深入實施“薪火工程”鍛造高素質專業化年輕干部隊伍

（作者為中共威海市委常委、組織部長）

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，“要大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部”。今年以來，威海市深入貫徹習近平總書記選人用人重要思想，以年輕干部選拔培養“薪火工程”為總抓手，全方位加強年輕干部戰略性培養和專業化建設，為實現現代化幸福威海建設新跨越提供源源不斷的生力軍。

突出政治標準，鍛造立場堅定的“明白人”。高素質，第一位的是政治素質要高。緊緊圍繞年輕干部思想特點，堅持把政治素質過硬作為培養選拔年輕干部的首要標準，突出加強理想信念教育和政治生活歷練。強化理論武裝。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為年輕干部教育培訓的重中之重，中青年干部培訓班等主體班次單獨開設政治理論和理想信念單元，市直部門普遍建立集中學習日制度，分類分級抓好年輕干部理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，使年輕干部成為中國特色社會主義的堅定信仰者和忠誠實踐者。抓實黨性教育。深度挖掘膠東（威海）黨性教育基地等紅色教育資源，編寫《歷史選擇》《紅色膠東》等特色教材，打造《汲取歷史智慧致力民族復興》等9堂精品課程，運用案例式、研討式、實境式教學等方式，開展多樣化的黨性教育活動，讓年輕干部補鈣鑄魂。扎實推進年輕干部到社區報到、參加黨員志愿服務隊等工作，讓年輕干部深入基層、亮明身份，在服務群眾中錘煉堅強黨性。歷練政治能力。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，出臺機關事業單位黨建標準化32條，明確合格黨員標準和不合格表現負面清單，從嚴規范機關黨組織“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，抓實基本制度落實，督促年輕干部通過相互提醒、對標找差、反思內省，不斷提升政治素養。

聚焦專業能力，培養本領高強的“內行人”。全面展開新舊動能轉換重大工程，爭當全省“走在前列”排頭兵，既要有見多識廣的“通才”，更要有精通業務的“專才”。著眼年輕干部長遠發展需要，突出專業素養、成長路徑等重點，著力補齊能力短板，把年輕干部培養成為新時代各領域的行家里手。高標準抓好源頭建設。針對干部隊伍結構優化和梯次建設需求,推行領導干部署名推薦一批、組織部門考察發現一批、單位民主推薦一批、公開遴選產生一批、個人自薦補充一批的“五個一批”儲才計劃，建立了覆蓋市、區市、鎮街多層面共600人的后備干部庫，并逐步擴大至千人規模，以保持動態穩定，把優秀年輕干部及時納入組織視野。建立年輕干部人才常態化引進機制，將引進高校畢業生和高端緊缺人才優惠政策集中“打包”，組建威海市人才創新發展院，面向全國115所“985”“211”高校和科研院所定向招聘百名優秀應屆畢業生到基層培養鍛煉，考核合格后擇優安排到急需緊缺專業技術崗位工作，從源頭上提升干部隊伍專業水平及與事業發展的契合度。目前，通過報名審核的1845人中，147人通過面試考察進入體檢環節，其中博士研究生20人。分領域實施精準培訓。主動對接新舊動能轉換、推動鄉村振興、加快海洋經濟發展等重大戰略需求，開展“專業素質提升計劃”等精準培訓工程，引導年輕干部干一行專一行。特別是緊扣城市國際化戰略，實施干部國際化能力培養“雙百計劃”，優選113名年輕干部和114名經營管理人才，依托哈爾濱工業大學（威海）等高端平臺，圍繞涉外理論政策、國際化基礎知識等35個專題，邀請國務院發展研究中心、中國社科院等單位的專家學者授課，組織赴海爾集團等知名企業觀摩，并積極爭取赴國外深造，切實提升年輕干部國際眼光、戰略思維和現代化治理能力。多渠道開展實踐鍛煉。綜合考慮干部任職經歷、專業特長和培養方向，著力在“派、掛、送”上下功夫，持續優化年輕干部成長路徑。精準派下去，12人擔任工作基礎薄弱村黨組織書記、35人擔任駐村工作隊隊長、104人擔任“第一書記”，10人掛職鎮街黨（工）委副書記。積極掛上去，先后選派15名市直部門年輕干部到國家部委、省直廳局和金融機構掛職，選派8名青年民營企業家到市直部門學習。主動送出去，擇優選派1人到青島海關掛職、1人赴重慶云陽縣進行扶貧協作、3人赴青海門源縣開展援建工作。年內還將大規模啟動市直干部與鎮街干部雙向交流、與駐威高?；ヅ筛刹繏炻殹C關干部到企業一線鍛煉，讓年輕干部在實干中提升專業素養、掌握科學方法、增強履職本領。

倡樹務實導向，選用擔當干事的“有為人”。培養選拔年輕干部，關鍵要考準考實、擇優使用。秉持“重視實績、崇尚實干”的理念，建立健全立體式、全方位、系統化的選拔工作機制，真正把想干事、會干事、干成事的干部選出來用起來，形成年輕干部“用當其時、才盡其用”的生動局面。注重精準選才。堅持經常性、近距離、有原則地接觸了解干部，扎實開展無任用考察和經常性調研，注重在推進落實黨委政府重點工作、完成急難險重任務和處置突發事件的全過程，考察了解年輕干部的覺悟境界、品行表現和能力素質。建立健全“三看兩聽一綜合”考察研判機制，通過看干部一貫表現、綜合素質、工作實績，聽各方評價推薦意見和群眾口碑，綜合干部考察、培訓、個人事項報告、巡察、審計、信訪“六個結果”和執紀執法部門掌握的情況，為干部選拔使用提供準確依據。大膽提拔使用。堅持適度政策傾斜和同等條件下優先使用原則，對看得準、有潛力、工作實績突出的年輕干部，大膽安排到關鍵崗位上使用，為優秀人才脫穎而出開辟“快車道”。結合縣級干部充實調整，已對9名表現突出的鎮街黨委書記、7名考核優秀的專職扶貧干部和第一書記優先予以提拔，選拔5名發展潛力大的35歲以下年輕干部擔任鎮街黨政正職，形成了鮮明的選人用人導向。激勵擔當作為。出臺關于激勵干部干事創業建立容錯糾錯機制的實施意見，細化關心關愛基層干部減輕基層負擔26條措施，加大正向激勵和關心關愛力度，多層面選樹“好干部”先進典型，旗幟鮮明鼓勵敢于擔當的干部。乳山市開展“一線標兵”評選活動，從黨務工作、招商引資、信訪維穩等9大領域的一線工作者中遴選作風過硬、敬業實干、成績突出的年輕干部，營造了擔當作為、干事創業的濃厚氛圍。

強化從嚴管理，造就嚴守底線的“老實人”。好干部是教育培養出來的，也是管理監督出來的。工作中，堅持對年輕干部的管理監督標準更高、要求更嚴，確保年輕干部既干成事又不出事。堅持抓早抓小。立足組織部門職責，發揮干部監督“保健醫生”的作用，出臺組織人事部門提醒、函詢和誡勉實施辦法，強化預防在先、發現在早、解決在小的組織措施，發現苗頭問題及時提醒幫助，教育引導年輕干部自覺建立行為底線、法紀紅線，始終把正方向、走穩步子。堅持抓細抓常。實行年輕干部“痕跡管理”，建立年輕干部成長全程紀實制度，加強組織人事部門與紀檢監察、法檢、信訪、審計、征信等部門單位的信息溝通，落實“雙向約談”制度，經常性了解年輕干部工作和生活狀況，以及在“八小時外”的表現和生活圈、社交圈等情況，促使年輕干部心存敬畏、時刻警醒。堅持能上能下。按照“優進絀退、動態調整”的原則，對經考察發現存在理想信念不堅定、自我要求不嚴格、工作實績不突出、群眾威信不高等問題的，堅決動真碰硬，取消后備干部培養對象，并視情況予以問責處理。