關于招商引資與地方經濟發展的若干思考

劉松

【摘 要】 招商引資是促使當地經濟發展的一個十分重要的手段。由當前以及將來的一段時間來看，招商引資是否取得較高的成效，對地方經濟的發展具有直接性的作用。強化對地方招商引資工作的部署以及管理，能夠有效推動地方經濟的快速發展與進步。本文首先對招商引資與地方經濟發展之間的關系進行分析，然后提出了當前時期下招商引資出現的突出性問題，最后提出了加強招商引資工作，提高地方經濟發展水平的具體對策。

【關鍵詞】 招商引資 地方經濟發展 關系 問題 對策

引 言

當地政府為了取得經濟的快速發展，招商引資是一個非常重要的手段和途徑。一個好的項目，能夠在很大程度上促進地方基礎建設以及物流業等行業地快速發展與進步，促進地方財政收入水平地提高，地方就業水平也隨之而提高，因此社會變得更為穩定，小康社會的目標也會盡早實現。所以說，各級政府，尤其是地方政府應該高度重視招商引資工作。然而，很多地方在招商引資過程當中出現了很多方面的問題，諸如：工作把關不嚴格、方向不明確等方面的問題，對當地的投資環境產生了很大的影響，同時招商引資的項目也不能發揮預期效果。對此，應該高度重視招商引資工作，以全面深入地視野看待其中的問題，并解決其中的問題，以提高地方經濟的發展水平。

1 招商引資與地方經濟發展之間存在的關系分析

招商引資與地方經濟發展之間存在著直接性的關系，具體包括如下幾個方面的內容：

1.1 招商引資是地方經濟發展的必要條件

目前，很多地方政府在發展過程中，遇到的一個瓶頸問題就是資金嚴重缺乏，巧婦難為無米之炊。雖然政府具有較好的發展地方經濟的強烈愿望，但是由于資金缺乏而不得不延期或者放棄很多項目的實施。而招商引資可以以最快的速度為地方注入更多的資金，見效速度非?？?。所以說，招商引資得到了各級政府的青睞。在這里需要強調的一點就是，目前很多地方政府為了招商引資而開展此項工作，針對性不強，沒有任何底線和原則的承諾，從而導致了很多地方引進了一大批落后產能或者不環保的企業，對地方的投資環境和生態環境產生了極大的破壞。所以說，在招商引資工作開展過程當中，應該清楚地認識到：招商引資僅僅為地方經濟發展的一個必要條件，然而并不是這一條路才可促進地方經濟的發展。

1.2 招商引資應與地方經濟發展相一致才能取得共贏的效果

對于任何一個企業而，其目的就是獲得利潤。所以，企業是否選擇投資主要關注的焦點就是其是否能夠實現經濟的快速發展。而地方經濟的快速發展不僅要看是否可以促使地方經濟的快速提高，更希望的是其是否能夠與地方經濟的發展現狀相符，應堅持“因地制宜”的原則，來促進地方經濟的長期發展與進步。所以說，在開展招商引資工作過程當中，務必要將企業利益與地方利益之間很好地協調起來，不僅要能夠滿足企業獲取經濟利益的根本目的，同時也要盡快實現地方經濟發展的基本愿望，以達到雙贏的效果。

1.3 招商引資與綠色經濟的協同發展是今后的發展趨勢

黨的十八大就提出，建設美麗中國的重要論斷，這充分反映了全黨以及全國人民對實現“碧水藍天”的強烈愿望和迫切需求。所以說，地方經濟的發展必須要同環境保護以及資源節約等方面相結合，不能再走犧牲環境以及資源為代價的老路。地方在開展招商引資工作過程當中，務必要將促進綠色經濟建設作為一項根本要求，強化企業建設、運營以及監管等，從而實現經濟發展與生態保護相協調的根本目標。

2 當前時期下招商引資工作過程當中存在的突出性問題分析

當前時期下，雖然各地方政府均對招商引資工作給予了高度地重視與關注，但是在實際過程當中，仍然存在著很多方面的突出性問題。具體而言，包括哪些方面的問題呢？

2.1 規劃不合理，缺乏統一性的指導

在實際工作過程中，有很多地方政府沒有詳細地規劃招商引資工作，存在很多突出方面的問題：包括：盲目、攀比以及短視等方面的問題，對地方經濟的長期發展產生了極大的影響。具體體現在如下幾個方面：（1）對地方經濟缺乏長期的規劃。某些地方的領導長遠戰略意識嚴重匱乏，重視政績，而輕視民生，在實際招商過程當中一味貪求，而往往忽略了招商引資項目是否與地方經濟發展相匹配，是否能夠促進地方經濟的長遠發展。（2）對自身發展現狀不夠了解。在產業以及行業選擇方面，將經濟利益擺在首位，而不能對自身的發展潛力進行充分地挖掘，導致地方經濟發展后勁嚴重匱乏。（3）對地方軟環境建設重視度不夠。將重點聚焦于基礎設施建設以及優惠政策的落實等方面，而對人員素質水平以及行政效能的提高等方面的軟環境建設不足，從而導致招商效果較差。

2.2 方式不合理以及管理不規范

目前，很多地方在招商引資的方式方面顯得十分不規范，具體包括：（1）思路未明確。很多地方政府仍然采取的是印發招商手冊以及召開信息發布會等方式，消耗量非常大，對招商引資內在的規律方面的認識顯得十分匱乏。（2）方法十分單一。很多地方雖然基于很多方面的手段和途徑，吸引了眾多投資商前往洽談，然而在實際考察過程當中，一般采取的是跑馬觀花的形式，沒有真正突出重點，吸引力水平低下，從而導致大量的經費浪費。而某些地方內部之間缺乏順暢地溝通，為了政績和考核出現惡意競爭的現象，從而對招商質量產生了極大的影響。

3 規范招商引資工作，提高地方經濟發展水平的具體對策

針對如上關于當前時期下招商引資工作中存在的問題，現提出如下幾點具體的對策：

3.1 強化招商引資項目的協調服務工作

在招商引資過程當中，強化招商引資項目協調服務工作顯得十分重要。主要原因在于：招商引資項目協調服務工作不僅可以讓已有的投資者留住，而且還能夠為當地做好一個名片，來吸引更多的企業前往投資。所以，筆者認為各地政府應該從如下2個方面實現這個目標：（1）強化招商引資管理部門的主導作用，強化政府其他部門之間的互相配合與協調，構建招商引資協調機制，以高效地解決其中存在的突出性問題。（2）強化相關手續的辦理環節，提高政府部門的辦事效率，盡全力為投資者提供良好的生產以及生活的環境。

3.2 不斷強化招商引資的全過程管理

強化招商引資的全過程管理，能夠有效提高地方政府的經濟發展水平。具體包括如下兩個方面的內容：（1）強化對相關項目地考察。對于有意向投資的項目，地方政府應該注重開展前期調查與調研工作，對項目立項情況、企業自身發展水平以及可能對地方產生影響等方面，均需做好相關的準備，預防出現爛尾項目。（2）確保項目建設。相關部門應該高度重視新引進的項目，采取措施促進項目建設，并投產運營。

3.3 軟硬兼施，構建招商引資新環境

招商引資過程，應該注重軟硬兼施，積極地構建招商引資新環境。具體而言，包括如下兩個方面的策略：（1）深入強化基礎設施建設。不僅要對場地、設備以及稅收等方面給予一定的便利，而且還應該在生活以及休閑等方面給予大力的支持，采取多渠道融資的方式，積極吸納社會閑散的資金，整活這些資金，從而促進經濟規模以及效益水平地顯著性提升。（2）強化軟環境建設。軟環境建設是招商引資環境建設的一個重要內容。應該牢固樹立“環境就是生產力、環境就是競爭力、環境就是親和力”的根本理念，將優化投資環境作為招商引資的一項重點工作來抓，全力打造讓投資者放心、 舒心的生產環境和生活環境。 如加強城市宣傳力度， 通過網絡、 電視以及各種平面媒體來提高城市知名度。

結 論

綜上所述可以得知，招商引資與地方經濟發展存在著必然的聯系，然而當前時期下招商引資工作存在很多方面的問題，諸如：規劃不合理，缺乏統一性的指導；方式不合理以及管理不規范等方面的問題，這些問題對地方經濟的發展極為不利。對此，應該強化問題解決，提高地方經濟發展水平。

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