擒。

沒(méi)有防護(hù)意識(shí)，沒(méi)有防護(hù)技能，沒(méi)有在險(xiǎn)情來(lái)臨時(shí)的隨機(jī)應(yīng)變和實(shí)施快速的自我救護(hù)，種種因素導(dǎo)致施工工人在遇到險(xiǎn)情時(shí)一籌莫展，不知所措，使本該避免的悲劇轟然發(fā)生，使本能躲過(guò)的災(zāi)禍慘然蒞臨。

2.5 重質(zhì)量勝于重安全，安全認(rèn)知存在誤區(qū)導(dǎo)致管理失誤

對(duì)于水利施工來(lái)說(shuō)，施工質(zhì)量固然重要，優(yōu)質(zhì)工程是管理人員和施工企業(yè)的終極目標(biāo)。但如果施工沒(méi)有安全保障，那么質(zhì)量又從何談起？因此，安全是水利工程施工取得高效高質(zhì)的前提。缺失安全的保駕護(hù)航，施工進(jìn)度會(huì)直接受到影響，施工工期也會(huì)無(wú)期限拖延，施工質(zhì)量更無(wú)從保障。只有在安全的施工環(huán)境下進(jìn)行的安全施工和安全操作，才能造就高品質(zhì)的工程，也才能給施工企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和正能量的社會(huì)影響力。

3 水利施工行業(yè)消除安全隱患的對(duì)策

3.1 建設(shè)水利信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范水利施工行為

首先，水利事業(yè)要想取得可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要對(duì)水利施工中的人和事涇渭分明地進(jìn)行劃分，好的獎(jiǎng)勵(lì)，負(fù)面的懲罰，只有恩威并施，才能體現(xiàn)原則，也才能使人人自危、人人自省。正是出于這個(gè)層面考慮，筆者認(rèn)為加快發(fā)展水利建設(shè)的信息網(wǎng)絡(luò)，將信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提上日程并給予重視，使信息網(wǎng)絡(luò)成為一個(gè)公布好人好事、曝光違規(guī)違法、記錄不良表現(xiàn)的平臺(tái)，隨機(jī)、適時(shí)地將水利施工過(guò)程中的負(fù)能量行為公布出來(lái)，讓同仁從中受到啟迪，引發(fā)同仁的思考，并從中吸取教訓(xùn)，使以后不犯同樣的錯(cuò)誤。

3.2 加強(qiáng)水利施工監(jiān)管力度

到位有力的監(jiān)管，會(huì)使安全管理突破自身局限，將潛在的能力激發(fā)出來(lái)。用通俗的一句話解釋，就是安全管理作用很大，但若有監(jiān)管得當(dāng)，那么安全管理將力大無(wú)比。因此，在當(dāng)前水利工程質(zhì)量安全管理制度已日臻完善、其他保證水利工程質(zhì)量的管理制度也已頗為健全時(shí)，加強(qiáng)水利施工的監(jiān)管力度就顯得十分迫切。

比如，對(duì)于整改不符合規(guī)范的水利施工行業(yè)，國(guó)家執(zhí)法和監(jiān)督人員應(yīng)果斷限期落實(shí)，不能給其留任何緩沖的余地，要使其真正做到知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、糾錯(cuò)、悔改。

3.3 提高經(jīng)費(fèi)投入，保證安全生產(chǎn)

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不是說(shuō)說(shuō)就能如愿達(dá)到目的，而是需要投入更多的人力、財(cái)力、物力，花費(fèi)更多的精力、心血進(jìn)行全方位的思考和權(quán)衡，采取相對(duì)應(yīng)的措施，通過(guò)有效途徑，在管理人員和施工人員的相互配合、彼此支持、共同奮進(jìn)中，實(shí)現(xiàn)水利施工的安全生產(chǎn)。

3.4 改進(jìn)施工工藝，趨向安全施工

施工工藝是選進(jìn)還是落后，很大程度上決定了施工操作的安全程度。因此，對(duì)于水利施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，將部分資金投入到設(shè)備的更新?lián)Q代上，對(duì)于加強(qiáng)安全施工、安全生產(chǎn)、安全管理都是百益可圖的。同時(shí)，加大水利施工安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，從根本上做好基礎(chǔ)防護(hù)，將不安全內(nèi)容從源頭上狠狠掐掉，并給相應(yīng)崗位的施工工人配備齊全的安全生產(chǎn)設(shè)備，用安全設(shè)備將這些施工工人全幅武裝，使他們置身于安全的施工環(huán)境中，毫無(wú)心理壓力地安心操作、安心施工。

3.5 重視水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理是減少安全隱患的重要渠道

水利施工現(xiàn)場(chǎng)工種較多，每個(gè)工種的施工人員都應(yīng)堅(jiān)守安全規(guī)則，管理人員不許逾越，更不許擅自作主將安全制度、安全規(guī)則進(jìn)行隨意更改，要遵守單位已定規(guī)章制度，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全考量。

4 建議

4.1 科技興企，為水利工程安全施工、有序施工提供保障

加快實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略是目前水利施工企業(yè)的發(fā)展必要，也是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的定力所在。

比如，送外脫產(chǎn)培訓(xùn)青年骨干，迅速建立起一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高的施工隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“科技興企”戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保障。

4.2 人才強(qiáng)企，為水利工程安全施工、高效施工奠定基礎(chǔ)

比如，引進(jìn)優(yōu)秀大中專院校畢業(yè)生，打好人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)，以人才優(yōu)勢(shì)，為水利工程的安全施工保駕擴(kuò)展航。同時(shí)，實(shí)行主體專業(yè)待遇工程，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工，提高員工專業(yè)技能，營(yíng)造和諧、濃厚的安全施工氛圍，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利工程建設(shè)的初衷是利國(guó)利民，目的是滿足社會(huì)和人民的生產(chǎn)、生活需要，不論從哪個(gè)方面探討，都具有積極的意義。為了使這項(xiàng)利國(guó)利民的工程順利地實(shí)施，管理人員務(wù)必加大管理力度，采取多種有針對(duì)性的有效措施，徹底快速地將施工的安全隱患消除。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉海秋.水利工程安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].黑龍江科技信息，2010（12）.

[2] 張 帥.淺談水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理水平的措施[J].陜西水利，2011（6）.