中國跨境電子商務發展現狀、問題及對策研究

李鳳彩

【摘要】信息通訊技術的飛速發展使人類社會生活發生巨大變革，在商業領域衍變出全新的電子商務模式。目前，在全球電子商務陣營中我國居于前列，國內商業格局已初步形成，以阿里巴巴、京東為龍頭，蘇寧易購、當當網、唯品會、聚美優品等一大批電子商務企業緊隨其后。國內電子商務依托網絡規模優勢不斷做大做強的同時，我國跨境電商也已異軍突起，現已形成包括B2B、B2C、C2C、O2O等在內的多種商業模式。跨境電商的興起既得益于信息網絡技術的高速發展與全球經濟一體化，又因其恰逢2008全球金融危機使得部分傳統大額跨境貿易轉為小額在線交易。跨境電商是互聯網時代迸發出的新的經濟增長點，為我國外貿行業帶來了全新的機遇與挑戰。

我國跨境電商發展的宏觀環境雖日漸完善，但專業人才匱乏、政策法規滯后、區域發展失衡等問題仍有待解決。與國內電子商務相比，跨境電商交易更具挑戰性，既要承擔一般國內電子商務面臨的技術風險、信用風險以及信息安全等一系列風險，還面臨著更為復雜的物流配送、檢驗檢疫、貨款支付、售后服務、交易糾紛解決等流程，此外還受到文化差異與語言不通等因素的影響。在實際操作中，跨境電商行業的先行者如亞馬遜、敦煌網、蘭亭集勢、大龍網以及京東全球購等為我們提供了可供參考的經驗。此外，各地應借鑒跨境電商綜合試驗區的發展經驗，以此培養自身的競爭優勢。我國跨境電商企業應加強品牌形象建設，積極參與國際競爭。行業組織應聚集跨境電商行業資源，助力中小企業發展。我國政府應適當發揮宏觀戰略指引作用，為跨境電子商務行業發展提供服務。

【關鍵詞】跨境電子商務 發展現狀 問題 對策

一、中國跨境電子商務發展現狀

（一）中國跨境電子商務發展總體現狀

近年來，世界經濟低迷，貿易保護主義抬頭，全球貿易增速放緩。我國跨境電商力抗大環境干擾，在進出口貿中持續提高滲透率，不斷提高交易占比。2015年中國外貿態勢低迷，同期跨境電商業務保持增長，在進出口貿易中占比持續攀升（如圖1所示）。

目前，出口跨境電子商務在整體跨境交易中占比較大，進口跨境電子商務由于起步較晚，比重較小，但其逐年上升趨勢明顯，如圖2所示。網絡零售額占社會消費品零售總額比重逐漸增加，具體數據如圖3所示，我國進口跨境零售交易額有望進一步擴大。

數據顯示，2012-2015年跨境電子商務交易模式中，B2B模式占比逐年下降，但截至2015年占比仍高達80%以上，繼續占據主導地位，如圖4所示。究其原因，可能在于跨境B2B模式在我國發展時間長，并且作為企業間交易，其交易額普遍大于B2C，充分彌補跨境交易的成本，符合市場發展規律。隨著各國電子商務的普及發展，跨境電商零售交易訂單量將不斷增加，一部分跨境B2B出口交易有望轉化為B2C零售出口模式，顯現出B2C交易占比提升的趨勢。此外，跨境B2B出口對我國開放型經濟具有重要積極影響，政府相關政策亦將有所傾斜，跨境電商總體交易規模將進一步擴大。

（二）中國跨境電子商務平臺研究

跨境電子商務平臺是中小企業開展跨境交易實現“賣全球”的主要陣地，境外用戶足不出戶便可通過訪問跨境電子商務平臺，瀏覽海外商品信息、參與海外節日促銷、實現“買全球”。跨境電子商務平臺系統主要包含三部分設計，前臺展示、后臺管理和開放接口。API開放接口平臺根據具體要求為外部系統如物流系統、財稅系統、銀行系統等各種業務對接做好準備。

（三）中國跨境電子商務物流發展現狀

跨境電子商務的崛起為跨境物流發展打開了時間窗口。B2B模式下的跨境物流標的物通常批量大、要求物流體系運作成熟、費用低廉，因此大多依托傳統外貿物流運作方式。相反，B2C跨境電商物流特點是頻次高、碎片化與個性化。我國進口B2C跨境物流主要歸納為直郵模式、保稅模式、集貨模式這三種。保稅模式是指首先進行國外批量采購、倉儲，通過國際空運、海運等方式運輸入境，商品進入國內，通過保稅報關、貨物集中儲存在保稅區，待用戶下單后，進行訂單分揀，進行包裝、貼標，保稅清關后，通過國內物流進行配送。直郵模式是指用戶先行下單，在境外將商品進行訂單分揀、包裝后，通過國際商業快遞或者郵政系統運至國內，再通過清關后進行國內配送。集貨模式是指先由用戶下單后，再進行國外采購，賣家集中發貨至集貨區，統一跨境轉運，進入國內后，經由海關清關后，進行國內配送。

（四）中國跨境電子商務支付發展現狀

跨境支付作為跨境電子商務資金流動的主要形式，承擔著保障交易資金安全、保護買賣雙方合法權益的責任。跨境支付大體分為收、支兩條線，收款線是指國內賣家通過跨境支付機構回籠銷售商品或服務貨款的收結匯業務；支出線是指國內買家通過跨境支付機構支付購買境外商品或服務貨款的購付匯業務。全球商品市場基本處于買方市場時代，作為買方對于跨境支付方式的選擇有較大自主權，相對而言賣方話語權較小，大多數第三方跨境支付機構向賣方收取傭金、賬戶管理費、提現費等費用。

二、中國跨境電子商務發展面臨的問題

（一）跨境物流問題

跨境電商物流是跨境電子商務交易中的關鍵環節，也是交易糾紛的高發環節，容易嚴重影響消費者的購物體驗。目前，存在的主要問題是，單件商品運費高、物流配送時間長、包裹無法全程跟蹤、不支持退換貨、對于清關障礙、損壞或丟失包裹率難以控制等。消費者以及跨境電商企業急切希望能夠提高跨境物流運作效率、透明度并建立問責制。應對跨境電商的物流難題，一方面，需要跨境電商平臺企業應該積極發揮作用，創新物流運作方式，可以借鑒國內成熟的物流運作思路，另一方面政府應該給予跨境電商物流發展政策支持。

（二）跨境支付問題

隨著跨境電商的快速發展，跨境支付需求節節攀升。但是，在跨境支付中經常遇到一些問題，其中最重要的是支付平臺的選擇。在選擇支付平臺時，主要從支付傭金、資金周轉效率、支付安全幾個角度來考慮。目前中國跨境電商海外銷售時大多通過PayPal、CD、WorldFirst、Payoneer等進行結算。對于一般的跨境零售來說，其利潤率大概在5%-10%，但僅僅支付傭金可能達到3%，支付成本非常高。此外，國內外支付體系存在差異，資金在這兩個體系流轉時需要大量時間，還由于跨境支付平臺的放款政策差異，資金周轉率降低。在實踐中，我國賣家對歐美知識產權規則和法律體系認知不足，中小外貿企業通過海外電商平臺進行交易并由海外第三方支付企業承擔支付中介擔保時，當產品在海外出現知識產權糾紛時，國外第三方支付企業通常會首先凍結中國商戶的交易賬戶。由于地理位置相隔遠，處理糾紛成本高昂且對國外法律認知不清，缺乏專業人才，大多數中國商家放棄積極應訴，不得不承擔由此帶來的經濟損失。

（三）糾紛處理與解決

跨境電子商務交易中難免出現買賣雙方的交易糾紛，傳統外貿糾紛解決機制如訴訟、仲裁、協商等方式對大額B2B跨境電子商務交易仍有借鑒意義，但從其成本收益的角度出發，傳統外貿糾紛解決方式己基本不再適合小額B2C跨境電子商務。

交易糾紛處理情況下的客戶滿意度水平制約著跨境電商的品牌形象樹立，決定了客戶的復購率。跨境電商平臺連接著買賣雙方，理應成為解決交易糾紛的主要力量。以敦煌網與全球速賣通為例，兩者均在官方網站上設置了糾紛解決專欄，公布糾紛分類定性標準、買賣雙發責任的劃分、糾紛處罰規則等平臺糾紛處理政策，此外，還提供事前規避與事后化解糾紛的指引。平臺對糾紛處理的原則是先由買賣雙方自主協商，協商無果后再提交平臺處理，這樣既可以減少平臺處理糾紛的工作壓力又能充分調動賣方維系客戶的自主性。

三、促進中國跨境電子商務發展的建議

以往若干跨境電商倚重的稅收紅利正在收緊，跨境電商即將進入優勝劣汰的階段。推進跨境電子商務的發展，不僅要靠政府政策支持，也需要企業努力經營與行業協同，各界應順應時代發展潮流，把握機會以此帶動經濟增長。

（一）企業視角

塑造品牌，搶占價值高地。多年來，我國開放型經濟主要通過原始設備制造商（Original Equipment Manufacturer，OEM）、原始設計制造商（Original Design Manufacturer，ODM）推動出口，居于價值鏈低端，利潤份額十分有限。跨境電商為我國企業打造全球品牌提供了難得的機遇，未來的商業競爭是品牌競爭。

（二）行業視角

跨境電商從萌芽時就注定了要參與國際競爭。我國跨境電商的綜合實力不能僅僅依靠少數大型企業支撐。行業組織應作為公共服務機構，為跨境電商發展提供支持。聚集中小微企業互助雙贏，共同成長。一方面，行業組織作為信息窗口，發布行業動態信息，解讀政府政策，聚集商業資源。另一方面，行業組織應積極發揮部分“家長”職責。行業組織應制定行業標準，并代表我國跨境電子商務行業積極參與國際行業組織交流合作，舉辦國際商務活動等。

（三）政府視角

跨境電商發展過程中，政府的積極作用必不可少，其主要職責在于頂層規劃、協調引導、監督與服務等幾方面。政府應簡政放權，由審批型變為服務型。在協調引導方面，首先，政府應該更多關注中小企業，因為其既有可能在跨境電子商務大潮中落伍，又將是受益最大的群體。其次，關注特定行業如零售業、以及特定地區如農村。最后，鼓勵發展滿足多樣需要、多語言、多文化的跨境電子商務平臺、物流公司、支付公司等，培育一批有中國特色的跨境電商服務品牌企業。

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