河長制督察在行動

聶姚

唐冬梅已經是第三次來四川進行督察。她說，“短短一年多時間里，我明確感受到了四川河長制工作推行的成效，每次來都有新驚喜”。

5月2日—4日，由水利部長江水利委員會（以下簡稱長江委）副主任胡甲均率領的長江委督導檢查組和由四川省河長制辦公室副主任、水利廳副廳長王華，四川省河長制辦公室副主任、省河湖保護局局長徐廣淵率領的省河長辦督導組來到綿陽、德陽，對兩市的河長制湖長制工作開展情況進行了督導檢查。

三天的時間里，督導組行程緊湊，力爭在一線找出問題，發現亮點。

用“智慧”管河治水

2014年，地處長江上游流域的綿陽市在四川率先創新推行河長制。推行之初，綿陽市游仙區水務局長胡宗文介紹說，河流所轄鄉鎮負責人為“河長”，所轄派出所所長為“河道警長”，河道巡邏員及村民構成水生態保護的末端。

5月2日，督導組一行先后到游仙區忠興鎮金玉村芙蓉溪河道管護協會、水質監測站點、新橋鎮芙蓉溪流域水務警務綜合執法大隊、游仙鎮仙鶴湖水庫、小枧溝鎮濕地公園和開元電站實地查看了綿陽市河湖管理保護工作開展情況。

在忠興鎮金玉村設立的河道管護協會，由沿岸村社干部擔任理事會、監事會委員，沿河農戶均為會員，負責芙蓉溪及所轄較大渠系的巡查整治、養護管理和應急搶險清障等。協會的設置，讓每個人都成為河道的管護者，帶動更多的人參與到河道治理工作當中。

胡甲均高度贊賞了這種制度的推行，“這種制度在別的地方我們沒有見到過，調動了更多村民的積極性，非常有利于治理的成效和和后期的維護。”

在芙蓉溪河長制公示牌附近，就有一個水質監控點。工作人員介紹，監測站去年年底開始運行，監測站不僅具備檢測水質的功能，還具備報警功能。一旦水質變差，就會通過短信或者電話向上報警，河長辦就會到報警點進行實地排查。用電腦“管”河道是綿陽河長辦的工作亮點。

在第二天上午的工作匯報會上，“智慧河長”管理平臺負責人向大家演示了平臺使用方法，“有了這個平臺，我們就有了‘千里眼和‘智慧大腦。這個平臺整合了環保、雨情、水情、水質監測等各方面信息和資源。目前有20路全球眼監控系統對全縣主要河流進行24小時監測，92個行政村都有專管員和保潔員。

白魚河的魚回來了

5月3日下午，督導檢查組一行抵達德陽廣漢市，首先來到白魚河興隆鎮段整治工程現場，對白魚河綜合整治情況進行了檢查。

興隆鎮段白魚河全長7.5公里。據村里老人講，這條河里以前盛產一種小魚，但前些年，因為水體污染、河道淤塞、河堤垮塌、垃圾亂倒等，導致水質急劇下降，還沒走近河道就先聞到味道，所以已經很多年沒有見到這種魚了，這條河也不再是村民納涼、散步的場所。

為解決污染問題，廣漢開展了對白魚河的綜合整治。首先是截斷污染源，關閉了沿岸13家養殖場，治理6家養殖場，關停2家污染企業。然后再對河道進行清淤、拓寬，用條石堆砌生態河堤。再新建了3公里的休閑游步道，在步道兩邊還實施了綠化。并且，為方便周邊村民散步、出行，在600米河段沿岸還安裝了35盞路燈。

經過整治，白魚河水質有了很大改善，站在橋上，可以很清晰地看到魚兒在水草中穿梭。興隆鎮黨委書記鐘洪波說，現在，白魚河不僅水不臭了，魚也回來了。

督導組檢查時，正好遇到有村民正在河邊納涼。王華上前仔細詢問一名村民白魚河改造的時間、水質的變化，以及平時是否來此散步。這名村民一一作答。和他一同納涼的村民說，“自從河道修好后，我們在附近種地累了，就到這來坐，這環境好，又陰涼。”

據鐘洪波介紹，目前，興隆鎮正在將白魚河打造成為場鎮聯接現代蔬菜產業示范園區的觀光水系帶，實現了從“臭水河”到“風景畫” 的轉變。

離開白魚河，督導組又來到廣漢市小漢鎮，對正在建設的污水處理廠和管網進行了檢查，聽取了該鎮負責同志對河長制工作的匯報。緊接著，在市區太極廣場，督導組對廣漢的城區水環境治理情況進行了檢查。隨后，督導組在龍井堰水閘工地，對工程建設情況進行了檢查。并對距此不遠正在進行提標改造和擴建工程的三星堆污水處理廠進行了檢查，了解了廣漢市域污水處理情況。最后，督導組一行來到三水鎮易家河壩，查看了廣漢河長制湖長制開展和“河長制”信息管理系統建設情況。

廣漢市依托河堤生態修復、橋閘修建、節點打造等工程項目，通過修建三座大（一）型閘，在湔江城區段形成由連續水面、親水步道、灘涂濕地、休閑公園、生態廣場構成的水文化休閑娛樂帶，改善了城市景觀，提升了城市生活質量和城市品位。

通過三天的實地督察，督導組對綿陽市和德陽廣漢市河長制工作給予了充分肯定。胡甲均指出，綿陽市能夠把河湖綜合治理與本地區的綠色、發展有機結合起來，并率先打造“智慧河長”信息系統、成立群管群治的“河湖管護協會”等，在推動河（湖）長工作走向法制化、科學化、社會化幾個方面的工作創新值得向全流域推廣。廣漢市在河長制湖長制工作開展中，領導有力，措施到位，取得了較好的成效，確保了河長制湖長制各項階段性工作的落實，有效改善了河湖生態環境。同時，胡甲均也提出進一步要求，要持續做好基礎性工作和專項治理行動，加強跨境河流推行河長制工作的溝通協調，注重統一規劃，協同開展跨境水污染防治和水環境治理工作。

長江委規計局調研員唐冬梅是第三次來四川進行督察，對于這次的督察她深有感受，“短短一年多時間里，我明確感受到了四川河長制工作推行的成效，有的還可以在別的地方推行，三次來，每次都有新驚喜。”