尋求被侵權之后的“最優(yōu)解”

文 《法人》記者 肖岳

隨著新技術、產業(yè)跨界、貿易跨境等諸多因素的變化，中國知產保護環(huán)境正在飛速變化，這也要求權利人必須學會判斷不同案件的特殊情況，考慮采取何種維權手段，更有效地保護品牌不受侵權

“18年前，當我投身中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質品牌保護委員會（以下簡稱‘品保委’）事業(yè)時，有媒體朋友問我實現(xiàn)良好的品牌保護需要多長時間？我回答說10年太短，我們需要更長的時間。今年已經(jīng)18年了，這18年來，我們始終致力于知識產權保護的方方面面，并與國際社會加強合作，得到了來自不同國度的關注中國政策法規(guī)和營商環(huán)境的專家的幫助。”6月8日，品保委主席張為安在于北京召開的“品保委成立十八周年年會暨2017—2018年度知識產權保護十佳案例及‘兩法’銜接典型案例發(fā)布交流會”上如是說道。

張為安指出，早在2004年，便預見中國將從中國制造銳變成中國創(chuàng)造，此后在美國專利律師的幫助下，創(chuàng)建了專利委員會，隨后國務院頒布了一個中長期網(wǎng)絡科技發(fā)展戰(zhàn)略，旨在于2020年將中國打造成科技創(chuàng)新型國家，于是便決定品保委要在政策建設方面做出努力，發(fā)揮作用，便將專利委員會改變成專利與創(chuàng)新委員會，得益于此改變，品保委發(fā)展成一個專業(yè)的知識產權保護組織，并涵蓋了商標權、著作權、專利權、技術轉讓等領域。

“我誠摯地向我的朋友們，特別是那些為品保委會員知識產權保護案例付出努力與貢獻的執(zhí)法和司法機構的代表表示衷心的感謝。你們的付出，不僅保護了某些個別公司的利益，同時保護了消費者的權益還有中國國家的形象。”張為安指出， 在近些年的一些知識產權保護的實戰(zhàn)中，很欣慰看到公安、海關、法院以及其他機構的代表在國際會議上分享實戰(zhàn)經(jīng)驗，并解答發(fā)展中國家代表提出的問題，而每當此時，他也更加深刻地體會到品保委的平臺與橋梁作用。

知產保護“在路上”

眾所周知，中國的改革開放，到今年已經(jīng)走過了40個年頭。40年間，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，與此同時，知產侵權類案件也時有發(fā)生。值得欣慰的是，在查處制假、造假等知產類侵權類案件的背后，作為中國知識產權刑事保護和刑事打擊主責部門的公安部經(jīng)濟犯罪偵查局正是急先鋒和主力軍。

公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長張景利在會上說道，改革開放40年，中國在知識產權保護方面取得了長足的進步。作為中國知識產權刑事保護和刑事打擊的主責部門，公安部門一直在進行打擊知產侵權類案件的行動，始終保持“在路上”的狀態(tài)，自2013年至今，共破獲刑事案件13萬起，抓獲15萬人，挽回經(jīng)濟損失近1000億。

另一方面，公安機關在打擊知產侵權類案件的技術手段也在不斷地革新和升級，張景利指出，尤其是在大數(shù)據(jù)的環(huán)境下，數(shù)據(jù)化時代為引領和導向，加強信息化建設及對于大數(shù)據(jù)研判和分析，從而助力各部門打擊成集團規(guī)模的知產類侵權案件。

除了對打擊知產類侵權案件保持常態(tài)、對打擊違法犯罪行為的技術手段進行升級外，張景利還指出，在打擊知產侵權等經(jīng)濟類犯罪時，加強社會各界合作也至關重要。

“比如2016年以來，我們與煙草部門鼎力合作，跨全國27個省，打掉制假造假煙機器千臺，涉案金額達15億，這樣的成績在過去是不敢想象的，但現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)實。”張景利同時也指出，中國的知識產權刑事保護工作和刑事打擊工作離不開合作，包括行政執(zhí)法部門的配合、兩法銜接的加強、 與權利人企業(yè)的合作，甚至包括與國際組織的合作，比如積極參與到國際刑警組織和國際有關方面組織的全球性打假活動中，等等。

應對侵權如何尋求“最優(yōu)解”

在企業(yè)發(fā)展的過程中，知識產權對提高企業(yè)競爭力的重要性不言而喻，另外商標、專利、域名等也構成了企業(yè)自我知產保護的商業(yè)壁壘。但正如人們常說的“道高一尺，魔高一丈”，現(xiàn)實中往往存在部分不法企業(yè)和個人，惡意注冊與知名企業(yè)近似的商標，從而達到混淆用戶視聽，搶占市場的目的，甚至一些企業(yè)在自身商標被侵權后，維權卻舉步維艱，或是得到賠償金額過低，這也加劇了犯罪分子的囂張氣焰。

在企業(yè)知產被侵權后，如何使法律懲戒效果與經(jīng)濟索賠兩者相得益彰，伊頓公司亞太區(qū)品牌保護經(jīng)理呂江峰通過實際案例帶來了新的思路。

被品保委評選為2017—2018年度十佳案例之一的“山特”商標侵權和不正當競爭糾紛案，被侵權人即為伊頓公司的子公司山特電子，山特品牌創(chuàng)立于1984年，其山特UPS（不間斷電源）產品更是從1986年便開始在中國市場行銷，后憑借其技術先進、質量可靠的優(yōu)勢，很快成為國內UPS市場的領軍品牌，銷量和市場份額長期位居同行業(yè)前列。

在山特優(yōu)質品牌效應背后，除獲得客戶的青睞外，也引來了不法分子的覬覦。

據(jù)呂江峰介紹道，在2014年山特公司發(fā)現(xiàn)了以葉某為首的侵權團伙長期生產、銷售假冒和侵權山特UPS產品，隨后的2014年7月，江西省德興市公安局對本案立案開展調查，而經(jīng)過縝密調查和充分準備后，于2014年7月22日，德興市公安局聯(lián)合佛山市公安局對佛山瑞芯公司及佛山中科公司實施執(zhí)法打擊，現(xiàn)場查獲大量假冒侵權產品和制假工具和銷售記錄等。

而在登記非法財物和梳理證據(jù)時發(fā)現(xiàn)，該案大量違法產品是近似商標侵權產品，其產品使用的商標標識與權利人山特公司的商標存在差異。按照刑事法律規(guī)定，此部分貨物價值不能計入刑事犯罪案件中，以假冒注冊商標罪追究侵權人的法律責任的。因此在2015年6月，該案做出刑事判決，僅有一名侵權團伙成員即佛山瑞芯公司的法定代表人梁某，因純假冒產品的貨值及刑事法律的規(guī)則問題，構成假冒注冊商標罪，被追究刑事責任，被判處有期徒刑11個月并處罰金15000元。

品保委主席 張為安

“但事實上本案侵權團伙實施侵權行為持續(xù)時間長，影響范圍廣，給山特公司造成的損害巨大，該團伙獲利數(shù)額驚人。對照其承擔的有限的刑事處罰，山特公司認為有必要采取民事訴訟手段，要求侵權人承擔民事賠償責任，雙管齊下，刑民并舉，給侵權人以制裁。”呂江峰說道，所以在2015年6月刑事判決生效后，山特公司隨即向四川省成都市中級人民法院提起民事訴訟，要求侵權團伙其他人承擔停止侵權、賠償損失、消除影響等法律責任。

2016年5月，四川省成都市中級人民法院做出一審判決，責令被告停止侵權、消除影響，并責令葉某、佛山瑞芯公司等9被告單獨或連帶賠償山特公司經(jīng)濟損失共計640萬元。一審判決后，有7名被告不服一審判決，向四川省高級人民法院提起上訴，后四川省高級人民法院做出終審判決，駁回上訴，維持原判。

“該案也反映出了一些知產侵權的新趨勢。”呂江峰向《法人》記者指出，過去侵權人往往直接假冒注冊商標，對于這種違法行為，一旦達到刑事法律追訴標準，就可以依法以假冒注冊商標罪論處，但現(xiàn)在的侵權人逐漸改變侵權方法，規(guī)避刑事打擊。

越來越多地使用近似侵權商標，使得其行為即便被認定侵權，但非法經(jīng)營數(shù)額再高也不會被追究刑事責任。對于近似商標侵權的案件，只能通過行政投訴的途徑打擊侵權，且各地不同的行政機關對近似商標的判斷也存在差異。對有些存較大爭議的近似商標，行政執(zhí)法機關甚至也無法直接認定構成侵權，只能建議權利人提起民事訴訟，由人民法院裁判認定爭議商標是否構成近似侵權，如果認定侵權的，才會承擔民事責任。

而通過民事訴訟認定商標是否侵權，往往耗時很久，侵權人利用民事訴訟的審理周期，在市場上推廣銷售侵權產品，獲取非法利益，給權利人造成損害，影響了品牌聲譽。

“所以這也要求權利人公司要學會判斷不同案件的特殊情況，考慮采取何種維權手段，更有效地保護品牌不受侵權。”呂江峰說道。

促知產保護落地盡善盡美

如果說將企業(yè)內部法務人員的嚴格把控，比喻為是知產保護的內部力量，將政策利好比喻為企業(yè)知產保護力度提高的外部助力，那么檢察機關，包括執(zhí)法部門等，則是貫穿政策落地和保障執(zhí)行效果全程的中堅力量。

最高人民檢察院偵監(jiān)廳保護知識產權處副處長李薇薇在品保委此次發(fā)布會上指出，檢察機關近年來充分履行各項職能，在保護知識產權方面也做出了非常積極的貢獻。

“從去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，對侵犯知識產權犯罪的案件全國批捕了2510件、4771人，提起公訴3800多件、7000多人，制售偽劣商品犯罪方面批捕3800多件、6000多人，提起公訴8600多件、14000多人。”李薇薇介紹道，通過開展各項工作，有利地打擊了侵犯知識產權的犯罪和假冒偽劣犯罪。

同時李薇薇還指出，在知識產權保護的機制建設方面，檢察機關也勇挑重擔，有所建樹。比如在構建知識產權行政執(zhí)法和行政司法的兩法銜接長效機制方面，各地的檢察機關也充分地發(fā)揮各自職能，與公安機關法院以及相關的行政執(zhí)法機關，積極研究協(xié)商涉知識產權案件工作中所發(fā)現(xiàn)的問題，出臺了一系列的指導意見、工作辦法、協(xié)作機制、會議紀要等。從而進一步建立健全了知識產權案件的聯(lián)席會議、案件通報、案件移送、案件咨詢、備案審查、監(jiān)督考核的制度，完善知識產權案件的移送標準和程序等。

“可以說這些制度的運用，更好地提高了我們的辦案質量和辦案效率。”李薇薇還指出，在專業(yè)化建設等方面，近些年來檢察機關也在不斷地提高專業(yè)化的辦案能力建設，比如配合法院的三審合一發(fā)展的趨勢改革背景，在北京、上海、廣州、長沙以及南京的檢察機關內部，都設置有知識產權檢察機構。

成績斐然但挑戰(zhàn)猶存

“各個國家基于各自國情不同，知識產權的保護方式也有所不同，但中國的知識產權保護每年都有所進步。” 聯(lián)合國75周年大會主席朱兆吉在中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質品牌保護委員會成立18周年年會暨2017—2018年度知識產權保護十佳案例及“兩法”銜接典型案例發(fā)布交流會上如是說道。

朱兆吉指出，隨著知識、經(jīng)濟和科技的發(fā)展，知識產權在國民經(jīng)濟和對外貿易中的地位越來越重要，中國早已成為世界第二大經(jīng)濟體，對外貿易規(guī)模也早已居世界第二，而在對外貿易額度迅速增長下，包括中國在內的世界各國，都將知識產權保護認為是一種新型的保護國內市場的手段。

“守法經(jīng)營者的維權意識和能力不足，跨國境執(zhí)法的資源協(xié)調不足等問題，則需要從國家、企業(yè)、消費者以及加強各國部門協(xié)作入手進行解決。”朱兆吉說道，由多方聯(lián)合進行解決，才是杜絕知產侵權行為的切實可行之道。

此外，朱兆吉也指出，值得欣慰的是，在知識產權維權案例中，均有中國公安機關、中國海關等部門的身影出現(xiàn)，尤其是中國海關，在知識產權邊境保護和提升消費者尊重他人知識產權意識等諸多方面，付出了不懈的努力，并取得了耀人的成果。

“品保委也充分地發(fā)揮了企業(yè)與政府之間，以及中國與國際社會在知識產權領域的橋梁作用，其為保障知識產權和支持中國政府完善法治化營商環(huán)境貢獻是有目共睹的。”朱兆吉說道。

在國內法治環(huán)境不斷改善、知產保護力度不斷加強的背后，仍有諸多挑戰(zhàn)需要每一位知產保護工作者思考和面對，而惡意搶注商標行為即是其中的典型代表。

“商標惡意注冊問題是很多權利人公司很頭疼的問題。”呂江峰在接受《法人》記者采訪時表示，以山特公司為例，公司每年要花費大量的人力物力，對商標惡意注冊行為采取法律手段。

但即便山特公司的“山特”和“SANTAK”商標在多個商標確權行政案件和民事訴訟案件中被認定為馳名商標，依然有很多與之近似的商標順利通過了商標注冊申請的形式審查，進入公告程序，這也使得企業(yè)法務人員要耗費諸多精力應付此類案件，并在提起商標異議的同時，又備感沮喪和困惑。

而與之對應，侵權人惡意注冊一個商標的代價很微小，但是商標權利人為了保護自己的權益，卻要花費數(shù)倍的代價去應對。另外，隨著商標申請數(shù)量的逐年提高，商標注冊審查工作面臨很大壓力，很多的商標權利人也提出建議，希望商標局能提高商標審查質量。

“值得期待的是，今年商標局并入國家市場監(jiān)督管理總局，由國家知識產權局統(tǒng)一行使商標注冊管理職能，希望此舉能提高商標審查和管理質量。”呂江峰最后說道。