武恩鋒
(一)交通安全教育是中小學生素質教育的重要組成部分
1.中小學生是祖國的未來和希望,也是未來交通活動的主體。中小學生是否具有良好的交通文明素質,不僅直接關系到我國今后道路交通能否健康發展,而且也關系到我們國家精神文明建設整體水平的提高。
2.中小學生思維活躍,好奇心強,是交通安全養成教育的最佳時期,從小培養他們良好的社會公德意識和交通行為習慣,具有現實的和長遠的意義。
因此,交通安全教育是素質教育的重要組成部分,是增強青少年尤其是中、小學生的交通法規觀念,提高遵紀守法自覺性的必然要求。
(二)交通安全教育是保護青少年身心健康的迫切需要
從中小學生參與交通活動的行為特征看,中小學生是一個比較特殊的交通參與群體,他們出行多以步行或騎車為主,而且由于年齡小,自我保護意識淡薄,因此,中小學生一直是交通參與者當中的弱勢群體,一旦發生交通事故,會對他們造成很大傷害。為了減少交通事故對少年兒童造成的傷害,迫切需要從兒童時期開始對他們進行交通安全教育。
(一)中小學生在參與交通中存在的主要問題
1.中小學生自身具有活潑好動,自控力差等特點,使他們在參與道路交通時,互相追逐打鬧,行走路線變化無常,不顧前后左右,不注意車輛行人,任意穿行。
2.法制觀念和安全意識淡薄。一些中小學生沒有掌握相關的交通安全法律法規和安全常識,在參與交通時就談不上怎樣遵守交通安全。
3.有些職能部門對加強中小學生交通安全宣傳教育重視程度不夠。
4.成年人的交通違法行為給中小學生帶來的負面影響。
(二)教學大綱和教材缺乏
按照《道路交通安全法》第六條規定:“教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。”但目前對中小學生的道路交通安全教育還缺少教學大綱和教材,僅停留在交管部門和學校的自發狀態。教育缺少清晰明確的行政和責任體系。另外,缺少中小學道路交通安全教育的有關法律保障。
(三)教育內容和形式不符合中小學生特點
對中小學生進行交通安全教育所使用的案例大都是酒后駕車、無照駕車及交通事故等方面內容,不符合中小學生的年齡特點。
(四)交通安全教育匱乏
多數家長不重視對孩子進行交通安全教育,甚至起著不好的表率作用。
1.日本的交通安全教育從幼兒開始,已形成一整套系統的交通安全教育體系。
2.德國的交通安全教育分四個階段進行,即學齡前兒童的步行教育;小學生騎自行車的安全教育;青少年機動兩輪車安全教育以及成人教育。
3.美國一些學校將交通及相關安全的知識與課程緊密聯系在一起。
4.澳大利亞中學將交通安全知識引入教學課本中,強化中學生交通安全意識。
四、我國交通安全教育建議
(一)強化宣傳力度,提高學生交通安全意識
第一,教育行政主管部門和學校要高度重視學生的交通安全工作,把交通安全法律法規,提高學生交通安全意識列為教學計劃內容。每所學校都要落實分管領導和授課教師,明確分管領導及授課教師抓交通安全的工作責任,形成分管領導抓教師,教師抓學生的局面,并執行督察考核及責任追究制度,將工作業績與評先、評優掛鉤。學校每天的值日老師要在學生出操放學集合時,做到天天提醒學生注意交通安全;針對在公路沿線學校低年級的小學生,學校老師要組織學生列隊過馬路;學校要在校園內以板報、標語、知識競賽等活動,營造校園交通安全濃厚氛圍,使學校交通安全宣傳教育工作真正落到實處。
第二,交通管理部門、教育行政主管部門要充分用好媒體這個有效載體。充分利用報刊、網絡、電視等各種宣傳媒體,通過宣傳效應,加強各級部門、社會團體、家庭對這項工作重要性的認識,爭取社會各界的有力支持,特別是各地政府的重視與支持。
第三,公安交通管理部門要結合交通安全宣傳“五進”工作,定期深入各中小學校重點抓好中小學生交通安全教育工作。通過一堂交通安全課、一場交通安全報告會或一次法制教育達到增強學生交通安全意識,提高自我保護能力的效果。
(二)加大糾違力度,規范學生日常交通行為
1.加強對日常生活中交通違法行為的糾違力度
在日常交通管理工作中對交通違章始終保持從嚴查糾,嚴格管理的高壓態勢,以開展交通違法行為專項整治活動為契機,把從嚴管理形成長效管理機制,扭轉人們長期養成的不良交通習慣,營造出人人遵守交通法規的社會新風尚,為廣大中小學生營造一個良好的學習和生活環境。
2.加大對學生交通違法行為的查處力度
對于中小學生的交通違法行為要加大管理力度,除對當事人當面加強宣傳教育外,更要堅持對學生交通違法執行抄告制度,與學校和家長取得聯系,從家庭、學校和社會三方面入手,齊抓共管。
3.為學生樹立遵守交規的榜樣
榜樣的力量是無窮的,老師和家長在做好對學生、子女交通安全宣傳教育的同時,更要通過身體力行,給他們樹立一個良好的學習榜樣。
(三)交通安全教育的形式要豐富多彩,符合青少年特點
要針對兒童、青少年的特點經常開展豐富多彩、形式多樣的交通安全教育,堅持開展交通安全特色教育活動。
(四)全社會齊抓共管,形成合力
首先,要充分發揮教育主管部門和學校自身教育與管理的主力軍作用。其次,交警部門要將中、小學生中典型的交通事故案例匯總整理,向學校通報,以示警醒。第三,家長要重視家庭交通安全教育,并率先垂范,自覺遵守交通安全規則,給孩子正確的引導。第四,加大社會宣傳,讓社區和其他社會成員都對學生的交通安全給予必要的關注和支持,營造良好的社會氛圍。
(五)開辟學生安全通道
在交通安全教育還不很到位、全社會交通文明素質有待提高的情況下,要采取措施保障中、小學生上、下學的安全。
總之,加強中小學生的交通安全宣傳教育,提高學生的交通安全意識,樹立學生的安全出行理念,已是刻不容緩的工作,讓我們立足本職工作,開拓創新,為預防和減少中小學生交通事故的發生而不懈努力。