論述推行農業集約經營，促生產效益提高

【摘 要】 集約經營是現代農業發展的必由之路。利用有限的耕地產出更多物質，滿足人們不斷增加數量的需求。以家庭農場或專業合作社為主體的集約經營模式，有效提高土地收益效率。土地規模化經營后充分用好土地資源，發揮其最大效益。推行“龍頭+基地+農戶”模式，促使農業產業快速發展。

【關鍵詞】 土地流轉 農業集約經營模式 農業產業化

生產效益提高 梅州市梅縣區

我國是人多地少的國家，土地矛盾一直困擾著農業的發展。要改變這一狀況問題就是如何利用有限的耕地來產出更多物質，以滿足人們不斷增加數量的需求。當前的土地流轉政策在提高規模效益的同時，要逐步擴大以家庭農場或專業合作社為主體的集約經營模式，才能有效提高土地收益效率。促使土地規模化經營后農業的良性發展才能充滿活力。

1.當前農業經營模式現狀，阻滯農村經濟發展的主要問題

當前農村隨著大量農民工舉家外出打工，留在農村從事農業生產的農村勞動力越來越少。致使部分田地糾荒，整體土地生產經營效益低下。同時由于勞動力成本不斷提高使一家一戶主體下的耕作成本不斷提高，收益增長緩慢，農民積極性下滑。以個體的分散經營，農產品科技含量低，抗風險能力低。嚴重影響農業產業化的經營進程。這也是影響農村、農業、農民發展的主要問題。

2.抓好土地流轉才能有效推進農業現代化發展

現有體制下農業生產體制有著船小好調頭的優勢，但是船小難敵風浪高。集約化、規模化經營才能進一步增強農業生產的抗風險能力，降低生產成本，實現規模效益。抓好土地流轉促進農業生產規模化、企業化與現代化是必然的選擇。抓好土地流轉，要以促進農民增收為核心，科學實施規模化生產、集約化經營，大力發展特色產業。農業經營主體要充分用好土地資源，發揮最大效益。立足高起點、高標準、高效益來調整種植結構。按照綠色農業和有機農業的標準進行生產，確保農產品的安全、優質、高效，走農業現代化發展之路。

2.1 提高認識。把土地流轉作為推進農村改革發展的重要舉措，充分認識土地流轉的重要性和必要性，制定扶植政策，合理、有序、規范的搞好土地使用權流轉，進行規模經營，發揮土地規模經營效益。

2.2 規范程序。建議成立具體土地流轉管理服務機構，專門指導土地轉工作，

土地流轉應堅持依法、自愿、有償的原則規范有序進行，不論采取什么形式，應依照農村土地承包法的規定進行辦理。

2.3 完善機制。首先要發展專業化經營，促進土地流轉。二是要積極研究把農戶中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發展高效生態農業的方法和途徑，在政策上和開發資金上給予適當的扶持，采取多種形式鼓勵種養大戶發展規模經營。

2.4 實現種植業的企業化。現有的一家一戶體制顯然不合時宜，只有通過土地流轉集中相當規模的土地，種植業才能實現企業化的發展，才能用規模化經營和機械化抵消勞動力價格上漲帶來的成本支付，才能使經營土地的農民能夠獲得滿意的收益，這樣的農業產業發展才不斷充滿活力。生產企業化、機械化與產業化是農業現代化的標志。

3.農業集約化經營的基本途徑

3.1 發展家庭農場或專業合作社的經營主體。圍繞當地特色產業、優勢產品，組織建立家庭農場、成立土地股份合作社或參與合作社進行專業化生產、規模化經營，降低個體農戶承擔的生產成本和市場風險，提高市場占有份額和競爭力。

3.2 農業資本多元化。發揮中小企業數量優勢，積極引導工商資本進入農業領域，實行公司化運作、企業化管理、產業化經營，加快農業現代化步伐。

3.3 實現土地流轉市場化。搭建土地流轉平臺，引導土地資源向種養大戶和農業產業園區集中，集約投放生產要素，實行規模化、標準化經營，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。

3.4 農副產品加工精細化。鼓勵發展農業龍頭企業，推行“龍頭+基地+農戶”模式，促使農業產業快速發展。

4.農業集約經營有效促進大農業發展

農業集約經營的目的是從單位面積的土地上獲得更多的農產品，不斷提高土地生產率和勞動生產率。堅持“所有權、承包權、經營權”三權分置，鼓勵改革創新，依法自愿有償，經營規模適度為基本原則，使土地經營權有序流轉，促進農業集約發展。土地集約經營是大農業時代的必然要求，是農業在信息化時代發展的必然要求。而在土地流轉政策下，資金、技術的集聚優勢將催化新技術的融入，而規模化經營下的標準化生產將直接促使農業從粗放型向精細化方向發展。土地流轉、集約經營有益于推進大農業時代的農業產業化快速發展。

根據農民意愿，可將承包地統一連片整理，折股量化、確權到戶，由新型農業經營主體經營，經營所得收益按股分配，也可以引導農民以承包地入股，組成土地股份合作組織，發展農業產業化經營。鼓勵專業大戶、家庭農場通過聯合與合作，發展農民專業合作社。通過集約經營催生一批種糧大戶或是一批種果大戶。

以上概括集約經營的優點有四個方面：

〔1〕集約化可將分散的土地集中起來，提高資源利用率，實現規模經營，降低生產經營成本。

〔2〕集約化遵循經濟原則，以市場需求為導向，依靠科學進步，優化生產力要素組合，提高市場抗風險能力。

〔3〕集約化可實現統一規劃，通過市場信息的收集與反饋，引進、利用先進技術，建設農村現代流通體系，提高農民收入，增強農民的積極性。

〔4〕集約化可使農民權益（承包權）資產化，農民既擁有土地收益，又擺脫土地束縛，從而促進農村土地流轉速度的加快與城鎮化進程的推進。

因此，集約化經營是現代農業發展的必由之路。

作者簡介：蔡國文，男，1970年1月8日，學歷： 本科畢業，工作單位：梅州市梅縣區農產品質量監督檢測站，職 稱：經濟師，本人長期在農村經濟領域工作，業務熟悉，經驗豐富。