合同管理對工程造價的影響及對策淺析

徐晨翔

摘 要：合同管理對于工程造價的影響不容忽視，合同作為工程項目落實中比較重要的一類資料，需要貫穿于整個工程項目，確保其在各個流程中均表現出較強的作用價值，這也就需要詳細了解合同管理的基本需求，分析其在工程造價中的影響及其表現，進而也就能夠有效管理，保障工程項目的有序落實。本文就首先分析了工程造價管理中合同管理的主要影響作用，然后又探討了加強合同管理的相關對策，希望具備參考作用。

關鍵詞：合同管理；工程造價；影響；對策

1 引言

隨著當前我國工程項目的不斷發(fā)展，其復雜性越來越高，涉及到的內容也越來越豐富，進而也就必然極有可能導致相應工程項目在建設中出現較多的問題，其中糾紛也是比較常見的，這也就需要重點加強對于合同文件的有效管理，確保合同管理能夠發(fā)揮出較強的實際效益。當前工程造價管理的要求越來越高，在工程造價管理中，合同管理的作用不容忽視，合同對于工程造價產生的影響也是多方面的，作用于工程項目的各個環(huán)節(jié)，需要切實把握好這些影響因素，進而才能夠更好提升合同管理效益，降低可能存在的明顯不良干擾。

2 合同管理對工程造價的影響分析

結合當前工程造價管理工作的落實，全過程造價管理已經得到了人們的普遍認同，在很多工程項目中都得到了理想落實，合同管理在很多環(huán)節(jié)中也都能夠表現出較強的影響，其中較為主要的影響機制表現在以下幾個方面。

2.1 招投標階段工程造價管理中合同管理的影響

對于工程造價管理在招投標階段的落實，合同管理可以說發(fā)揮出了較強的決定性作用，這也是合同文件形成的重要階段，需要在工程造價管理中予以重點把關。合同的簽訂在該階段需要重點把握好對于工程項目各個基本內容的詳細呈現，比如工程質量、結算要求、技術資料以及竣工驗收內容等，都需要在合同中予以明確，而這也就必然會和工程造價存在較為密切聯系。基于此，如果招投標階段的合同簽訂不合理，必然也就會嚴重影響到工程造價的管理效果，需要針對合同文件的各個方面細節(jié)進行詳細分析研究，確保相應合同條款能夠較為準確適宜，對于一些不是特別合理的內容進行有效糾正，避免其可能對于后續(xù)工程造價產生較大干擾，為后續(xù)工程造價管理把好關。

工程成本中工、料、機是關鍵，這三項直接費的確定，要進行充分的調查，以最優(yōu)惠的價格取得供應商。同時，還應建立服務商和供應商的檔案，以選擇最合理的分包商和供應商。在常州機場改擴建工程中，前期招標中關鍵抓好兩點：首先分包商的招標，進行了公開招標及內部比價。從分包商的價格、業(yè)績、施工方案、質量保證措施、人員機械配備、成品保護及質保服務承諾這幾個方面來考量分包商，擇優(yōu)選用；其次是材料的招標，包括主材和地材，貨比三家、取得優(yōu)惠價格的同時，把控好質量、數量、運輸、檢測、稅率、損耗率等指標；招投標過程中項目部人員應群策群力、加強評審，共同決策，達到降本增效的目的。

2.2 施工階段工程造價管理中合同管理的影響

簽訂合理嚴密的分包和供貨合同，在常州機場改擴建工程中合同定稿前，實行內部審閱制度，充分發(fā)揮每位管理人員的智慧和經驗。在簽訂合同時要考慮全面、細致。對進度、質量、安全、文明施工都要有相應經濟制約手段；工作范圍及價格要封閉；一些大宗主材（模板、方木、鋼筋、砼）、易耗材料（鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿）經測算后均要有量化指標并列入合同。合同簽訂后，要對有關管理人員進行合同交底和會簽，使相關人員都能了解合同內容，做到層層把關，人人控制，以確保了工程造價成本指標的完美實現。

在具體工程項目的施工建設階段，其容易出現的問題較多，對于工程造價產生的影響同樣也是多方面的，如此也就必然需要重點把握好對于各個影響因素的詳細分析，結合合同文件進行詳細管理同樣也顯得極為重要，需要在具體落實中予以詳細探究，尤其是對于較為關鍵的工程變更、索賠以及施工要素變化內容，更是需要進行詳細探究管控。

對于工程項目的具體施工建設，出現工程變更的幾率比較大，在變更工程結算中，對于采用固定單價的工程合同來說，在施工中若發(fā)生工程變更事項，其關鍵是如何正確確定其變更工程的結算價格，根據我國《合同法》及基建工程結算中的有關文件精神，結合變更工程施工的情況，正確地確定變更工程結算單價是一個難點問題。首先需要確定原施工合同范圍內的變更工程結算價值以及原合同范圍以外的變更工程結算價值；另外，還需要充分分析固定總價的工程合同變更工程計價方法。

在工程項目具體施工建設中，索賠處理同樣也是比較關鍵的一環(huán)，需要切實圍繞著索賠操作所需要的遵循的相關合同以及規(guī)范進行重點探究，保障索賠能夠較為流暢適宜。結合合同文件在該方面的運用，其需要切實體現出理想的匹配效果，能夠針對合同規(guī)定進行施工現場各個內容的詳細校對，了解合同文件和施工具體內容存在的明顯差異，如此也就能夠針對具體條款進行索賠，力求工程造價能夠得到較好控制把關。比如對于工程項目建設中出現的延期問題，就可以予以有效索賠，避免自身承擔不必要的經濟損失。

在工程項目具體施工建設中，其對于各類施工要素的要求同樣也是比較高的，尤其是對于工程中所需要的施工材料、施工設備，更是容易出現明顯的價格變動，進而對于工程造價產生較為明顯的影響干擾。基于此，依托相應合同文件進行有效管控也就顯得極為必要。當然，對于各類施工要素的采購還需要重點把握好對于合同文件相關規(guī)定的具體探究，了解合同文件中對于各類物資類型以及價格的限定，進而也就能夠有效進行各類物資的準確材料，避免可能形成的明顯超支現象，做好該方面的造價控制工作。

2.3 竣工階段工程造價管理中合同管理的影響

在工程項目具體落實中，竣工結算階段同樣也是做好工程造價控制的一個重要內容，其需要切實圍繞著竣工驗收以及結算審查的各個內容進行詳細把關，如此也就必然涉及到了合同文件的有效運用，應該遵循合同文件進行有效管控約束，確保竣工能夠較為流暢適宜。一般在合同文件的具體應用中需要遵循階段目標法控制價款的支付，對于竣工結算價款也需要進行合理準確編制，確保工程項目能夠較為適宜，避免在該方面存在明顯偏差失誤。基于此，合同文件在最終竣工驗收結算方面的作用也是較為突出的，影響也是多方面的，應該切實做好詳細管控，促使合同文件可以發(fā)揮出較強的實際參考應用效益。

在工程結算編制結算書時需參照總包合同中的計價清單、簽證的條款、質量安全獲獎情況獎懲條款、履約保證金條款、質量保證條款、調價的條款。在常州機場改擴建工程結算編制中，總包合同中約定該工程質量標準：確保質量標準為工程竣工驗收一次合格100%（實際其中30%以上達到常州優(yōu)質工程標準），驗收合格率、優(yōu)質結構數量達到超過合同約定數量，在這樣的情況下，項目部相關人員結合實際施工過程中所付出的成本及最終雙贏的結果向業(yè)主提出了一定的經濟補償要求，業(yè)主在最終結算造價中給予180萬元質量獎勵簽證。

3 加強造價管理及合同管理的對策

在具體工程造價管理中，為了較好規(guī)避合同管理不當帶來的各個不良影響因素，必然需要重點加強詳細全面管控，確保合同管理較為詳細可靠，其中主要優(yōu)化對策如下。

3.1 加強造價管理和合同管理的密切聯系

對于工程造價管理工作的有效落實，為了更好發(fā)揮合同文件的重要價值，需要切實加強兩者間的有效聯系，尤其是需要確保造價管理人員能夠盡早介入到合同文件管理中，及時了解合同文件的各項規(guī)定，分析其中可能存在的明顯不良隱患威脅，進而也就能夠及時調整，確保合同文件的管理能夠較為適宜，符合工程造價控制的基本要求。基于此，招投標階段就需要造價管理人員充分參與，確保其能夠對于合同文件進行詳細把關控制。

3.2 確保合同管理的全過程產生預期的經濟成果

對于工程造價管理工作的落實，其應該體現出全過程特點，為了更好發(fā)揮合同文件的作用價值，同樣也需要遵循全過程管理模式，確保合同管理可以關注到工程項目建設落實的各個基本階段，能夠較好發(fā)揮合同文件的最大效益。基于此，企業(yè)應該針對合同管理工作進行詳細探究，并確保合同文件能夠得到有效匯總和保存，特別是將合同文本電子化并加入二維碼的方法能夠在未來工程項目落實中得到充分運用，確保合同文本的唯一想、可追溯性，能夠避免在后續(xù)出現合同文件篡改、遺失或者是無法匹配應用的現象。合同簽訂后合同中的條款對項目部全體施工人員進行交底，施工方案的編制需嚴格參照合同中的相關條款、工程簽證和變更需經過合同造價人員的審核才能遞交給業(yè)主及甲方，在編制竣工決算時項目部全體人員都要積極參與其中，群策群力做好決算工作提高經濟效益

3.3 利用相關軟件輔助計算、核算工程造價

針對工程造價管理中涉及到的相關計算以及核算工作，同樣也可以借助于相關軟件進行處理，當前常用的有以下幾種：Revit模型、CAD電子圖紙，很多藍圖由于曬圖等原因，圖紙數字模糊，難以分辨；某些細節(jié)尺寸圖紙上沒有標注；預算人員可以采用Revit建模、CAD電子圖紙，在電腦上再次在測量。例如，在常州機場改擴建工程中算一個地下車庫建筑面積時，由于藍圖曬圖質量和比例問題，誤把基礎底板外邊框線條和外墻外邊框線認為同一直線，導致建筑面積增大。這種情況，在使用了工程建模及CAD電子圖上查看，很容易就被發(fā)現問題所在。并同步使用EXCLE表格計算，輸入到Excel中的辦法更加容易操作，特別是應用到工程預算的工作流程中。應用該方法的過程中，主要是將Revit模型、CAD電子圖紙中的各個分部工程量數據以明細的方式進行輸出，形成電子報表或表格提交給預算人員。之后預算人員便可以利用工程量的相關數據進行合理的建筑工程預算管理，增強預算的準確性。利用相關專業(yè)軟件加強工程核算工作，目前市場上，相關算量的軟件也有很多，例如：上海市面上采用較多的，魯班算量軟件，廣聯興安達算量軟件等。這些算量軟件，基本的操作方法，就是將工程圖紙繪制入，或者直接由電子版圖紙導入軟件，對相關構件、計算方法進行定義，軟件自己識別計算。利用軟件的好處就是減少計算工作量，提高準確度，大大縮減工作時間，便于檢查、核算。

4 結束語

綜上所述，對于現階段工程項目的具體落實，造價管理工作是比較重要的一個方面，需要切實圍繞著工程項目的各個基本階段進行有效控制，其中合同管理又是比較核心的基本條件和參考要素，需要確保合同管理在工程造價控制中發(fā)揮更強實際效益。

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