提升高職大學生黨員發展質量

魯捷

[摘 要] 黨的十八大以來，黨中央把職業教育擺在了前所未有的突出位置，并為加快推進現代職業教育發展指明了方向，高職院校要以培養職業化、年輕化、知識化、專業化人才為首要任務。要完成這一宏偉目標，大學生黨員的培養和發展十分重要。當下高職院校大學生黨員發展工作存在學生整體素質不高、學制短、預備期考察不規范的特點，面臨著學生黨員理想信念不夠堅定，入黨動機不夠純正等問題，這與相關組織入口把關不力、發展程序不嚴、培養教育缺乏創新、黨務工作薄弱等不無關系。因此，應對學生入黨積極分子把好教育、宣傳、推薦“三道關”，增強學生理想信念；應加強機制建設，保證考評各環節的規范性；應提高院校黨校水平，打造高水平的黨務干部隊伍；應嚴格遵循《中國共產黨黨員發展細則》的要求，創新思路，提升高職大學生黨員質量。

[關鍵詞] 高職院校；大學生黨員；黨員培養；大學生黨員質量；高校黨的建設

[中圖分類號] G413 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2018）07-0118-05

加強和改進新形勢下高校黨的建設，是堅持社會主義辦學方向、促進高校改革發展、培養社會主義合格建設者和可靠接班人的根本政治保證。根據全國職業教育會議精神和《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》要求，適應形勢需要，提高大學生黨員發展質量，在較短時間內甄別優劣，培養出信念執著、品德優良、知識豐富、技能過硬的高素質高職學生黨員尤為重要。

一、高職院校大學生黨員培養的特殊性

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把職業教育擺在了前所未有的突出位置，做出一系列重大戰略部署，不斷豐富和完善頂層設計，為加快推進現代職業教育發展指明了方向。從2015年開始，國家將每年5月第二周定為職業教育活動周，組織各地各校開放校園、開放企業、為民服務，全國職業院校技能大賽、學生文明風采競賽等活動持續舉辦，社會對職業教育的認同度不斷提高。同時隨著社會的發展和高校改革的深入，我國的高等教育逐漸從“精英化教育”向“大眾化教育”轉變，高職院校學生大部分都為成績中等甚至偏下的學生，學習能力普遍較差，因此雖然高職學院生源數量眾多，但總體質量卻不高；同時高職學校學生構成復雜，知識水平也參差不齊，更加大了高職院校的培育難度。由于這些特殊因素的存在，導致了職業教育自身的特殊性，也帶來了如下問題：

1. 學生整體素質不高。大學本科生一般來自普通高中，有些高校甚至80%的學生畢業于各地的重點高中。而高職院校的學生大約70%來自普通中學，還有30%來自對口的職業中專、技校。由于高職學校的優良生源嚴重不足，使得錄取分數線不斷下滑，學生整體素質不高。

2. 學制時間短。一般本科學制為4年，從黨員發展的角度來看，培養考察時間比較充足，對于提高大學生黨員質量也更有利。但是，對于3年制的高職院校來說做好黨員發展工作相對比較困難。學制短，考察培養期也短，普遍存在著“一年級考察，二年級培養，三年級發展”的格局，按規定畢業前三個月不能發展；加之大三學生又面臨著實習、就業的問題，即使發展了，也起不到中堅與骨干的作用。此外，對于畢業生黨員的預備期考察也存在著很大弊端。

二、高職院校黨員發展存在的主要問題

近年來，受經濟全球化、網絡信息化、改革深入化等因素影響，大學生的人生觀、價值觀、政治觀發生了很大變化，高職院校大學生黨員發展也面臨許多新情況、新問題。筆者以所在的湖北工程職業學院大學生黨員發展為研究對象，通過對不同專業、不同年級、不同時期發展的黨員的品德素質、學習成績、黨性學習等方面做調查分析，發現主要存在以下幾個方面的問題：

1. 理想信念不夠堅定，入黨動機不夠純正。在市場經濟、大眾傳媒和網絡新媒體等多元環境和價值取向的影響下，部分高職大學生對黨的信任和向往開始減弱，入黨驅動力開始由內在的理想信仰追求轉變為外在的現實需求，如從眾性地視入黨為大學期間的一項榮譽和任務，投機性地把入黨視為大學期間評優評先的有利條件，功利性地把入黨視為增加就業競爭力的有效砝碼和未來事業發展的政治資本，被動性地把入黨視為滿足父母家人、老師親朋期望的無奈選擇等[1]。這些因素導致不少高職大學生入黨動機不純，思想根基不牢，對黨員標準認識不清，對黨的崇高地位定位不準。

2. 入口把關不力，發展程序不嚴。目前，高職院校學生黨建實際工作中，受管理文化、考核文化、關系文化等影響，部分黨務工作者對黨員發展質量的標準不嚴，有的為“關系學生”放寬標準，有的從學生干部、競賽獲獎、親疏遠近、指標數量或現實需要等各種非政治標準出發批量發展學生黨員。把對黨員入口的質量把關，變成了對填寫入黨材料的組織程序把關，用大學生黨員的比例和規模，而不是以發展對象的成熟度和質量來衡量高職院校學生黨建工作的效率和質量。在主客觀因素的影響下，沒有把質量放在第一位[2]。大學生發展黨員大多按部就班地進行，但程序上不夠嚴密。群眾座談、民主測評、推優都“批量”進行，不利于了解學生個體情況。入黨積極分子考察表“批量”填制，有“做材料”的現象[3]。發展程序不嚴密容易使一些動機不純的投機分子混入黨的隊伍，影響學生黨員質量。

3. 培養教育缺乏創新，黨務工作薄弱。隨著網絡媒體等多元化信息渠道的強勢崛起，在對傳統的以學校為中心的文化傳遞結構造成嚴重沖擊的同時，也對高校傳統的黨員培養教育渠道和手段形成了嚴重挑戰，大大削弱了集中上黨課、參加組織生活會、集體聽報告、學習文件講話、撰寫學習心得等傳統的黨員培養教育效果。同時，由于高職大學生黨建理論研究滯后，黨員培養教育內容空洞，教育形式陳舊落后、缺乏吸引力等原因，致使高校黨組織對黨員的培養教育工作容易流于形式，缺乏創新。其中高職院校黨務工作力量不夠表現在兩個方面：一是高素質的黨務工作隊伍缺乏，二是專職黨建工作人員數量與在校大學生數量不相匹配。經調研發現，一些高職院校沒有專職的學生黨建工作者，學生黨支部書記一般都是由輔導員兼任，原有的組工隊伍無法應對眾多的申請入黨學生的培養與聯系，使學生黨建工作受到較大制約。

三、提升高職院校學生黨員發展質量的對策

1. 提升理想信念，端正入黨動機，重點把好“三道關”。一是把好教育關。各黨總支（支部）要安排專人對提交入黨申請書的學生進行“一對一”談話，了解入黨申請人的基本情況和入黨動機，對入黨動機不純的學生予以引導教育，對其表現和成績進行重點考查，考查不合格不予推薦。同時由各系（學院）組織入黨申請人培訓，重點講解黨的基本知識、黨史，解決為什么入黨的問題。二是把好宣傳關。在學校層面上，弘揚和宣傳社會“正能量”，抵制和隔離消極影響，通過微信、微博、校園網、宣傳欄和院報等媒介及時宣傳優秀黨員的先進事跡，為入黨申請人提供學習的標桿。三是把好推薦關。當前，高職院校共青團要通過舉辦各類文娛活動和社團活動發現優秀學生，使團的工作和黨建工作對接，形成入黨動機矯正的團內養成機制，加強團員意識教育，嚴格團員考核，使團的組織工作和大學生黨建工作緊密結合。同時，通過輔導員、班主任、任課黨員教師、與學生聯系較多的黨員教師進行推薦，輔以成績、參加活動情況、完成布置的工作等量化指標進行篩選考核，通過嚴格推優保證大學生黨員的發展質量。

2. 加強機制建設，保證學生黨員發展程序的規范性。加強機制建設，建立科學有效的評價、激勵和監督機制，建立健全黨員發展體系，嚴守發展黨員程序，保證發展學生黨員的質量。同時，針對相關環節建立有效的制度，嚴把“入口關、教育關、考核關”。在新《中國共產黨黨員發展細則》的指導下嚴格實行培訓制、預審制、民主測評制、談話制、公示制，保證黨員發展工作的規范性。

3. 提高黨校水平，高質量遴選黨務干部。完善二級培養機制，首先由各系（院）組織入黨申請人培訓班，以政治素質高、具有豐富學生工作經驗的輔導員和黨總支（支部）書記（委員）作為培訓師資。由學院黨校組織入黨積極分子培訓班，以從事黨建工作多年的黨務工作者和從事黨建工作研究的知名專家、學者作為主要培訓師資，指導入黨積極分子樹立正確的政治觀。同時，組織入黨積極分子參加青年志愿者服務隊，接受實踐考驗，調動他們的工作積極性和創造性，提高實踐能力和綜合素質。高素質黨務干部隊伍直接影響學生黨員發展質量，將政治上靠得住、業務能力強、群眾威信高的同志選配到院（系）黨總支領導崗位，充實院系黨員發展工作隊伍。專職黨務工作人員的作風、能力、水平與相關院系學生的整體精神狀態有很大的關聯。在工作中，要進一步擴大黨務工作者的教育、遴選范圍。樹立每個黨員教師都有義務承擔黨務工作的理念。不僅從事教學的教師要熟悉黨務工作，專職從事黨務的同志也要了解教學工作，堅持一崗雙責，做到業務、黨務工作雙帶頭，有效應對黨務工作力量不足、學生在校時間短等矛盾。學院組工部門要制定有效的基層黨組織和黨務干部績效考核制度，并建立黨務工作者的保障體系，為打造出一支高水平的黨務干部隊伍提供制度保障。

提升高職大學生發展質量是一項艱巨而又長期的工作，需要在不斷的理論與實踐中摸索。要堅持以人為本，按照新《中國共產黨黨員發展細則》的要求，認真研究黨建工作新情況、新問題，不斷總結經驗、創新思路，推動高職大學生黨建工作再上新臺階。

[參考文獻]

[1]林佩云.論大學生黨員教育管理體系的建構[J].黑龍江高教研究，2007，（3）.

[2]李國倉.質與量的博弈： 高校大學生黨員發展質量提升對策分析[J].河南工業大學學報（社會科學版），2014，（9）.

[3]翟星紅.新形勢下高職院校大學生黨員創新發展路徑探索[J].時代教育，2011，（10）.

[責任編輯：汪智力]