龔寄托
以“詩歌之鄉”飲譽滬上的古鎮顧村,以“心連心茶室”為紐帶,真實地演繹著人大代表探索創新、為民執言、與民解憂的當代現實版茶室的生活劇,深為四里八鄉的選民所稱道。
2013年,時任寶山區人大常委會主任張靜來到顧村調研,建議顧村在落實為老百姓興建活動場所的鎮實事項目時,將鎮人大工作有機地融合在老百姓喜聞樂見的活動項目中。當時走馬上任僅兩年的鎮人大主席李娟的有效解題方式就是通過局部試點來落實黨委的意圖。李娟將試點的目標鎖定在馨家園社區,該社區是上海六大保障性住房基地之一。鎮人大以代表“心連心茶室”的全新工作模式,以“定點、定時、定代表”的常態化形式開展新形勢下基層人大工作的創新實踐。2013年8月,鎮人大首先在馨家園社區開設了6家“心連心茶室”,選派具有居委一線實踐工作經驗的人大代表進駐茶室。代表與群眾一邊喝著香氣飄溢的熱茶,一邊在拉家常式的氣氛中融洽溝通,取得了超出預想的良好效果。小區居民群眾反映的問題、提出的意見建議越來越多,鎮人大通過《人大代表“心連心茶室”接待選民意見辦理表》的形式,直接反饋至鎮政府,并督促辦理。鎮人大定下規矩,即當月提出的問題,下月定有明確答復;對能解決的問題,及時著手解決;對一時解決不了的問題,及時予以回復,解疑釋惑。2014年8月,又有7家代表“心連心茶室”正式開張接待。到目前為止,鎮人大代表通過代表“心連心茶室”接待群眾已達1600余人次,共收到群眾反映的問題和建議151件,處理解決132件。
由于代表“心連心茶室”敢于直面熱點、難點,著力聚焦“急難愁盼”問題,一舉贏得了選民們的信賴。
——徐建萍代表和呂人菊代表第一次在馨佳園九街坊茶室開展接待時,就遇到了一個棘手的問題。小區群眾組團反映,小區交通不方便,唯一一輛開往市區的公交527路運力有限,群眾要求增加運營班次。兩位代表第一時間向鎮人大反映了情況。這一情況引起了鎮黨委、政府、人大領導的高度重視,隨即與鎮人大代表、馨佳園居民區聯合服務中心工作人員在早晚出行高峰及公交首末班車時段進行實地調研。由于涉及區層面范疇,代表們還通過區人代會的平臺提交了代表建議。經過多方努力,問題終于圓滿解決。社區內不僅新開辟了1605路穿梭巴士,同時又調整延伸了527路,527路不僅升級了車型,而且增加了班次和運力。
——馨佳園六街坊茶室黃素蘭和彭建芳代表,聯合社區居委積極協調物業制定《馨佳園六街坊停車制度》,并由物業安排專人按照制度要求對出入車輛進行規范化管理,妥善解決了2.5噸以上外來車輛隨意出入小區擠占業主停車位一事。
——大唐花園居委會茶室王黨生和趙碧代表,得知小區業主因與居委干部存在隔閡而找茬,影響居委正常工作開展后,及時上門走訪慰問相關業主,積極化解隔閡,最終感動了業主。王黨生代表感慨道:“心連心茶室就像一個陣地,代表的主要任務就是10個字——反映、協調、化解、宣傳、溝通。這些工作做好了,茶室這個陣地就守住了,群眾自然就會認可你、支持你,把你當成知心人?!?/p>
代表“心連心茶室”的實踐是新形勢下加強和改進基層人大工作邁出的第一步,有待于進一步完善與改進。為此,顧村鎮黨委在鞏固人大代表進駐社區茶室的基礎上,組織鎮黨代表共同參與。如今,顧村全鎮已有40多個“心連心”茶室,遍及詩鄉各社區。